Начало установления нормальных отношений

После побед над белыми и интервентами возникает возможность установления нормальных отношений. В декабре 1919 г. подписан договор о приостановке военных действий с Эстонией, в январе 1920 г. – с Латвией. В феврале в Юрьеве подписан мирный договор с Эстонией – первый мирный договор Советской России с европейским государством. В марте с ней подписан торговый договор. В июле 1920 г. мирный договор с Литвой, в августе – с Латвией. Октябрь – Юрьевский мирный договор с Финляндией.

Важнейшим событием является снятие Антантой блокады с Советской Россией: 16 января 1920 г. Верховный Совет Антанты принял резолюции о разрешении обмена товарами между Россией, союзными и нейтральны ми странами.

Особую страницу в истории молодой советской дипломатии составили отношения со странами Востока. 1921 год – мирный договор с Ираном, Афганистаном, Турцией, Монголией.

Политика "военного коммунизма" в советской России.

Общая характеристика "военного коммунизма"

Социально-экономическая политика большевиков периода гражданской войны обычно называется "военным коммунизмом". Впервые это понятие было введено известным большевиком А. Богдановым (он был философом, одним из предшественников кибернетики). Определение же экономической политики периода гражданской войны как "своеобразного военного коммунизма" было дано Лениным уже после окончания гражданской войны, в частности в докладе на X съезде РКП (б) (март 1921 г.).

Сущностью "военного коммунизма" было максимальное подчинение экономики и всего общества государственному контролю и диктату, что тогда рассматривалось большевиками как движение к социализму и коммунизму.

Две точки зрения историков на причины "военного коммунизма": "военный коммунизм", как вынужденный и единственно возможный тогда ответ на войну и развал экономики.

Эта политика вытекала из взглядов Маркса и Ленина (концепция "доктринальных истоков"). В свою очередь стремление во что бы то ни стало ликвидировать многоукладность и товарные отношения вели к окончательному развалу экономики и способствовали разжиганию гражданской войны.

В соответствии с этим имеют место две точки зрения на динамику формирования "военного коммунизма". Одна позиция: с октября 1917 г. непрерывный процесс огосударствления. В этом смысле продразверстка и другие подобные меры – лишь продолжение предшествующей линии. Вторая позиция: на определенном этапе, особенно весной 1918 г. речь шла о более гибкой политике. В мае 1918 г. в работе "Очередные задачи советской власти" Ленин говорил и более-менее длительном сохранении многоукладности, использовании "госкапитализма" и т.п. Лишь гражданская война вынудила отказаться от этих идей. В реальности, видимо, переплетались обе тенденции.

Продовольственная политика

Центральным звеном политики "военного коммунизма" стала продовольственная разверстка. Напомним предшествующие этапы продовольственной политики большевиков. Ввиду обострения продовольственного положения в мае 1918 г. были приняты декреты о "продовольственной диктатуре": владельцы хлеба обязаны были все его "излишки" сверх необходимого для засева полей и личного потребления сдать государству по твердым ценам, "спекулянты" хлебом объявлялись "врагами народа". Борьба с голодом использовалась для нанесения решающего удара по "кулакам". В деревню были посланы "продовольственные отряды" из горожан, отбиравшие хлеб у крестьян. Кроме того, в июне 1918 г. в деревне создаются "комитеты бедноты" (комбеды), боровшиеся против "кулаков". Тогда же начинают насаждаться первые колхозы и совхозы, для которых у крестьян отбирали лучшие земли. Естественно, все это вызывает недовольство основной массы сельского населения и уже весной – летом 1918 г. по стране прокатывается вол на крестьянских восстаний.

В январе 1919 издан декрет о продовольственной разверстке. Сохранив основу большевистской продовольственной политики – изъятие у крестьян всех "излишков", продразверстка предусматривала установление для каждой административной единицы и деревни обязательного плана сдачи продуктов. Лишь выполнив его, крестьяне получали право на приобретение некоторого количества и без того дефицитных промышленных товаров. Свободная торговля при этом была запрещена.

