Семья религионо-традиционного права: общая характеристика.

Правовая семья - это совокупность национальных правовых систем, основанная на общности источников, структуры права и исторического пути его формирования.

В правовых системах, основанных на традиционном и религиозном регулировании, право не рассматривается как результат деятельности человека или государства. Различают: 1. традиционные правовые системы - построенные на обычном праве (странах экваториальной, южной Африки и в Мадагаскаре). 2. религиозные правовые системы (мусульманское, индусское право).

I.Традиционные правовые системы - основаны на гос.признании сложившихся естественным путем и вошедших в привычку населения социальных норм (обычаев). Многочисленные народности Африки имеют свои обычаи, призванные обеспечить единство социальной группы (трибы, рода, деревни). Мифический характер обычаев, их множественность и разрозненность не позволяют эффективно использовать их для создания национальных правовых систем по типу европейских. Внутренние конфликты решаются не путем признания права того или другого лица, а путем их примирения. В настоящее время лидеры независимых африканских государств осуществляют систематизацию действующих обычаев, включают их в отраслевые кодексы, иные нормативные акты. Таким образом, современное состояние правового развития Африки можно охарактеризовать как сложный переходный период определения путей и способов взаимодействия двух правовых культур: законодательно-прецедентной европейской и обычно-правовой африканской.

II.Мусульманское право - система норм, выраженных в религиозной форме и основанных на мусульманской религии - исламе. Ислам исходит из того, что существующее право произошло от Аллаха, который открыл его через своего пророка Мухаммеда. Эта религия содержит догмы и уточняет, во что мусульманин должен верить и шариат (путь следования) т.е. предписания верующим: что они должны делать и чего не должны. Шариат основан на идее обязанностей, возложенных на человека, а не на правах, которые он может иметь. Регулирует отношения только между мусульманами.

Источники мусульманского права:1. Коран - священная книга мусульман. 2. Сунна - предания о жизни Мухаммеда, его поведении, поступках, образе мыслей и действий. 3. Иджма - общее решение авторитетных исламских правоведов. 4. Кийяс - представляет собой обычное решение по аналогии.

Обычаи никогда не рассматривались как его источник. Для приспособления мусульманского права к современной действительности используются: соглашения, законодательство, обычаи. В странах мусульманского права существует дуализм судебной организации: наряду со специальными религиозными судами (кади) функционируют и другие типы судов, которые применяют обычаи или законодательные акты власти.

III. Индусское право относится к древнейшим в мире (2000 лет). Это не право Индии, а право общины, которое в Индии, Пакистане, Бирме, Сингапуре и Малайзии и др. исповедует индуизм. В содержание этой системы входят обряды, верования, идеологические ценности: мораль, философия, которые нормативно закрепляют определенный образ жизни и общественное устройство. Особенную роль индусское право играет в семейных, наследственных отношениях, кастовом статусе человека и т.д. Каждый человек должен вести себя так, как это предписано социальной касте, к которой он принадлежит. Собрание касты голосованием разрешает все споры, опираясь при этом на общественное мнение. Наиболее строгим наказанием считается отлучение от той или иной группы. Позитивное индусское право является обычным правом, в котором преобладает религиозная доктрина. Она определяет нормы поведения, в соответствии с ней изменяются или толкуются обычаи. Судебные прецеденты и законодательство не считаются источниками права.

Главной тенденцией развития как обычного (традиционного), так и религиозного (мусульманского и др.) права является усиление роли закона как источника права.

54. Понятие и основные теории сущности государства. ( Алексеев)

Государство - это организация публичной власти, господствующих общественных сил (классов, блоков классовых сил, народ в целом), располагающая специальным аппаратом управления и принуждения и осуществляющая руководство обществом.

Сущность государства - то, что определяет его содержание, назначение и функционирование, то кому принадлежит государственная власть в обществе и, следовательно, чьи волю и интересы эта власть выражает.

Сущность государства - организация политической власти в обществе.

1. Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается классовая сущность государства, т. е. власть, не ограниченную законом и опирающуюся на силу, на принуждение. Сила - базовый атрибут власти.

2. Социальная школа. Государство создается для решения общих дел. Такое государство сосредоточивает свою деятельность на обеспечении социального компромисса, на управлении делами общества.

3. В соответствии с «историко-материалистической» теорией Моргана функция управления - одна из форм осуществления власти. Сущность государства - функция понуждения. Власть служит для защиты государства.

4. Теория элит (XX в.). Государственная власть должна бесконтрольно принадлежать верхушке общества - элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая, т.к. народные массы не способны осуществить власть и управлять общественными делами.

5.Технократическая теория. По мнению представителей этой теории, властвовать, управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры.

Эти теории (№4,5) антидемократичны, отрывают власть от народа.

6. Демократическая доктрина. Государственная власть по своей природе и сути должна быть подлинно народной, осуществляться в интересах и под контролем народа.

 

В свете характеристики главного в содержании деятельности государств прошлого и современности, государство характеризуется тем, что оно неизменно обеспечивает как общесоциальный, так и узкогрупповые (в том числе классовые) интересы.

Сущность государства проявляется в функциях государства.

Сущность современного социального, демократического, правового государства состоит в том, что оно является орудием достижения в социально неоднородном обществе социального компромисса и согласия.

55. Функции государства: понятие, виды и формы реализации. (Лазарев)

Функции государства - основные направления деятельности государства.

Функции государства - особый механизм государственного воздействия на общественные отношения и процессы, охватывающие основные направления деятельности государства по управлению обществом.

Базовая функция государства - функция управления.

Необходимо отличать функции государства от функций отдельных его органов. В осуществлении функции государства участвуют все его органы.

Виды функций государства:

I. По территории:

1. Внутренние (направлены на общество внутри страны):

- экономическая (обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны существующих форм собственности, организации внешнеэкономических связей и проч.);

- политическая (обеспечение государственной и общественной безопасности, социального и национального согласия, подавление сопротивления противоборствующих социальных сил, охрана суверенитета государства от внешних посягательств и т.п.);

- социальная (охрана прав и свобод всего населения или его части, осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию необходимого уровня жизни населения, обеспечению необходимых условий труда, его оплаты, быта и т.д.);

- идеологическая (поддержка определенной, в том числе и религиозной, идеологии, организация образования, поддержание науки, культуры и др.).

- экологическая.

2. Внешние (направлены на решение геополитических задач):

- поддержание мира и мирного сосуществования;

- обеспечение делового партнерства и сотрудничества;

- защита государственного суверенитета от внешнего посягательства.

II. По осуществлению политической власти:

- законодательная, исполнительная, судебная.

Формы реализации функций государства:

1. Правовые формы:

- правотворческая - (разработка и принятие законов и других нормативных актов),

- правоприменительная (государственно-властная деятельность компетентных органов по реализации норм права),

- правоохранительная (деятельность, направленная на осуществление правового контроля и реализацию юридической ответственности).

2. Организационные (неправовые формы):

- экономические (дотации, госзаказы, кредитование, регулирование цен и др.),

- политические (согласование позиций различных политических течений, международные переговоры и проч.),

- идеологические (обращения к населению, призывы и т.п.),

- организационные (планирование, программирование, контроль и др.).

Важно, что неправовые методы нередко реализуются через правовое регулирование (например, утверждение плана приказом, нормативное закрепление размеров заработной платы государственных служащих и т.п.)