Возникновение новых форм власти в ходе Первой русской революции. Советы и Государственная дума.

В декабре 1905 г. первая русская революция достигла своей кульминации. В Москве произошло вооруженное восстание. С начала 1906 г. революция стала медленно угасать. На этом этапе формируется опыт парламентаризма. Народное представительство в России было учреждено Манифестом и законом об учреждении Государственной думы, изданном 6 августа 1905 г. По этому Манифесту Государственная дума имела лишь законосовещательный характер, она должна была рассматривать предлагаемые правительством законопроекты и государственный бюджет, законодательная инициатива Думы была ограничена. Всероссийская октябрьская политическая забастовка смела Булыгинскую законосовещательную Думу. Николай II 17 октября 1905 г. подписал подготовленный С.Ю. Витте Манифест, предлагавший законодательную Думу, расширение избирательных прав. Манифест от 17 октября был крупной политической уступкой, но в нем ничего не говорилось о судьбе самодержавия, принципах взаимоотношений императора и Думы, полномочиях Думы. К весне 1906 г. правительственная комиссия подготовила избирательный закон, устанавливавший четыре избирательных курии: дворянская, городская, крестьянская, рабочая. Выборное право было установлено так, что один голос дворянина приравнивался к трем голосам мещан, 15 крестьян и 45 рабочих. В начале 1906 г. было издано новое положение о Государственном совете. Он был преобразован в верхнюю законодательную палату. Половина членов Государственного совета назначалась императором каждый год, другая избиралась на 9 лет (с ротацией через каждые три года), пролетариат и крестьянство к выборам не допускались. Дума лишалась права рассматривать некоторые статьи бюджета, не имела законодательной инициативы и не могла преобразовываться в Учредительное собрание. Первая Государственная дума имела 4 созыва. Торжественно Думу открыл государь 27 апреля 1906 г., большинство в Думе представляли кадеты - 170, председателем был избран кадет С.А. Муромцев. Адрес Думы с требованием ответственного перед Думой министерства и др. был отвергнут премьером Горемыкиным. Дума большинством голосов потребовала отставку правительства. Отношения между правительством и Думой становились все более натянутыми. Главные дебаты развернулись по аграрному вопросу. Царский манифест 8 июля 1906 г. распустил Думу и назначил новые выборы. Одновременно И.Л. Горемыкин был заменен П.А. Столыпиным. Второй созыв Думы был открыт 20 февраля 1907 г., состав ее свидетельствовал об усилении левых партий и усилении правого крыла. 6 марта премьер П.А. Столыпин выступил в Думе с декларацией правительства. Скоро выяснилась невозможность наладить сотрудничество с Думой, и правительство подготовило ее роспуск и изменение избирательного закона. Обвинив фракцию социал-демократов в организации военного заговора, 3 июня 1907 г. правительство опубликовало манифест о роспуске Государственной думы и об изменении избирательного закона. Изменение избирательного закона было нарушением Манифеста 17 октября 1905 г., который утверждал, что законы принимать и изменять может только Дума, поэтому акт 3 июня был воспринят как "государственный переворот". Новый избирательный закон сильно урезал представительство от окраин государства, крестьян и рабочих. Третья Государственная дума работала с 1 ноября 1907 г. по 9 июня 1912 г. Главную роль играла фракция октябристов, из их среды были председатели Н.А. Хомяков, потом А.И. Гучков. "Столыпинское" большинство в Думе составляли октябристы, националисты и умеренно-правые. Третья дума приняла аграрные законы Столыпина, поддержала реорганизацию армии и флота, значительно увеличивала ассигнования на народное образование, поддержала националистический курс правительства. Государственный переворот 3 июня 1907 года явился концом первой революции в России и ее поражением.

