Первые мероприятия Совестской власти.

Советская власть быстро устанавливалась на местах. Был решен вопрос об Учредительном собрании. Выборы прошли в середине ноября 1917 г. Эсеры, меньшевики и близкие к ним партии получили 60% голосов, кадеты и близкие к ним - 17%, большевики - 24%. Работать Учредительное собрание начало 5 января 1918 г.; избрали председателя (В. Чернова), утвердили повестку собрания (обсуждение вопросов о земле, о мире, о форме государственного устройства), отказались обсуждать предложенную большевиками "Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа". Состоялось всего лишь одно заседание. Учредительное собрание было распущено. ВЦИК 7 января 1918 г. официально подтвердил разгон Собрания. Особой реакции общества на роспуск не последовало. Путь согласия был закрыт, возможности сочетания Советов и парламентской демократии исчерпаны. Советской России нужен был выход из войны. Наркомат иностранных дел 8 ноября 1917 г. обратился к странам Антанты с нотой: рассмотреть декрет о мире как формальное предложение начать мирные переговоры. Антанта на предложение не ответила. Но согласие дало правительство Германии. Вокруг вопроса о заключении Брестского договора в стране развернулась острая борьба. Кадеты, эсеры, меньшевики выступали против мира с Германией. В партии большевиков начались разногласия. Определилось три различных подхода к вопросу о мире. Ленин и его сторонники были за мир, несмотря на тяжелые условия, выдвинутые Германией, Бухарин - лидер левых коммунистов - высказывался за продолжение революционной войны против германского империализма. Л. Троцкий предложил войну прекратить, армию демобилизовать, мира не подписывать. Германия предъявила в ультимативной форме грабительские условия. Россия теряла Прибалтику, часть Белоруссии и Закавказья, должна была вывести войска из Финляндии и Украины, заключить мир с Центральной радой, демобилизовать армию, уплатить контрибуцию. Мир был подписан в Брест-Литовске 3 марта 1918 г. IV Чрезвычайный Всероссийский Съезд Советов 14-16 марта 1918 г. ратифицировал Брестский договор.

Ближайшими экономическими задачами партии большевиков были организация всенародного учета и контроля за производством и распределением, создание условий для роста производительности труда, национализация средств производства.

Весной 1918 г. резко обострилось социально-экономическое положение в стране. Рабочее управление на национализированных предприятиях, рабочий контроль на частных предприятиях оказались неэффективными: снижалась трудовая дисциплина, падала производительность труда, сокращалось промышленное производство, люди голодали. Крестьяне не желали продавать зерно государству по низким ценам, город не обеспечивал необходимыми товарами деревню. Среди рабочих назревало недовольство политикой большевиков.

Политика большевиков в деревне привела к окончательному разрыву с левыми эсерами; 6-7 июля 1918 г. они подняли мятеж с требованиями разрыва унизительного Брестского договора с Германией и отмены продовольственной политики в деревне. Мятеж был подавлен, формирование однопартийной диктатуры продолжалось.

Белое движение в России. Особенности политики и причины поражения.

Антисоветские силы, получившие название "белое движение", были малочисленными и разрозненными: сторонники консервативно-охранительного направления, 1/3 офицерского корпуса царской армии, казачество, сторонники перехода страны на западный тип развития (кадеты, предприниматели, прозападнонастроенная интеллигенция). Программа белого движения на первом этапе гражданской войны была изложена в документах Добровольческой армии. Цель ее: объединить белых, привлечь низы, обеспечить выход из войны, восстановить государство. Программа носила общий декларативный характер, пыталась удовлетворить разнообразные потребности, поэтому она не устраивала никого. Белое движение ориентировало либо на прошлое, либо на чисто западный выбор, поэтому не могло длительное время противостоять идеалам Советской власти, которые имели массовую поддержку. Встав в ноябре 1918 г. во главе белого движения, А.В. Колчак в качестве альтернативы Советской власти предлагал то, что уже дано было обществу в 1917 г. и потерпел поражение. Западные ценности: Учредительное собрание, рыночную экономику, защиту и укрепление частной собственности, либеральные цены - массы не принимали, программа А.В. Колчака этого не учитывала.

 

 

Политика военного коммунизма.

Политика "военного коммунизма", состояла в следующем:

-чрезвычайная централизация руководства войсками на фронте и работой в тылу для мобилизации всех сил и средств на нужды войны (30 ноября был создан Совет рабочей и крестьянской обороны во главе с В.И. Лениным), перевод всего хозяйства на нужды обороны;

-национализация всех, даже мелких предприятий, вводился жесткий метод централизации в управлении, главки и центры, созданные при ВСНХ, ведали производством и распределением всей продукции;

-плановое государственное распределение продуктов по карточкам и твердым ценам;

-всеобщая трудовая повинность граждан от 16 до 50 лет, соблюдался принцип "Кто не работает, тот не ест";

-для крестьян вводилась продразверстка, натуральные повинности: трудовая, гужевая, воинско-конная;

-натурализация хозяйства, уравнивание оплаты труда, бесплатность коммунальных услуг.

