Глава6. Государственныйконтроль(надзор)

ЗАСОБЛЮДЕНИЕМТРЕБОВАНИЙТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

 

Статья32.Органыгосударственногоконтроля(надзора)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентов

 

КонсультантПлюс:примечание.

ПостановлениемПравительстваРФот17.06.2004N294установлено,чтоФедеральноеагентствопотехническомурегулированиюиметрологииосуществляетконтрольинадзорзасоблюдениемобязательныхтребованийгосударственных стандартов итехническихрегламентовдопринятияПравительствомРФрешенияопередачеэтихфункцийдругимфедеральныморганамисполнительнойвласти.

1. Государственныйконтроль(надзор)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентовосуществляетсяфедеральнымиорганамиисполнительнойвласти,органамиисполнительнойвластисубъектовРоссийскойФедерации,уполномоченныминапроведениегосударственногоконтроля(надзора)всоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации(далее-органыгосударственногоконтроля(надзора)).

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

2. Государственныйконтроль(надзор)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентовосуществляетсядолжностнымилицамиоргановгосударственногоконтроля(надзора)впорядке,установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации.

 

Статья33.Объектыгосударственногоконтроля(надзора)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентов

 

1. Государственныйконтроль(надзор)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентовосуществляетсявотношениипродукциииливотношениипродукцииисвязанныхстребованиямикпродукциипроцессовпроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки, эксплуатации,хранения, перевозки,реализации иутилизации исключительно в частисоблюдениятребованийсоответствующихтехническихрегламентов.

 

 

(вред.Федеральныхзаконовот01.05.2007N65-ФЗ,от21.07.2011N255-ФЗ)

2. Вотношениипродукциигосударственныйконтроль(надзор)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентовосуществляетсяисключительнонастадииобращенияпродукции.

3. Приосуществлениимероприятийпогосударственномуконтролю(надзору)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентовиспользуютсяправилаиметодыисследований(испытаний)иизмерений,установленныедлясоответствующихтехническихрегламентоввпорядке,предусмотренномпунктом11статьи7настоящегоФедеральногозакона.

4. Изготовитель(лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)впервыевыпускаемойвобращениепродукциивправеобратитьсяворгангосударственногоконтроля(надзора)собоснованнымпредложениемобиспользованииприосуществлениигосударственногоконтроля(надзора)правилиметодовисследований(испытаний)иизмерений,применяемыхизготовителем(лицом,выполняющимфункциииностранногоизготовителя)приподтверждениисоответствиятакойпродукциииневключенныхвпереченьдокументоввобластистандартизации,содержащийправилаиметодыисследований(испытаний)иизмерений,втомчислеправилаотбораобразцов,необходимыедляпримененияиисполненияпринятоготехническогорегламентаиосуществленияоценкисоответствия.

Органгосударственногоконтроля(надзора) рассматриваетпредложениеизготовителя(лица,выполняющегофункциииностранногоизготовителя)впервыевыпускаемойвобращениепродукцииобиспользованииприосуществлениигосударственногоконтроля(надзора)применяемыхизготовителем(лицом,выполняющимфункциииностранногоизготовителя)приподтверждениисоответствиятакойпродукцииправилиметодовисследований(испытаний)иизмеренийивтечениедесятиднейсодняполученияуказанногопредложениянаправляетизготовителю(лицу,выполняющемуфункциииностранногоизготовителя)своерешение.

Вслучаеотказаотиспользованияприосуществлениигосударственногоконтроля(надзора)применяемыхизготовителем(лицом,выполняющимфункциииностранногоизготовителя)приподтверждениисоответствиявпервыевыпускаемойвобращениепродукцииправилиметодовисследований(испытаний)иизмеренийрешение органагосударственногоконтроля(надзора)должнобытьобосновано.Отказорганагосударственногоконтроля(надзора)можетбытьобжалованвсудебномпорядке.

