Право лесопользования и его виды

Основаниями для лесопользования участками лесного фонда служат специальные разрешительные документы: лицензии, ле­сорубочный билет (ордер), лесной билет, договор безвозмезд­ного пользования и договор концессии участков лесного фонда.
Лицензия удостоверяет право ее владельца на долгосрочное поль­зование участками лесного фонда (аренду). Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет удостоверяют право их владельца на краткосрочное пользование участками лесного фонда или лесными ресурсами. Владелец такого документа вправе осуще­ствлять только установленный вид пользования лесным фондом.
Участки лесного фонда предоставляются в пользование по ре­зультатам переговоров, лесных торгов или конкурсов. Порядок определения лесопользователей определяет районный (город­ской) орган местного самоуправления. Предельные размеры участков лесного фонда, предоставляемых в пользование, уста­навливают государственные органы управления лесным хозяй­ством по согласованию с соответствующими органами исполни­тельной власти.
В качестве лесопользователей в РК могут выступать:
юридические лица, в том числе иностранные;
физические лица.

Они должны иметь право на пользование лесным фондом в соот­ветствии с законодательством РФ.
Участки лесного фонда предоставляются в краткосрочное поль­зование (на срок до одного года), долгосрочное пользование (аренду) ­ (на срок до 50 лет). По инициативе пользователя долгосрочное пользование участком лесного фонда может быть продлено до истечения установленного срока.
^ Виды лесопользования:
заготовка древесины, живицы, второстепенных лесных ресур­сов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других);
побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, раз­мещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пище­вых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камы­ша и другие виды побочного лесопользования);
пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;
пользование участками лесного фонда для научно-исследова­тельских целей;
пользование участками лесного фонда для культурно-оздоро­вительных, туристических и спортивных целей. Использование участков лесного фонда может осуществляться как с изъятием лесных ресурсов, так и без. Участок лесного фонда может предоставляться для осуществления одного или нескольких видов лесопользования одному или нескольким ле­сопользователям.

 

37.Управление лесами и основные требования ведения лесного хозяйства

38.Экологические требования при использовании лесов и иной растительности

Статья 226. Экологические требования при осуществлении рубок промежуточного пользования

Рубки, связанные с реконструкцией малоценных и теряющих защитные, водоохранные и другие экологические функции насаждений, в лесах категорий государственного лесного фонда проводятся только по разрешению уполномоченного государственного органа в области лесного хозяйства при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

 

Статья 227. Экологические требования при осуществлении лесопользования на участках государственного лесного фонда

При осуществлении лесопользования на участках государственного лесного фонда лесопользователи обязаны:

1) вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов и обеспечивающими сохранение животного мира и среды его обитания;

2) при заготовке древесины соблюдать требования по сохранению оптимальных условий для естественного воспроизводства леса, используя технику и технологии, предусмотренные проектами, прошедшими государственную экологическую экспертизу;

3) не оставлять недорубы и заготовленную древесину в местах рубок по истечении установленных сроков ее заготовки и вывозки;

4) проводить очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины;

5) не допускать на отведенных для лесопользования участках государственного лесного фонда незаконных порубок леса и иных нарушений экологического законодательства Республики Казахстан;

6) осуществлять при рубках главного пользования на участках государственного лесного фонда воспроизводство на площади, превышающей двукратный размер вырубленной площади, в соответствии с лесоустроительным проектом, включая возобновление леса;

7) осуществлять воспроизводство лесов за свой счет на вырубках и площадях, на которых в результате их деятельности уничтожен подрост, погибла древесная и кустарниковая растительность;

8) соблюдать правила по обеспечению и улучшению санитарного состояния лесов;

9) осуществлять мероприятия по защите участков государственного лесного фонда от вредителей и болезней леса при долгосрочном лесопользовании;

10) информировать государственных лесовладельцев о появлении на отведенных им для лесопользования участках государственного лесного фонда вредителей и болезней леса;

11) предоставлять информацию, необходимую для ведения государственного учета лесного фонда, государственного лесного кадастра, государственного лесного мониторинга, определения размеров платы за лесные пользования, уполномоченному государственному органу в области лесного хозяйства и его территориальным органам, местным исполнительным органам областей (города республиканского значения, столицы) и уполномоченному органу в области государственной статистики в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 228. Экологические требования при организации лесного хозяйства на участках государственного лесного фонда

1. Ведение лесного хозяйства на участках государственного лесного фонда должно обеспечивать повышение ресурсного и экологического потенциала лесов.

2. Повышение ресурсного и экологического потенциала лесов на участках государственного лесного фонда осуществляется в результате реализации системы научно обоснованных рубок, воспроизводства лесов, улучшения их породного состава, создания и эффективного использования постоянной лесосеменной базы на селекционно-генетической основе, гидролесомелиорации, ухода за лесами, включая рубки ухода и санитарные рубки, строительство дорог лесохозяйственного назначения, проведение других лесохозяйственных мероприятий.

3. Мероприятия по повышению ресурсного и экологического потенциала лесов на участках государственного лесного фонда проводятся лесными учреждениями и лесопользователями в соответствии с лесоустроительными проектами.

 

Статья 229. Экологические требования при воспроизводстве лесов и лесоразведении

1. Целью воспроизводства лесов являются своевременное восстановление лесов на вырубках, гарях и иных ранее занимаемых лесом территориях государственного лесного фонда, улучшение породного состава лесов, увеличение их производительности, обеспечение рационального использования земель государственного лесного фонда.

2. Целью лесоразведения является создание насаждений на территориях, ранее не занимаемых лесом.

3. Мероприятия по воспроизводству лесов на участках государственного лесного фонда должны проводиться с соблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований способами, обеспечивающими создание в наиболее короткие сроки высокопродуктивных и устойчивых насаждений с учетом лесорастительных условий и экономической целесообразности.

4. Объемы работ в государственном лесном фонде по воспроизводству лесов и лесоразведению определяются проектами, прошедшими государственную экологическую экспертизу.