"Военный коммунизм" для большевиков являлся наиболее верным методом строительства социализма. Вторая Программа РКП(б), принятая в 1919 г., - "Программа строительства социализма" - пронизана идеями "военного коммунизма". Новая Программа партии определила перспективу - строительство социализма. В годы гражданской войны была создана многомиллионная Красная Армия на основе всеобщей воинской повинности и использования военных специалистов российской армии. Партия большевиков в годы гражданской войны изменила политику по отношению к среднему крестьянству. От политики нейтрализации середняка в период революции перешла к союзу с ним на период гражданской войны, что расширило ее социальную базу. Новая система власти была жестко централизованной, антидемократичной, с широким применением диктаторских методов, власть носила ярко выраженный антизападный характер. Становление жесткой организации общества происходило на базе аппарата партии большевиков. Конституция 1918 г. законодательно закрепила диктатуру большевиков, ограничила права и свободы граждан. Переход средств производства государству означал ликвидацию класса собственников, рыночных структур, всего, что связано с западным типом цивилизации. Тоталитарное огосударствление получило законодательную основу. Так формировались "красные силы".

НЭП

Экономический и политический кризис, охвативший страну, заставлял руководство искать выход из него. Новая экономическая политика (НЭП) вводилась постепенно, наталкиваясь на недовольство многих коммунистов, которые считали, что восстановление товарно-денежных отношений приведет к реставрации капитализма. В сущности, введение НЭПа и было в большей степени восстановлением капитализма в своеобразной форме под контролем партии. Ленин считал, что большой опасности здесь нет, вся экономика контролируется Советской властью, важным же является вопрос о мере допущения капиталистических отношений. Ленин настаивал на том, что НЭП должен быть достаточно продолжительным по времени, но в то же время утверждал, что "из России нэповской будет Россия социалистическая". Постепенно в партии формировалась точка зрения на НЭП, как на систему мер, призванных оптимально обеспечить строительство социализма. Х съезд РКП(б) в марте 1921 г. по докладу В.И. Ленина принял решение о замене продразверстки продналогом, т. е. фиксированной данью, накладываемой на крестьян. Это положило начало новой экономической политики (нэп). 'Размер продналога был в 2 раза меньше по сравнению с продразверсткой. Наиболее бедная, малоприспособленная к труду часть крестьянства, являв­шаяся опорой власти в деревне, и коллективные хозяйства от налога освобождались или получали существенные льготы. Наибо­лее трудоспособные, зажиточные слои сельского населения под­вергались усиленному налогообложению. В городах советская власть также предоставила некоторую экономическую свободу населению: была частично де­национализирована мелкая промышленность, разрешена частная торговля. На место трудовых мобилизаций пришел свободный найм рабочей силы. Произошла перестройка управления экономикой. Была ослаблена централизация. Предприятия переводили на хозрасчет, они получили больше самостоятельности.На базе нэпа в целом успешно проходило восстановление народного хозяйства. Осуществлялся план ГОЭЛРО. Восста­навливались старые предприятия, строились новые.Нэп рассматривался большевистским руководством страны как временное отступление, как уступка частному капиталу.

Образование СССР.

"Декларация прав народов России" (2 декабря 1917 г.) провозгласила равенство, суверенитет и право всех народов на образование своих независимых государств. При поддержке европейских государств, стремившихся создать заслон коммунистической революции, получили независимость Польша, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва. В годы гражданской войны большевики жестоко, диктаторски устанавливали вертикальные связи и "привязывали" к Москве некоторые национальности, создавшие свои государства: Татарию, Башкирию, Крым, Туркменистан, Северный Кавказ. В Москве решался вопрос, как объединить советские республики в единое государство. Необходимость объединения объясняли следующими обстоятельствами: невозможность отстоять самостоятельность в капиталистическом окружении, невозможность восстановить разрушенное хозяйство, обеспечить благосостояние народа; только объединение даст возможность развить социалистическое хозяйство по плану. Предпосылки объединения: единая цель - построение социализма и коммунизма, единый политический строй - диктатура пролетариата, наличие социалистического уклада, исторически сложившиеся разделение труда, единые пути сообщения, связи. Форму объединения И.В. Сталин предлагал на основе автономизации, В.И. Ленин - на основе федерации. В республиках отношения к объединению были неоднозначны. Белоруссия поддерживала, Украина выжидала, в Грузии были сторонники и противники федерации. 6 октября 1922 г. ЦК РКП (б) одобрил проект федеративного устройства нового государства. Всем республикам предоставлялись равные права и право выхода из Союза. 30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов (РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР) утвердил Декларацию и Союзный договор и избрал ВЦИК Союза Советских Социалистических республик. 31 января 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов утвердил окончательный вариант Союзного договора и принял Конституцию СССР. Союзные республики передали центру важнейшие полномочия: оборону, международное представительство, внутреннюю безопасность, внешнюю торговлю, планирование, бюджет, транспорт, связь, кредиты, деньги, право контроля местной власти. Такое распределение полномочий определило всю драматичность решения национального вопроса и судьбу Союза. В 1922 г. на территории СССР существовало 33 национально-государственных и национально-автономных образований, число народов превышало 120. Эти народы еще делились на 800 этнокультурных обществ. В составе РСФСР были 22 из 26 автономий того времени.

Как шло развитие СССР после 1922 г.? Уменьшалась территория РСФСР. Из наследницы великой державы она превратилась в равноправную республику. Резко увеличилось число союзных республик (с 4-х до 15-ти). Существенно (в 1,5 раза) выросло число автономий и жесткое их ранжирование: автономные республики, автономные области. В итоге к 1989 г. под названием СССР было нечто иное, чем в 1922 г.