(п.4введенФедеральнымзакономот21.07.2011N255-ФЗ)

 

Статья34.Полномочияоргановгосударственногоконтроля(надзора)

 

КонсультантПлюс:примечание.

Повопросамосуществлениягосударственногоконтролясм.такжеПостановлениеГосстандартаРФот01.09.2003N 99,ПостановлениеПравительства РФот06.04.2011N246иПостановлениеПравительстваРФот21.12.2000N987.

1. НаоснованииположенийнастоящегоФедерального закона итребованийтехнических регламентоворганыгосударственногоконтроля(надзора)вправе:

требоватьот изготовителя(продавца,лица, выполняющегофункциииностранного изготовителя)предъявлениядекларацииосоответствииилисертификатасоответствия,подтверждающихсоответствиепродукциитребованиямтехническихрегламентов,илиихкопий,еслиприменениетакихдокументовпредусмотреносоответствующимтехническимрегламентом;

осуществлятьмероприятияпогосударственномуконтролю(надзору)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентоввпорядке,установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации;

выдаватьпредписанияобустранениинарушенийтребованийтехническихрегламентоввсрок,установленныйсучетомхарактеранарушения;

абзацутратилсилу.-Федеральныйзаконот09.05.2005N45-ФЗ;

направлять информациюонеобходимостиприостановленияили прекращениядействиясертификатасоответствияввыдавшийегоорганпосертификации;выдаватьпредписаниеоприостановленииилипрекращениидействиядекларацииосоответствиилицу,принявшемудекларацию,иинформироватьобэтомфедеральныйорганисполнительнойвласти,организующийформированиеиведениеединогореестрадекларацийосоответствии;

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

привлекатьизготовителя(исполнителя,продавца,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)кответственности,предусмотреннойзаконодательствомРоссийскойФедерации;

 

 

требоватьотизготовителя(лица,выполняющегофункциииностранногоизготовителя)предъявлениядоказательственныхматериалов,использованныхприосуществленииобязательногоподтверждениясоответствияпродукциитребованиямтехническогорегламента;

(абзацвведенФедеральнымзакономот21.07.2011N255-ФЗ)

приниматьиныепредусмотренныезаконодательствомРоссийскойФедерациимерывцеляхнедопущенияпричинениявреда.

2. Органыгосударственногоконтроля(надзора)обязаны:

проводить в ходе мероприятийпо государственномуконтролю (надзору) засоблюдением требованийтехническихрегламентовразъяснительнуюработупоприменениюзаконодательстваРоссийскойФедерацииотехническомрегулировании,информироватьосуществующихтехническихрегламентах;

соблюдатькоммерческуютайнуиинуюохраняемуюзакономтайну;

соблюдатьпорядокосуществлениямероприятийпогосударственномуконтролю(надзору)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентовиоформлениярезультатовтакихмероприятий,установленныйзаконодательствомРоссийскойФедерации;

приниматьнаоснованиирезультатовмероприятийпогосударственномуконтролю(надзору)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентовмерыпоустранению последствийнарушенийтребованийтехническихрегламентов;

направлятьинформациюонесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентоввсоответствиисположениямиглавы7настоящегоФедеральногозакона;

осуществлятьдругиепредусмотренныезаконодательствомРоссийскойФедерацииполномочия.

 

Статья35.Ответственностьоргановгосударственногоконтроля(надзора)иихдолжностныхлицприосуществлениигосударственногоконтроля(надзора)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентов

 

1. Органыгосударственногоконтроля(надзора)иихдолжностныелицавслучаененадлежащегоисполнениясвоихслужебныхобязанностейприпроведениимероприятийпогосударственномуконтролю(надзору)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентовивслучаесовершенияпротивоправныхдействий(бездействия)несутответственностьвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.

2. Омерах,принятыхвотношениивиновныхвнарушениизаконодательстваРоссийскойФедерациидолжностныхлицоргановгосударственногоконтроля(надзора),органыгосударственногоконтроля(надзора)втечениемесяцаобязанысообщитьюридическомулицуи(или)индивидуальномупредпринимателю,праваизаконныеинтересыкоторыхнарушены.

