Глава2. Техническиерегламенты

О ТЕХНИЧЕСКОМРЕГУЛИРОВАНИИ

 

ПринятГосударственнойДумой15декабря2002года

 

ОдобренСоветомФедерации18декабря2002года

 

(вред.Федеральныхзаконовот09.05.2005N45-ФЗ,от01.05.2007N65-ФЗ,от01.12.2007N309-ФЗ,

от23.07.2008N160-ФЗ,от18.07.2009N189-ФЗ,от23.11.2009N261-ФЗ,от30.12.2009N384-ФЗ,от30.12.2009N385-ФЗ,от28.09.2010N243-ФЗ,от21.07.2011N255-ФЗ,от30.11.2011N347-ФЗ,от06.12.2011N409-ФЗ,от28.07.2012N133-ФЗ,от03.12.2012N236-ФЗ,от23.07.2013N238-ФЗ)

 

Глава1.ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья1.СфераприменениянастоящегоФедеральногозакона

 

1. НастоящийФедеральныйзаконрегулируетотношения,возникающиепри:

разработке,принятии,применениииисполненииобязательныхтребованийкпродукции,втомчислезданиямисооружениям(далее-продукция),иликпродукцииисвязаннымстребованиямикпродукциипроцессампроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации;

(вред.Федеральныхзаконовот01.05.2007N65-ФЗ,от21.07.2011N255-ФЗ)

разработке,принятии,применениииисполнениинадобровольнойосноветребованийкпродукции,процессампроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации,выполнениюработилиоказаниюуслуг;

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)оценкесоответствия.

НастоящийФедеральныйзаконтакжеопределяетправаиобязанностиучастниковрегулируемыхнастоящимФедеральнымзакономотношений.

2. ТребованиякфункционированиюединойсетисвязиРоссийскойФедерации,связанныесобеспечениемцелостности,устойчивостифункционированияуказаннойсетисвязииеебезопасности,отношения,связанныесобеспечениемцелостностиединойсетисвязиРоссийскойФедерацииииспользованиемрадиочастотногоспектра,соответственноустанавливаютсяирегулируютсязаконодательствомРоссийскойФедерациивобластисвязи.

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

3. ДействиенастоящегоФедеральногозаконанераспространяетсянасоциально-экономические,организационные,санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические,реабилитационныемерывобластиохранытруда,федеральныегосударственныеобразовательныестандарты,положения(стандарты)обухгалтерскомучетеиправила(стандарты)аудиторскойдеятельности,стандартыэмиссииценныхбумагипроспектовэмиссииценныхбумаг,стандартыоценочнойдеятельности,стандартыраспространения, предоставления или раскрытия информации, минимальные социальные стандарты,

 

 

стандартыпредоставлениягосударственныхимуниципальныхуслуг,профессиональныестандарты.

(вред.Федеральныхзаконовот01.05.2007N65-ФЗ,от01.12.2007N309-ФЗ,от21.07.2011N255-ФЗ,от03.12.2012N236-ФЗ)

4. НастоящийФедеральныйзаконнерегулируетотношения,связанныесразработкой,принятием,применениемиисполнениемсанитарно-эпидемиологическихтребований,требованийвобластиохраныокружающейсреды,требованийвобластиохранытруда,требованийкбезопасномуиспользованиюатомнойэнергии,втомчислетребованийбезопасностиобъектовиспользованияатомнойэнергии,требованийбезопасностидеятельностивобластииспользованияатомнойэнергии,требованийкосуществлениюдеятельностивобластипромышленнойбезопасности,безопасноститехнологическихпроцессовнаопасныхпроизводственныхобъектах, требованийкобеспечениюнадежностиибезопасностиэлектроэнергетическихсистемиобъектовэлектроэнергетики,требованийкобеспечениюбезопасностикосмическойдеятельности,заисключениемслучаевразработки,принятия,примененияиисполнениятакихтребованийкпродукциииликпродукцииисвязаннымстребованиямикпродукциипроцессампроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации.

