Права и обязанности Гр.С-х, ограничения и запреты, связанные с госслужбой

Правовое положение (статус) гражданского служащего определены в ФЗ РФ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»

Гражданский служащий – гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Основные права гражданского служащего (ст.14):1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;2) ознакомление с должностным регламентом;3) отдых, выходные дни и нерабочие праздничные дни, отпуов;4) оплату труда и другие выплаты;5) получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим гос тайну; 9) защиту сведений о гражданском служащем; 10) должностной рост на конкурсной основе;11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку; 12) членство в профессиональном союзе; 16) медицинское страхование; 17) гос-ую защиту своих жизни и здоровья; жизни и здоровья членов своей семьи,;18) гос-ое пенсионное обеспечение.

Основные обязанности гражданского служащего(ст.15): ГС-й обязан1) соблюдать Конституцию РФ, ФКЗ, ФЗ, иные НПА РФ, конституции (уставы), законы и иные НПА S РФ;2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;3) исполнять поручения соответствующих руководителей;4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; 5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;6) поддерживать уровень квалификации; 7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;8) беречь государственное имущество; 9) представлять сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах;10) сообщать о выходе из гражданства РФ или о приобретении гражданства другого государства.

Ограничения, связанные с гражданской службой (Статья 16.). Гражданин не может быть принят на гражданскую службу в случае:

1) признания его недееспособным; 2) осуждения его к наказанию; 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу; 6) выхода из гражданства РФ или приобретения гражданства другого государства; 8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений.

Запреты, связанные с гражданской службой(ст.17) гражданскому служащему запрещается:1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;3) осуществлять предпринимательскую деятельность;4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход; 6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физ и юр лиц; 8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое гос-ое имущество; 9) разглашать сведения, отнесенные к сведениям конфиденциального характера;11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания; 13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений.

Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:1) замещать в течение двух лет должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности;2) разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

 

 

Должности гражд.службы

Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории: 1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей гос органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов ФОИВ и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств гос органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий; 2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям гос органов, руководителям территориальных органов ФОИВ и руководителям представительств гос органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей; 3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения гос-ми органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий; 4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы: 1) высшие должности;2) главные должности;3) ведущие должности;4) старшие должности;5) младшие должности.

Должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую. Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы. Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы.

Должности федеральной государственной гражданской службы, классифицированные по гос органам, категориям, группам, а также по иным признакам, составляют перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, котор.утверждается указом Президента РФРеестр должностей государственной гражданской службы S РФ утверждается законом или иным нормативным правовым актом S РФ. Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы и реестры должностей государственной гражданской службы S РФ образуют Сводный реестр должностей государственной гражданской службы РФ. Порядок ведения Сводного реестра должностей государственной гражданской службы РФ утверждается указом Президента РФ.

Классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, - действительный государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы - государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы - советник государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы, - референт государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3-го класса. Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы младшей группы, - секретарь государственной гражданской службы РФ 1, 2 или 3-го класса. Классный чин гражданской службы - действительный государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса присваивается Президентом РФ. В федеральных органах исполнительной власти классный чин федеральной гражданской службы - государственный советник РФ 1, 2 или 3-го класса присваивается Правительством РФ. В иных федеральных государственных органах указанный классный чин присваивается руководителем федерального государственного органа. Остальные присваиваются представителем нанимателя.

Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы – должностной регламент отражает квалификационные требования.

 

Требования к служебному поведению Гр-х служащих

Требования к служебному поведению гражданского служащего (Статья 18, ФЗ № 79)

1. Гражданский служащий обязан:1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне:2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;9) проявлять корректность в обращении с гражданами;10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории "руководители", обязан не допускать случаи принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.