 

Глава7.ИНФОРМАЦИЯ О НАРУШЕНИИТРЕБОВАНИЙТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВИ ОТЗЫВПРОДУКЦИИ

 

Статья36.Ответственностьзанесоответствиепродукцииилисвязанныхстребованиями к нейпроцессовпроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизациитребованиямтехническихрегламентов

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

 

1. Занарушениетребованийтехническихрегламентовизготовитель(исполнитель,продавец,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)несетответственностьвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.

2. Вслучаенеисполненияпредписанийирешенийорганагосударственногоконтроля(надзора)изготовитель(исполнитель,продавец, лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя) несетответственностьвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.

3. Вслучае,есливрезультатенесоответствияпродукциитребованиямтехническихрегламентов,нарушенийтребованийтехническихрегламентовприосуществлениисвязанныхстребованиямикпродукциипроцессовпроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения, перевозки,реализациииутилизациипричиненвред жизниили здоровьюграждан,имуществуфизическихилиюридическихлиц,государственномуилимуниципальномуимуществу,окружающейсреде,жизниилиздоровьюживотныхирастенийиливозниклаугрозапричинениятакоговреда,изготовитель(исполнитель,продавец,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)обязанвозместитьпричиненныйвредипринятьмерывцеляхнедопущенияпричинениявредадругимлицам,ихимуществу,окружающейсредевсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.

 

 

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

4. Обязанностьвозместитьвреднеможетбытьограниченадоговоромилизаявлениемоднойизсторон.Соглашенияилизаявленияобограниченииответственностиничтожны.

 

Статья37.Информацияонесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентов

 

1. Изготовитель(исполнитель,продавец,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя),которомусталоизвестноонесоответствиивыпущеннойвобращениепродукциитребованиямтехническихрегламентов,обязансообщитьобэтомворгангосударственногоконтроля(надзора)всоответствиисегокомпетенциейвтечениедесятиднейсмоментаполученияуказаннойинформации.

Продавец(исполнитель,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя),получившийуказаннуюинформацию,втечениедесятиднейобязандовестиеедоизготовителя.

2. Лицо,котороенеявляетсяизготовителем(исполнителем,продавцом,лицом,выполняющимфункциииностранногоизготовителя)икоторомусталоизвестноонесоответствиивыпущеннойвобращениепродукциитребованиямтехническихрегламентов,вправенаправитьинформациюонесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентовворгангосударственногоконтроля(надзора).

Приполучениитакойинформацииоргангосударственногоконтроля(надзора)втечениепятиднейобязанизвеститьизготовителя(продавца,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)оеепоступлении.

 

Статья38.Обязанностиизготовителя(продавца,лица,выполняющегофункциииностранногоизготовителя)вслучаеполученияинформациионесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентов

 

1. Втечениедесятиднейсмоментаполученияинформациионесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентов,еслинеобходимостьустановленияболеедлительногосроканеследуетизсуществапроводимыхмероприятий,изготовитель(продавец,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)обязанпровестипроверкудостоверностиполученнойинформации.Потребованиюорганагосударственногоконтроля(надзора)изготовитель(продавец, лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)обязанпредставитьматериалыуказаннойпроверкиворгангосударственногоконтроля(надзора).

Вслучаеполученияинформациионесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентовизготовитель(продавец,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)обязанпринятьнеобходимыемерыдлятого,чтобыдозавершенияпроверки,предусмотреннойабзацемпервымнастоящегопункта,возможныйвред,связанныйсобращениемданнойпродукции,неувеличился.

2. Приподтверждениидостоверностиинформациионесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентовизготовитель(продавец,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)втечениедесятиднейсмоментаподтверждениядостоверноститакойинформацииобязанразработатьпрограммумероприятийпопредотвращениюпричинениявредаисогласоватьеесорганомгосударственногоконтроля(надзора)всоответствиисегокомпетенцией.