(вред.Федеральныхзаконовот21.07.2011N255-ФЗ,от30.11.2011N347-ФЗ)Статья2.Основныепонятия

ДляцелейнастоящегоФедеральногозаконаиспользуютсяследующиеосновныепонятия:аккредитация-официальноепризнаниеорганомпоаккредитациикомпетентностифизическогоили

юридическоголицавыполнятьработывопределеннойобластиоценкисоответствия;

безопасностьпродукцииисвязанныхснейпроцессовпроизводства,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации(далее-безопасность)-состояние,прикоторомотсутствуетнедопустимыйриск,связанныйспричинениемвредажизниилиздоровьюграждан,имуществуфизическихилиюридическихлиц,государственномуилимуниципальномуимуществу,окружающейсреде,жизниилиздоровьюживотныхирастений;

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

ветеринарно-санитарныеифитосанитарныемеры -обязательныедляисполнениятребованияипроцедуры,устанавливаемыевцеляхзащитыотрисков,возникающихвсвязиспроникновением,закреплениемилираспространениемвредныхорганизмов,заболеваний,переносчиковболезнейилиболезнетворныхорганизмов,втомчислевслучаепереносаилираспространенияихживотнымии(или)растениями,спродукцией,грузами,материалами,транспортнымисредствами,сналичиемдобавок,загрязняющихвеществ,токсинов,вредителей,сорныхрастений,болезнетворныхорганизмов,втомчислеспищевымипродуктамииликормами,атакжеобязательныедляисполнениятребованияипроцедуры,устанавливаемыевцеляхпредотвращенияиногосвязанногосраспространениемвредныхорганизмовущерба;

декларированиесоответствия-формаподтверждениясоответствияпродукциитребованиямтехническихрегламентов;

декларацияосоответствии-документ,удостоверяющийсоответствиевыпускаемойвобращениепродукциитребованиямтехническихрегламентов;

заявитель-физическоеилиюридическоелицо,котороедляподтверждениясоответствияпринимаетдекларациюосоответствииилиобращаетсязаполучениемсертификатасоответствия,получаетсертификатсоответствия;

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

знакобращениянарынке-обозначение,служащеедляинформированияприобретателей,втомчислепотребителей,осоответствиивыпускаемойвобращениепродукциитребованиямтехническихрегламентов;

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

знаксоответствия-обозначение,служащеедляинформированияприобретателей,втомчислепотребителей,осоответствииобъектасертификациитребованиямсистемыдобровольнойсертификацииилинациональномустандарту;

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

идентификацияпродукции-установлениетождественностихарактеристикпродукцииеесущественнымпризнакам;

 

 

контроль(надзор)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентов-проверкавыполненияюридическимлицомилииндивидуальнымпредпринимателемтребованийтехническихрегламентовкпродукциииликпродукцииисвязаннымстребованиямикпродукциипроцессампроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизацииипринятиемерпорезультатампроверки;

(вред.Федеральныхзаконовот01.05.2007N65-ФЗ,от21.07.2011N255-ФЗ)международныйстандарт-стандарт,принятыймеждународнойорганизацией;

национальныйстандарт-стандарт,утвержденныйнациональныморганомРоссийскойФедерациипостандартизации;

органпосертификации-юридическое лицо илииндивидуальныйпредприниматель,аккредитованныевустановленномпорядкедлявыполненияработпосертификации;

оценкасоответствия-прямоеиликосвенноеопределениесоблюдениятребований,предъявляемыхкобъекту;

подтверждениесоответствия-документальноеудостоверениесоответствияпродукцииилииныхобъектов, процессов проектирования(включаяизыскания),производства, строительства, монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации,выполненияработилиоказанияуслугтребованиямтехническихрегламентов,положениямстандартов,сводовправилилиусловиямдоговоров;

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

продукция-результатдеятельности,представленныйвматериально-вещественнойформеипредназначенныйдлядальнейшегоиспользованиявхозяйственныхииныхцелях;

