Вопрос 21. Негосудартсвенные формы народовластия в государственно-организованном обществе.

1)Местное самоуправление - это форма народовластия, обеспечивающая населению возможность самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения, т. е. управлять своей жизнью и делами на соответствующей территории. Оно реализуется на собраниях (сходах) граждан по месту их жительства либо на местных референдумах. Вопросы местного характера могут решаться избранными представительными органами местного самоуправления (соответственно, дума, собрание депутатов, представителей) и должностными лицами местного самоуправления (главы муниципальных образований и др.). При решении вопросов чисто местного характера проявляется общественная (негосударственная) природа местного самоуправления, хотя его решения обязательны для населения на данной территории. Вместе с тем согласно Конституции (ч. 2 ст. 132) органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями. При их осуществлении акты органов местного самоуправления обеспечиваются государственно-обязательной силой. Совокупное осуществление двух видов задач и делает власть местного самоуправления смешанной общественно-государственной формой публичной власти народа в РФ.

2) трудовые коллективы

3)политические партии. это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть. Партии преследуют определенные цели, добиваясь решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на политическую жизнь и организацию общества. В политической системе, как правило, действуют несколько партий, что связано с противоречиями между классами и социальными слоями, борьбой за преимущества в проведении именно своей политики. В отличие от других ее институтов (например, профсоюзов и других общественных организаций), которые хотя и занимаются политической деятельностью, но ориентируются прежде всего на защиту социально-экономических и иных интересов их членов, главным призванием политических партий является нацеленность на завоевание и осуществление власти, борьба за руководство государственными делами

4) общественные объединения (по интересам)

26. Правовое гос-во: понятие, принципы, предпосылки формировании в РФ. Правовое государство - демократич г-во, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека, в основу организации положен принцип разделения властей

Признаки:

1. признание человека высшей ценностью, соблюдение, обеспечение и защита прав человека- обязанность гос-ва,

2. законность во всех сферах жизни, верховенство конституции, все равны перед законом

внешний и внутренний суверенитет,

3. взаимосвязанность гос-ва и его органов правом- гос власть действует в рамках установленных правом, единство прав и обязанностей граждан, высокий авторитет суда (независимый суд должен выступать в роли независимого от какого либо влияния),

4. взаимная ответственность человека и гос-ва (равные партнеры, можно обратиться в Европ.суд по правам человека).

Правовое гос-во предполагает высокий уровень правовой и полит. культуры граждан, развитое гражд общество

Ст.1 Констит. Гласит, что Россия есть демократ правовое г-во с республиканской формой правления. Думается, что скорее это цель. Правовое гос-во не вводится единовременным актом. И не может стать результатом чистого законодательства Процесс д.б. пережит обществом, если оно для этого созрело. становления. Россия в настоящее время находится на пути к правовому гос-ву.

 

27. Социальное г-во: понятие, признаки, функции.

Одним из признаков современного г-ва является утрата им жесткой, классово организации. Различные классы постепенно растворяются в общей соц-ной организации групп общества, г-во перестает быть орудием обеспечения классового господства, утрачивает совй эксплуататорский хар-р. На смену такому обществу приходит соц. гос-во.

Сущность 6 соединение всех соц групп населения, наци и народов в единое гражданское общество, обеспечение защиты и обслуживании интересов всего общества в целом, признание прав и свобод человека высшей ценностью, наличие в парламенте всех соц. групп населения данного го-сва, забота о личности, поддержка и помощь соц. незащищенным слоям населения. Борьба за мир и разоружение. Соц. гос-во это институт направленный на организацию нормальной жизни и развитие всего общества. В ст. 7 Конституции сказано, РФ- соц. гос-во, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

 

28. Современные концепции ТГиП. Современная концепц. Теоргии гос-ва орпеделяется констит-ми нормами, к-е определена в основах конституционного строя (ст.1 16 Конст. РФ), а также в гл. 4-7 Конст. РФ (ст.80-129). Современная концепция определена тем, что государство-есть продукт общества, т.н. именно общество пораждает государтсво в лице его гос-х органов (ст.11). Гос-во является слугой общества, т.е. это наемные работники общества, общество их нанимает, платьит деньги по средством уплаты налоговю Гос-ва должно быть регулятором общ=х оитношений. Концепция права. Впервые конституционно опред. Естественный философский подход к пониманию права, т.е. право,к –е приходит к чел-ку с рождения и никто не может лишить его этого права.