Программадолжнавключать всебямероприятияпооповещению приобретателей, втомчислепотребителей,оналичииугрозыпричинениявредаиспособахегопредотвращения,атакжесрокиреализациитакихмероприятий.Вслучае,еслидляпредотвращенияпричинениявреданеобходимопроизвестидополнительныерасходы,изготовитель(продавец,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)обязаносуществитьвсемероприятияпопредотвращениюпричинениявредасвоимисилами,априневозможностиихосуществленияобъявитьоботзывепродукцииивозместитьубытки,причиненныеприобретателямвсвязисотзывомпродукции.

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

Устранениенедостатков,атакжедоставкапродукциикместуустранениянедостатковивозвратееприобретателям,втомчислепотребителям,осуществляютсяизготовителем(продавцом,лицом,выполняющимфункциииностранногоизготовителя)изаегосчет.

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

3. В случае, еслиугрозапричинениявредане может бытьустраненапутемпроведениямероприятий,указанныхв пункте2настоящей статьи, изготовитель (продавец, лицо,выполняющее функции

 

 

иностранногоизготовителя)обязаннезамедлительноприостановитьпроизводствоиреализациюпродукции,отозватьпродукциюивозместитьприобретателям,втомчислепотребителям,убытки,возникшиевсвязисотзывомпродукции.

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

4. Навесьпериоддействияпрограммымероприятийпопредотвращениюпричинениявредаизготовитель(продавец,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)засвойсчетобязанобеспечитьприобретателям,втомчислепотребителям,возможностьполученияоперативной информациионеобходимыхдействиях.

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

 

Статья39.Праваоргановгосударственногоконтроля(надзора)вслучаеполученияинформациионесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентов

 

1. Органыгосударственногоконтроля(надзора)вслучаеполученияинформациионесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентовввозможнокороткиесроки проводятпроверкудостоверностиполученнойинформации.

Входепроведенияпроверкиорганыгосударственногоконтроля(надзора)вправе:

требоватьот изготовителя(продавца,лица, выполняющегофункциииностранного изготовителя)материалыпроверкидостоверностиинформациионесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентов;

запрашиватьуизготовителя(исполнителя,продавца,лица,выполняющегофункциииностранногоизготовителя)ииныхлицдополнительнуюинформациюопродукцииилисвязанныхстребованиямикнейпроцессахпроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации,втомчислерезультатыисследований(испытаний)иизмерений,проведенныхприосуществленииобязательногоподтверждениясоответствия;

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

направлятьзапросывдругиефедеральныеорганыисполнительнойвласти;

принеобходимостипривлекатьспециалистовдляанализаполученныхматериалов;

запрашиватьуизготовителя(лица,выполняющегофункциииностранногоизготовителя)доказательственныематериалы,использованныеприосуществленииобязательногоподтверждениясоответствияпродукциитребованиямтехническихрегламентов.

(абзацвведенФедеральнымзакономот21.07.2011N255-ФЗ)

2. Припризнаниидостоверностиинформациионесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентоворгангосударственногоконтроля(надзора)всоответствиисегокомпетенциейвтечениедесятиднейвыдаетпредписаниеоразработкеизготовителем(продавцом,лицом,выполняющимфункциииностранногоизготовителя)программымероприятийпопредотвращениюпричинениявреда,оказываетсодействиевеереализациииосуществляетконтрользаеевыполнением.

Органгосударственногоконтроля(надзора):

способствуетраспространениюинформацииосрокахипорядкепроведениямероприятийпопредотвращениюпричинениявреда;

запрашиваетуизготовителя(продавца,лица,выполняющегофункциииностранногоизготовителя)ииныхлицдокументы,подтверждающиепроведениемероприятий,указанныхвпрограммемероприятийпопредотвращениюпричинениявреда;

проверяетсоблюдениесроков,указанныхвпрограммемероприятийпопредотвращениюпричинениявреда;

принимаетрешениеобобращениивсудсискомопринудительномотзывепродукции.