риск- вероятностьпричинениявредажизниилиздоровьюграждан,имуществуфизических илиюридическихлиц,государственномуилимуниципальномуимуществу,окружающейсреде,жизниилиздоровьюживотныхирастенийсучетомтяжестиэтоговреда;

сертификация- форма осуществляемого органомпосертификацииподтверждениясоответствияобъектовтребованиямтехническихрегламентов,положениямстандартов,сводовправилилиусловиямдоговоров;

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

сертификатсоответствия-документ,удостоверяющийсоответствиеобъектатребованиямтехническихрегламентов,положениямстандартов,сводовправилилиусловиямдоговоров;

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

системасертификации-совокупностьправилвыполненияработпосертификации,ееучастниковиправилфункционированиясистемысертификациивцелом;

стандарт-документ,вкоторомвцеляхдобровольногомногократногоиспользованияустанавливаютсяхарактеристикипродукции,правилаосуществленияихарактеристикипроцессовпроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации,выполненияработилиоказанияуслуг.Стандарттакжеможетсодержатьправилаиметодыисследований(испытаний)иизмерений,правилаотбораобразцов,требованияктерминологии,символике,упаковке,маркировкеилиэтикеткамиправиламихнанесения;

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

стандартизация-деятельностьпоустановлениюправилихарактеристиквцеляхихдобровольногомногократногоиспользования,направленнаянадостижениеупорядоченностивсферахпроизводстваиобращенияпродукциииповышениеконкурентоспособностипродукции,работилиуслуг;

техническоерегулирование-правовоерегулированиеотношенийвобластиустановления,примененияиисполненияобязательныхтребованийкпродукциииликпродукцииисвязаннымстребованиямикпродукциипроцессампроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации,атакжевобластиустановленияиприменениянадобровольнойосноветребованийкпродукции,процессампроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации,выполнениюработилиоказаниюуслугиправовоерегулированиеотношенийвобластиоценкисоответствия;

(вред.Федеральныхзаконовот01.05.2007N65-ФЗ,от21.07.2011N255-ФЗ)

техническийрегламент-документ,которыйпринятмеждународнымдоговоромРоссийскойФедерации,подлежащимратификациивпорядке,установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации,иливсоответствиисмеждународнымдоговоромРоссийскойФедерации,ратифицированнымв

 

 

порядке,установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации,илифедеральнымзаконом,илиуказомПрезидентаРоссийскойФедерации,илипостановлениемПравительстваРоссийскойФедерации,илинормативнымправовымактомфедеральногоорганаисполнительнойвластипотехническомурегулированиюиустанавливает обязательныедляприменения и исполнения требованиякобъектамтехническогорегулирования(продукциииликпродукцииисвязаннымстребованиямикпродукциипроцессампроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации);

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

формаподтверждениясоответствия-определенныйпорядокдокументальногоудостоверениясоответствияпродукцииилииныхобъектов,процессовпроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации,выполненияработилиоказанияуслугтребованиямтехническихрегламентов,положениямстандартовилиусловиямдоговоров;

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

схемаподтверждениясоответствия-переченьдействийучастниковподтверждениясоответствия,результатыкоторыхрассматриваютсяимивкачестведоказательствсоответствияпродукцииииныхобъектовустановленнымтребованиям;

(абзацвведенФедеральнымзакономот01.05.2007N65-ФЗ)

сводправил-документвобластистандартизации,вкоторомсодержатсятехническиеправилаи(или)описаниепроцессовпроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизациипродукцииикоторыйприменяетсянадобровольнойосновевцеляхсоблюдениятребованийтехническихрегламентов;

(абзацвведенФедеральнымзакономот01.05.2007N65-ФЗ,вред.Федеральногозаконаот18.07.2009N189-ФЗ)