Согласно планам большевиков, продразверстка должна была не только накормить город, но и решить важнейшую социальную задачу – ликвидировать товарные отношения. Власть боролась с частной торговлей хлебом, выставляя "заградительные отряды", преследуя "мешочников", расстреливая "спекулянтов". Опыт "военного коммунизма" показал невозможность ликвидации рынка: и в эти годы 60% продовольствия городское население приобретало у "частников" (на "черном рынке"). Так уже в первые годы коммунистического правления рождается "теневая экономика".

Другие направления "военного коммунизма"

В области промышленности главным проявлением "военного коммунизма" было огосударствление практически всех предприятий. Ускоренная национализация крупных предприятий началась с декрета 28 июня 1918 г. (распространялся на предприятия с капиталом свыше 500 тыс. руб.). К концу гражданской войны национализация даже самых мелких мастерских. Цель этого: не только максимально сконцентрировать все ресурсы в руках государства, но и уничтожить экономическую базу "буржуев".

Одно из важнейших последствий полного огосударствления промышленности – создание чрезвычайно многочисленного и разветвленного бюрократического аппарата по управлению ею. Система "главкизма": узкоспециализированные ведомства (главки). Характерная черта – применение во всех сферах чрезвычайных методов (включая аресты, заключение в концлагеря, например, за нарушение труд, дисциплины), что проявлялось в создании многочисленных чрезвычайных комиссий (ЧКтиф и т.п.). Символом времен стала "Чевкапап" (Чрезвычайная комиссия по заготовке валенок и лаптей для Красной Армии).

Делались попытки ликвидировать частного собственника и в основной сфере российской экономики – сельском хозяйстве. Вскоре после октябрьской революции начало создания государственных имений (совхозов) и объединений крестьян – колхозов. Их формы в зависимости от степени обобществления имущества: артели, коммуны (полное обобществление). В феврале 1919 г. было опубликовано "Положение о социалистическом землеустройстве и мерах перехода к соц. земледелию", где впервые ставилась задача проведения в ближайшее время полной "коллективизации" деревни. Крестьянство было против, слово "коммуния" было у него ругательным. Поэтому в конце гражданской войны была предпринята попытка, не ликвидируя крестьянское хозяйство, поставить его под полный контроль. В декабре 1920 г. VIII съезд Советов предусмотрел создание "посевных комитетов", которые должны были контролировать производственный процесс в сельском хозяйстве.

Военный коммунизм охватил и социальную сферу. Система пайков, попытка создания потребительских коммун, через которые горожане снабжались бы, минуя рынок. В конце 1920 г. ввиду полного расстройства денежного обращения была отменена плата за транспорт, жилье и коммунальные услуги.

Специфические методы военного коммунизма охватили все сферы жизни, в т.ч. культуру: мобилизации интеллигенции, проведение "ликбеза" в качестве государственной повинности (за отказ обучаться грамоте могли даже арестовать).

Значение и последствия

Политика "военного коммунизма" имела противоречивое значение. Она позволила сконцентрировать ресурсы и победить в гражданской войне. В то же время, подрывая экономические стимулы (прежде всего продразверстка у крестьян) она способствовала все большему развалу экономики и нарастанию всеобщего недовольства. В результате к началу 20-х гг. возник всеобъемлющий социально-экономический и политический кризис, а это была прямая угроза Советской власти.

Долговременные последствия "военного коммунизма" – сильнейшее влияние на массовую психологию. "Военный коммунизм" воспринимался многими большевиками, как начало перехода к социализму и даже; коммунизму. Особенно это было характерно для "левых коммунистов", что проявилось в работе Бухарина "Экономика переходного периода". И сам Ленин расценил в 1919 г. "коммунистические субботники" как начало перехода к "коммунистическому труду".

Традиции и навыки "военного коммунизма" (уравнительность, командные методы и т.п.) прочно вошли в сознание многих коммунистов, молодежи. Это ярко отражено в литературных образах Нагульнова, Павки Корчагина. Все это потом способствовало быстрому отказу от нэпа.