 

 

Реформы Столыпина. В результате революции сохранившаяся феодальная монархия приобрела новые черты: оформился блок черносотенских помещиков и либеральной буржуазии и бонапартистское лавирование между ними царского правительства. Вслед за революцией Россия вступила в период социально-экономических и политический преобразований (1907-1914 гг.). Для третьеиюньской политической системы характерна была политика бонапартизма (межклассового лавирования), стремление экономическими и политическими мерами предупредить новую революцию, либеральная же буржуазия пыталась поставить идейный заслон новому повороту России к революции. Революционные события 1905-1907 гг. показали, что крестьянский вопрос является центральным в политике и от его решения зависит судьба существующего режима. Разрешение крестьянского вопроса связано с именем П.А. Столыпина. Время нахождения Столыпина в должности Председателя Совета Министров (1906-1911 гг.) - это время реформ, достаточно сильно изменивших социально-экономический облик России. Он выступал за либеральные реформы и сильную власть. Правительственная программа П.А. Столыпина предполагала целый комплекс мер по перестройке местного самоуправления, народного образования, вероисповедания, но главным был аграрный вопрос. Столыпин считал, что для модернизации страны необходимы 3 условия:

-сделать крестьян полновластными собственниками земли, освободить наиболее сильных и крепких от опеки общины;

-осуществить всеобщее обучение грамоте в обязательной для всех четырехлетней начальной школе, так как только грамотность поможет распространению сельскохозяйственных знаний, без которых не может быть класса настоящих фермеров;

-необходимость усиленного роста промышленности и внутреннего рынка.

Началом реформы стал Указ от 9 ноября 1906 г. "О дополнении некоторых постановлений действующего Закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования". Он давал право каждому крестьянину-общиннику требовать передачу в личную собственность причитающиеся части земли. Все последующие решения 1909-1911 гг. были направлены на роспуск общины. Аграрная реформа Столыпина предусматривала проведение трех мероприятий: роспуск общины, создание хуторов и отрубов и переселение избыточного сельскохозяйственного населения в центральных районах за Урал, в Сибирь, на Дальний Восток. Разрушение общины должно было происходить изнутри за счет выделения из нее некоторой части крестьян с землей. Для вышедших поощрялось создание фермерских хозяйств, производящих товарный хлеб. Важную роль в проведении аграрной реформы призван был сыграть Крестьянский банк. Он скупал землю у помещиков и перепродавал ее в кредит крестьянам. Дворянские земли могли также покупать и предприниматели. В переселении участвовали, главным образом, бедные крестьяне. Получив земельный надел в собственность и продав его, они могли переселяться в город или уехать в осваиваемые регионы страны. Правительство всячески поощряло переселение крестьян за Урал. Переселенцы могли рассчитывать на кредиты, суммы которых выросли по сравнению с 1904 г. в 4 раза.

Начало Первой мировой войны, ее причины и характер. Участие в ней России. В начале XX в. завершается консолидация двух блоков великих европейских держав, противостоя­щих друг другу. Германия в тесном союзе с Австро-венгрией и Италией ведет активную внешнюю политику на Балканах, Ближнем Востоке, в Север­ной Африке, успешно борется за господство на мировом рынка В этих условиях Англия, долгов время придерживавшаяся политики нейтралите­та, начинает сближаться с державами Антанты. В 1904 г. она заключает соглашение с Францией, в 1907 г. — с Россией.После конфликта, вызванного убийством в июне 1914 г. в г. Сараеве наследника австро-венгерского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда и нача­лась мировая война.Начиная эту войну, все ее участники были уве­рены в том, что она не затянется.Русские войска на Юго-Западном фронте отбросили австрийские части, а затем провели операции против германской армии под Варшавой и Лозью. Осенью 1914 г. на стороне центральных держав выступила Турция, открывшая Кавказский фронт против России. Весной 1915 г. в обстановке осторой нехватки вооружений и боеприпасов, русская армия начала отступление на европейском театре.

К концу 1915 г. оставлены были Галиция, Польша, Литва, частично Белоруссия.В 1916 г. русская армия под командованием А,М. Брусилова прорвала фронт против австрийцев, вынудив Германию перебросить часть войск из-под французской крепости Верден. В 1917 г. были предприняты 2 попытки наступления на германском фронте, окончившиеся поражением русской армии.Из мировой войны Россия вышла после Октябрьской революции, в результате заключенного советским правительством в марте 1918 г. сепаратного Брестского мира.