региональнаяорганизацияпостандартизации -организация,членами(участниками)которойявляютсянациональныеорганы(организации)постандартизациигосударств,входящихводингеографическийрегионмираи(или)группустран,находящихсявсоответствиисмеждународнымидоговорамивпроцессеэкономическойинтеграции;

(абзацвведенФедеральнымзакономот30.12.2009N385-ФЗ)

стандартиностранногогосударства-стандарт,принятыйнациональным(компетентным)органом(организацией)постандартизациииностранногогосударства;

(абзацвведенФедеральнымзакономот30.12.2009N385-ФЗ)

региональныйстандарт-стандарт,принятыйрегиональнойорганизациейпостандартизации;(абзацвведенФедеральнымзакономот30.12.2009N385-ФЗ)

сводправилиностранногогосударства-сводправил,принятыйкомпетентныморганоминостранногогосударства;

(абзацвведенФедеральнымзакономот30.12.2009N385-ФЗ)

региональныйсводправил-сводправил,принятыйрегиональнойорганизациейпостандартизации;(абзацвведенФедеральнымзакономот30.12.2009N385-ФЗ)

предварительныйнациональныйстандарт-документвобластистандартизации,которыйутвержденнациональныморганомРоссийскойФедерациипостандартизацииисрокдействиякоторогоограничен;(абзацвведенФедеральнымзакономот21.07.2011N255-ФЗ)

аттестатаккредитации-документ,удостоверяющийаккредитациюлицавкачествеорганапосертификацииилииспытательнойлаборатории(центра)вопределеннойобластиаккредитации;

(абзацвведенФедеральнымзакономот21.07.2011N255-ФЗ)

областьаккредитации-сферадеятельностиорганапосертификации,испытательнойлаборатории(центра),определяемаяприихаккредитации;

(абзацвведенФедеральнымзакономот21.07.2011N255-ФЗ)

впервыевыпускаемаявобращениепродукция-продукция,котораяранеененаходиласьвобращениинатерриторииРоссийскойФедерациилибокотораяранеевыпускаласьвобращениеисвойстваилихарактеристикикоторойбыливпоследствииизменены.

(абзацвведенФедеральнымзакономот21.07.2011N255-ФЗ)Статья3.Принципытехническогорегулирования

 

 

Техническоерегулированиеосуществляетсявсоответствииспринципами:

примененияединыхправилустановлениятребованийкпродукциииликпродукцииисвязаннымстребованиямикпродукциипроцессампроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации,выполнениюработилиоказаниюуслуг;

(вред.Федеральныхзаконовот01.05.2007N65-ФЗ,от21.07.2011N255-ФЗ)

соответствиятехническогорегулированияуровнюразвитиянациональнойэкономики,развитияматериально-техническойбазы,атакжеуровнюнаучно-техническогоразвития;

независимостиоргановпоаккредитации,органовпосертификацииотизготовителей,продавцов,исполнителейиприобретателей,втомчислепотребителей;

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

Единой системы и правил аккредитации;

единстваправилиметодовисследований(испытаний)иизмеренийприпроведениипроцедуробязательнойоценкисоответствия;

единстваприменениятребованийтехническихрегламентовнезависимоотвидовилиособенностейсделок;

недопустимостиограниченияконкуренцииприосуществленииаккредитацииисертификации;

недопустимостисовмещенияодниморганомполномочийпогосударственномуконтролю(надзору),за

исключением осуществления контроля задеятельностью аккредитованных лиц,с полномочиями поаккредитацииилисертификации;

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

недопустимостисовмещенияодниморганомполномочийпоаккредитацииисертификации;(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

недопустимостивнебюджетногофинансированиягосударственногоконтроля(надзора)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентов;

недопустимостиодновременноговозложенияоднихитехжеполномочийнадваиболееорганагосударственногоконтроля(надзора)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентов.

(абзацвведенФедеральнымзакономот01.05.2007N65-ФЗ)

 

Статья4.ЗаконодательствоРоссийскойФедерацииотехническомрегулировании

 

1. ЗаконодательствоРоссийскойФедерацииотехническомрегулированиисостоитизнастоящегоФедеральногозакона,принимаемыхвсоответствииснимфедеральныхзаконовииныхнормативныхправовыхактовРоссийскойФедерации.

