Договор поставки для государственных нужд: понятие, стороны, условия, особенности заключения и исполнения.

Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законодательством порядке потребности Республики Беларусь или ее административно- территориальных единиц, обеспечиваемые, как правило, за счет средств бюджета и внебюджетных источников финансирования.

Договор поставки товаров для государственных нужд является разновидностью договора поставки. Особенностями договора поставки товаров для государственных нужд являются: цель, которая стоит перед этим договором, особый субъектный состав, специальные источники финансирования, использование государственного контракта и договора поставки товаров для государственных нужд.

Предметом государственного контракта и договора поставки товаров для государственных нужд являются любые товары, отвечающие целям поставок для государственных нужд. Договорные отношения по поставке товаров для государственных нужд оформляются в письменном виде

Сторонами в государственном контракте являются государственный заказчик и поставщик. В качестве государственного заказчика выступает государство, представленное уполномоченными государственными органами и организациями: министерствами, иными республиканскими органами государственного управления и др. В качестве поставщиков в государственном контракте и договоре поставки выступают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Другая сторона в договоре поставки товаров для государственных нужд – покупатель. Покупателей по договорам поставки для государственных нужд определяют государственные заказчики. В основном это учреждения и организации, непосредственно использующие поставляемые товары либо обеспечивающие ими конечных потребителей. Заключение государственного контракта является обязательным лишь в предусмотренных законом случаях. Так, не имеют права необоснованно отказаться от заключения государственных контрактов на поставку товаров для государственных нужд поставщики, являющиеся монополистами по продаже или производству определенных видов товаров. При необоснованном уклонении поставщика-монополиста от заключения государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд поставщик платит государственному заказчику штраф в размере стоимости товаров, определенной в проекте контракта.

В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения одной из сторон обязательств, предусмотренных государственным контрактом, эта сторона: возмещает другой стороне причиненные в результате этого убытки; несет иную ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь и государственным контрактом.

При невыполнении условий государственного контракта по объему, сроку поставки или оплаты товаров для государственных нужд виновник выплачивает неустойку в размере 50 процентов стоимости недопоставленных или неоплаченных товаров. Неустойка взыскивается до

фактического выполнения обязательств с учетом недопоставленного или неоплаченного количества товаров в предыдущем периоде поставки. 10. Договор энергоснабжения: понятие, стороны, предмет, условия.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать установленный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По своей правовой природе договор энергоснабжения является двусторонним, консенсуальным, возмездным, публичным.

Существенными условиями договора энергоснабжения являются предмет (вид и качество подаваемой энергии), сроки подачи энергии, режим ее потребления.

Предметом договора энергоснабжения является энергия (электрическая, тепловая), а также вещества, используемые для ее выделения (газ, нефтепродукты). Специфика предмета договора обуславливает и некоторые особенности данного договора. Доставка энергии путем перемещения с использованием транспорта невозможна, для этого необходимы специальные технические средства – линии электропередач (присоединенная сеть), поэтому договор энергоснабжения заключается при наличии у потребителя отвечающего установленным техническим характеристикам энергопринимающего устройства, присоединенного к сети энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Цена энергии, передаваемой по договору, определяется специальными нормативными актами.

Форма договора простая письменная.

Сторонами договора энергоснабжения являются энергоснабжающая организация (продавец) и абонент (потребитель, покупатель). На стороне продавца выступает субъект хозяйствования, осуществляющий деятельность по производству и (или) реализации потребителям соответствующей энергии или энергоносителей. Абонентом (потребителем) может быть любое юридическое или физическое лицо.

В обязанности энергоснабжающей организации входит: •подача абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии в количестве, предусмотренном договором; •обеспечение качества подаваемой энергии, соответствующего требованиям, установленным государственными стандартами или предусмотренным условиями договором; •соблюдение режима подачи энергии, определенного сторонами в договоре; •уведомление потребителя о приостановлении подачи энергии; •возмещение абоненту убытков (реального ущерба), причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора.

В обязанности абонента входит: •своевременная оплата поставляемой энергии; •соблюдение предусмотренного условиями договора режима потребления энергии; •обеспечение безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии; •обеспечение учета потребляемой энергии; •информирование энергоснабжающей организации обо всех чрезвычайных ситуациях, неисправностях и нарушениях, возникающих в ходе использования энергии; •возмещение убытков (реального ущерба), причиненных энергоснабжающей организации неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора. Поскольку договор энергоснабжения является двусторонним, обязанностям одной стороны корреспондируют соответствующие права другой стороны.

 

Заключение и исполнение договора энергоснабжения, прекращение договора в одностороннем порядке, ответственность по договору.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать установленный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок заключения договора энергоснабжения зависит от состава его участников. В случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Когда абонентом выступает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предложение о заключении договора энергоснабжения должно быть направлено не позднее чем за 3 месяца до начала отпуска электроэнергии.

Расторжение договора энергоснабжения возможно по соглашению сторон. Гражданин- потребитель вправе расторгнуть договор энергоснабжения в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке: •при неоднократном нарушении сроков оплаты энергии, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; •при неудовлетворительном состоянии энергетических установок абонента, угрожающих аварией или создающих угрозу жизни и безопасности граждан. Факт неудовлетворительного состояния энергетических установок определяется заключением органа государственного энергетического надзора.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить другой стороне причиненные убытки (реальный ущерб). Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании законодательства, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии вины.