3. Вслучае,еслиоргангосударственногоконтроля(надзора)получилинформациюонесоответствиипродукциитребованиямтехническихрегламентовинеобходимопринятиенезамедлительныхмерпопредотвращениюпричинениявредажизниилиздоровьюгражданприиспользованииэтойпродукциилибоугрозыпричинениятакоговреда,органгосударственногоконтроля(надзора)вправе:

выдатьпредписаниеоприостановкереализацииэтойпродукции;

информироватьприобретателей,втомчислепотребителей,черезсредствамассовойинформациионесоответствииэтойпродукциитребованиямтехническихрегламентовиобугрозепричинениявредажизниилиздоровьюгражданприиспользованииэтойпродукции.

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

 

 

(п.3введенФедеральнымзакономот01.05.2007N65-ФЗ)

4. Изготовитель(продавец,лицо,выполняющеефункциииностранногоизготовителя)вправеобжаловатьуказанныевпункте3настоящейстатьидействияорганагосударственногоконтроля(надзора)всудебномпорядке.Вслучаепринятиясудебногорешенияонеправомерностидействийорганагосударственногоконтроля(надзора)вред,причиненныйизготовителю(продавцу,лицу,выполняющемуфункциииностранногоизготовителя)действиямиорганагосударственногоконтроля(надзора),подлежитвозмещениювпорядке,предусмотренномзаконодательствомРоссийскойФедерации.

(п.4введенФедеральнымзакономот01.05.2007N65-ФЗ)Статья40.Принудительныйотзывпродукции

1. Вслучаеневыполненияпредписания,предусмотренногопунктом2статьи39настоящегоФедеральногозакона,илиневыполненияпрограммымероприятийпопредотвращениюпричинениявредаоргангосударственногоконтроля(надзора)всоответствиисегокомпетенцией,атакжеиныелица,которымсталоизвестнооневыполненииизготовителем(продавцом,лицом,выполняющимфункциииностранногоизготовителя)программымероприятийпопредотвращениюпричинениявреда,вправеобратитьсявсудсискомопринудительномотзывепродукции.

2. Вслучаеудовлетворенияискаопринудительномотзывепродукциисудобязываетответчикасовершитьопределенныедействия,связанныесотзывомпродукции,вустановленный судомсрок,атакжедовестирешениесуданепозднееодногомесяцасодняеговступлениявзаконнуюсилудосведенияприобретателей,втомчислепотребителей,черезсредствамассовойинформацииилиинымспособом.

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

Вслучаенеисполненияответчикомрешениясудавустановленныйсрокисполнениерешениясудаосуществляетсявпорядке,установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации.Приэтомистецвправеинформироватьприобретателей,втомчислепотребителей,черезсредствамассовойинформацииопринудительномотзывепродукции.

(вред.Федеральныхзаконовот01.05.2007N65-ФЗ,от21.07.2011N255-ФЗ)

3. ЗанарушениетребованийнастоящегоФедеральногозаконаоботзывепродукциимогутбытьпримененымерыуголовногоиадминистративноговоздействиявсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.

 

Статья41.Ответственностьзанарушениеправилвыполненияработпосертификации

 

Органпосертификацииидолжностноелицоорганапосертификации,нарушившиеправилавыполненияработпосертификации,еслитакоенарушениеповлеклозасобойвыпусквобращениепродукции,несоответствующейтребованиямтехническихрегламентов,илипричинилозаявителюубытки,включаяупущеннуювыгоду,врезультатенеобоснованногоотказаввыдачесертификатасоответствия,приостановленияилипрекращениядействиясертификатасоответствия,несутответственностьвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииидоговоромопроведенииработпосертификации.

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

 

Статья42.Ответственностьаккредитованнойиспытательнойлаборатории(центра)

 

Аккредитованнаяиспытательнаялаборатория(центр),экспертывсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииидоговоромнесутответственностьзанедостоверностьилинеобъективностьрезультатовисследований(испытаний)иизмерений.