 

29. Государство и личность.Правовой статус личностиэлементы, характеристика. Го-во проявляет заботу об обществе. В своих отношениях личность и г-во выступают равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями. Человек вправе требовать от г-ва обеспечения закрепленных в Конституции прав и свобод, обеспечение своей безопасности со стороны г-ва, своей собственности, восстановление нарушенных прав Правовой статус- юр. закрепленное положение личности в обществе. В его основе лежит соц. статус, т.е. реальное положение данного человека в системе общ. отношений. Основа правового статуса человека – его права, закрепленные в Конституции, в декларации прав и свобод человека

В разные исторические периоды статус человека был неодинаков – рабовладельческий, феодальный, буржуазные периоды,, существенно он зависит и от полит режима.

Для современного юр. статуса характерно: слабая социально-правовая защищенность, структур обеспечить интересы гражданина, его права и свободы, жизнь, честь, достоинство, собственность, безопасность. Личность испытывает глубокий соц. дискомфорт, неуверенность в завтрашнем дне, переоценка ценностей.

Позитивные явления: Под правовой статус подводится законодательная. база, закладывается концепция личности и г-ва с приоритетом личности как высшей ценности, на первый план выходят такие приоритеты как: гуманизм, свобода, демократизм, справедливость, достоинство личности., усилена судебная защита.

Виды правового статуса: Общий – статус лица как члена общества, он определяется Конституцией и не зависит от различных обстоятельств (должности, семейного положения) Специальный – отражает особенности статуса определенных граждан (пенсионеры, инвалиды) они могут иметь дополн. Права Индивидуальный -фиксирует конкретику отдельного лица (возраст, пол, выполняемая работа). Он предусматривает персональные права и обязанности.Правовой статус –отражает весь комплекс связей человека с обществом, гос-м, е его структуру входят: правовые нормы устанв. данный статус, Правосубъектность, основные права, законные интересы, гражданство, юр. ответственность, правовые принципы.

 

 

30. Классификация прав человека: виды. Гарантииправ человека. Права и свободы человека- мера возможного поведении человека в обществе, возможность делать все, что не запрещено законом. Права и свободы классифицируются на:

Личные - определяют статус личности в РФ

Политические— регулируют статус человека как участника полит.жизни и члена гражд. общества.

Экономические, социальные. Культурные - способствуют реализации способностей человека в обществе и создают условия для нормальной жизни.

Основные права закреплены в Конституции

Личные права- жизнь, здоровье, свобода и личная неприкосновенность и т.д.

Основные полит.права- право на объединения, публичное выражение своего мнения (митинг)право участвовать в управлении г-м, право избирать и быть избранным

Экономичесие права- право частной собственности, право на предпринимательскую деятельность, запрет отчуждения имущества без рения суда.

Трудовые права – право на МРОТ, право на забастовку, отдых

Социальные - право на охрану здоровья, пенс. Обеспечении, право на соц. Обеспечении по возрасту, в случае болезни

Культурные- право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям

Права в области правосудия- право на судебную защиту, юр.помощь, равенство всех перед законом и судом.

Гарантии- система условий, обеспечивающих удовлетворение интересов человека., всеобщность защиты прав и законных интересов всеми способами не противоречащими закону. Гарантом Конституции и прав человека является президент, Конст.суд. Отдельными законами предусмотрены гарантии для определенных категорий граждан- например закон о независимость судей,