2. ПоложенияфедеральныхзаконовииныхнормативныхправовыхактовРоссийскойФедерации,касающиесясферыприменениянастоящегоФедеральногозакона(втомчислепрямоиликосвеннопредусматривающиеосуществлениеконтроля(надзора)засоблюдениемтребованийтехническихрегламентов),применяютсявчасти,непротиворечащейнастоящемуФедеральномузакону.

3. Федеральныеорганыисполнительнойвластивправеиздаватьвсферетехническогорегулированияактытолькорекомендательногохарактера,заисключениемслучаев,установленныхстатьями5и9.1настоящегоФедеральногозакона.

(вред.Федеральногозаконаот30.12.2009N385-ФЗ)

4. ЕслимеждународнымдоговоромРоссийскойФедерациивсферетехническогорегулированияустановленыиныеправила,чемте,которыепредусмотренынастоящимФедеральнымзаконом,применяютсяправиламеждународногодоговора,авслучаях,еслиизмеждународногодоговораследует,чтодляегоприменениятребуетсяизданиевнутригосударственногоакта,применяютсяправиламеждународногодоговораипринятоенаегоосновезаконодательствоРоссийскойФедерации.

 

Статья5.Особенноститехническогорегулированиявотношенииоборонной продукции(работ, услуг),поставляемойпогосударственномуоборонномузаказу,продукции(работ,услуг),используемойвцеляхзащитысведений,составляющихгосударственнуютайнуилиотносимыхкохраняемойвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииинойинформацииограниченногодоступа,продукции(работ,услуг),сведенияокоторойсоставляютгосударственнуютайну,продукции,длякоторойустанавливаютсятребования,связанныесобеспечениембезопасностивобластииспользованияатомнойэнергии,процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки,

 

 

эксплуатации,хранения,перевозки,реализации,утилизации,захороненияуказаннойпродукции(вред.Федеральногозаконаот30.11.2011N347-ФЗ)

 

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

 

1. Вотношенииобороннойпродукции(работ,услуг),поставляемойпогосударственномуоборонномузаказу;продукции(работ,услуг),используемойвцеляхзащитысведений,составляющихгосударственнуютайнуилиотносимыхкохраняемойвсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииинойинформацииограниченногодоступа;продукции(работ,услуг),сведенияокоторойсоставляютгосударственнуютайну;продукции,длякоторойустанавливаютсятребования,связанныесобеспечениембезопасностивобластииспользованияатомнойэнергии;процессовпроектирования(включаяизыскания),

производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализации,утилизации,захоронениясоответственноуказаннойпродукцииобязательнымитребованияминарядустребованиямитехническихрегламентовявляютсятребования,установленныегосударственнымизаказчиками,федеральнымиорганамиисполнительнойвласти,уполномоченнымивобластиобеспечениябезопасности,обороны,внешнейразведки,противодействиятехническимразведкамитехническойзащитыинформации,государственногоуправленияиспользованиематомнойэнергии,государственногорегулированиябезопасностиприиспользованииатомнойэнергии,и(или)государственнымиконтрактами(договорами).

(вред.Федеральногозаконаот30.11.2011N347-ФЗ)

2. Особенноститехническогорегулированиявчастиразработкииустановленияобязательныхтребованийгосударственнымизаказчиками,федеральнымиорганамиисполнительнойвласти,уполномоченнымивобластиобеспечениябезопасности,обороны,внешнейразведки,противодействиятехническимразведкам и техническойзащитыинформации, государственногоуправленияиспользованиематомнойэнергии,государственногорегулированиябезопасностиприиспользованииатомнойэнергии,вотношениипродукции(работ,услуг),указаннойв пункте1настоящейстатьи,атакжесоответственнопроцессовеепроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализации,утилизации,захороненияустанавливаютсяПрезидентомРоссийскойФедерации,ПравительствомРоссийскойФедерациивсоответствиисихполномочиями.

