Правила сертификации услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств

Настоящие Правила сертификации услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (далее Правила) разработаны и введены для организации и проведения обязательной сертификации услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, предусмотренной Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федеральных законов от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ, от 20 декабря 1999 г. N 214-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287) и Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ ("Российская газета" от 26 декабря 1995 г.) в соответствии с Законами Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг" от 10 июня 1993 г. N 5151-1, в редакции Федеральных законов от 27 декабря 1995 г. N 211-ФЗ, от 2 марта 1998 г., N 30-ФЗ, от 31 июля 1998 г. N 154-ФЗ (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 26, ст. 966 и Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143; 1998, N 31, ст. 3832), "Об обеспечении единства измерений" от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 811), Федеральными законами "О пожарной безопасности" от 22 декабря 1994 г. N 73-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649), Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст. 430) и "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" от 13 августа 1997 г. N 1013 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3899), постановлением Правительства Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам сертификации продукции" от 2 октября 1999 г. N 1104 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 41, ст. 4923), "Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации", утвержденными постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26 и зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июня 2000 г., регистрационный номер 2284 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 28 от 10 июля 2000 г.), "Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации", утвержденными постановлением Госстандарта России от 5 августа 1997 г. N 17 и зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 апреля 1998 г., регистрационный номер 1502 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N 8, ст. 75), "Положением о Системе сертификации ГОСТ Р", утвержденным постановлением Госстандарта России от 17 марта 1998 г. N 11, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 апреля 1998 г., регистрационный номер 1520 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N 11), "Порядком проведения сертификации продукции в Российской Федерации", утвержденным постановлением Госстандарта России от 21 сентября 1994 г. N 15 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г., регистрационный номер 826 (Газета "Российские вести" от 01.06.95) с Изменением N 1, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 15 и зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г., регистрационный номер 1139 (Газета "Российские вести" от 08.08.96), "Правилами выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применения знака соответствия", утвержденными постановлением Госстандарта России от 26 мая 1994 г. N 12 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 1995 г., регистрационный номер 825 (Газета "Российские вести" от 01.06.95), "Правилами применения знака соответствия при обязательной сертификации продукции", утвержденными постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 г. N 14 и зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации 1 августа 1996 г., регистрационный номер 1138 (Газета "Российские вести" от 08.08.96) с учетом изменений и дополнений, утвержденных постановлением Госстандарта России от 20 октября 1999 г. N 54, зарегистрированными Министерством юстиции Российской Федерации РФ 10 ноября 1999 г. N 1968. ("Российская газета" от 07.12.99 N 242).
Правила являются основополагающим документом Системы сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, входящей в качестве подсистемы в Систему сертификации ГОСТ Р.
Правила устанавливают основные принципы обязательной сертификации услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств (далее ТО и Р АМТС), организационную структуру Системы сертификации услуг по ТО и Р АМТС (далее Система), а также порядок сертификации услуг (работ) по ТО и Р АМТС.
Правила распространяются на легковые и грузовые автомобили, автобусы, специальные и специализированные автотранспортные средства, мототехнику и прицепной состав и их составные части.

I. Общие положения

1.1. Услуги (работы), подлежащие обязательной сертификации, определены постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации" от 13 августа 1997 г. N 1013 и "Номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация".
1.2. Сертификацию проводят органы по сертификации услуг (далее ОСУ) по ТО и Р АМТС, аккредитованные в Системе сертификации ГОСТ Р.
1.3. При сертификации проверяются характеристики услуг (работ) и используются методы проверок, позволяющие:
- провести идентификацию услуги (работы), в том числе проверить ее принадлежность к классификационной группировке в соответствии с нормативными и техническими документами;
- полно и достоверно подтвердить соответствие услуги (работы) требованиям, направленным на обеспечение ее безопасности для жизни, здоровья и имущества потребителя, окружающей среды, установленных в нормативных документах, регламентирующих эту услугу (работу).
1.4. Процедуры сертификации должны обеспечивать соблюдение конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.

II. Организационная структура системы

2.1. Организационную структуру Системы сертификации услуг по ТО и Р АМТС образуют:
- Госстандарт России;
- Центральный орган Системы;
- органы по сертификации услуг (работ) по ТО и Р АМТС.
2.2. Функции участников Системы установлены "Положением о Системе сертификации ГОСТ Р".
2.3. Центральным органом Системы (ЦОС) является Департамент автомобильного транспорта Минтранса России.
При ЦОС создается Совет Системы как совещательный орган. Состав Совета формируется ЦОС на основе добровольного участия представителей Госстандарта России, Минтранса России, Главного управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД России, обществ потребителей, органов по сертификации и других организаций, заинтересованных в совершенствовании Системы.
Для научно-методического обеспечения проведения работ по сертификации в Системе функционирует Научно-методический центр. Научно-методическим центром Системы является Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно-исследовательский институт автомобильного транспорта" (НИИАТ).

III. Нормативные документы

3.1. При сертификации применяют:
законодательные акты Российской Федерации;
правила выполнения работ и оказания услуг, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации;
государственные стандарты; санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законами Российской Федерации устанавливают обязательные требования к работам и услугам.
Нормативные документы, применяемые при сертификации, должны содержать требования к качеству и безопасности услуг (работ), а также методы их оценки, проверки и контроля.
3.2. Нормативные документы, на соответствие требованиям которых проводится обязательная сертификация, определены "Номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами Российской Федерации предусмотрена их обязательная сертификация".