(вред.Федеральногозаконаот30.11.2011N347-ФЗ)

3. Особенностистандартизациипродукции(работ,услуг),указаннойвпункте1настоящейстатьи,атакжесоответственнопроцессовеепроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализации,утилизации,захороненияустанавливаютсяПравительствомРоссийскойФедерации.

(вред.Федеральногозаконаот30.11.2011N347-ФЗ)

4. Особенностиоценкисоответствияпродукции(работ,услуг),указаннойвпункте1настоящейстатьи,атакжесоответственнопроцессовеепроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализации,утилизации,захороненияустанавливаютсяПравительствомРоссийскойФедерацииилиуполномоченнымиимфедеральнымиорганамиисполнительнойвласти.

(вред.Федеральногозаконаот30.11.2011N347-ФЗ)

 

Статья5.1.Особенноститехническогорегулированиявобластиобеспечениябезопасностизданийисооружений

 

(введенаФедеральнымзакономот30.12.2009N384-ФЗ)

 

ОсобенноститехническогорегулированиявобластиобеспечениябезопасностизданийисооруженийустанавливаютсяФедеральнымзаконом"Техническийрегламентобезопасностизданийисооружений".

 

Статья5.2.Особенноститехническогорегулированиявобластиобеспечениябезопасностипродукции,атакжепроцессовпроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации,применяемыхнатерриторииинновационногоцентра"Сколково"

 

 

(введенаФедеральнымзакономот28.09.2010N243-ФЗ)

 

Особенноститехническогорегулированиявобластиобеспечениябезопасностипродукции,атакжепроцессовпроектирования(включаяизыскания),производства,строительства,монтажа,наладки,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации,применяемыхнатерриторииинновационногоцентра"Сколково",устанавливаютсяФедеральнымзаконом"Обинновационномцентре"Сколково".

 

Глава3.СТАНДАРТИЗАЦИЯ

 

 

Статья11.Целистандартизации

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)Целямистандартизацииявляются:

повышениеуровнябезопасностижизнииздоровьяграждан,имуществафизическихиюридическихлиц,государственногоимуниципальногоимущества,объектовсучетомрискавозникновениячрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера,повышениеуровняэкологическойбезопасности,безопасностижизнииздоровьяживотныхирастений;

обеспечениеконкурентоспособностиикачествапродукции(работ,услуг),единстваизмерений,рациональногоиспользованияресурсов,взаимозаменяемоститехническихсредств(машиниоборудования,ихсоставныхчастей,комплектующихизделийиматериалов),техническойиинформационнойсовместимости,сопоставимостирезультатовисследований(испытаний)иизмерений,техническихиэкономико-статистическихданных,проведенияанализахарактеристикпродукции(работ,услуг),исполнениягосударственныхзаказов,добровольногоподтверждениясоответствияпродукции(работ,услуг);

содействиесоблюдениютребованийтехническихрегламентов;

созданиесистемклассификацииикодированиятехнико-экономическойисоциальнойинформации,системкаталогизациипродукции(работ,услуг),системобеспечениякачествапродукции(работ,услуг),системпоискаипередачиданных,содействиепроведениюработпоунификации.

 

Статья12.Принципыстандартизации

 

Стандартизацияосуществляетсявсоответствииспринципами:добровольногоприменениядокументоввобластистандартизации;

(вред.Федеральногозаконаот30.12.2009N385-ФЗ)

максимальногоучетаприразработкестандартовзаконныхинтересовзаинтересованныхлиц;применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за

исключениемслучаев,еслитакоеприменениепризнаноневозможнымвследствиенесоответствиятребованиймеждународныхстандартовклиматическимигеографическимособенностямРоссийскойФедерации,техническими (или)технологическимособенностямилипоиным основаниямлибоРоссийскаяФедерациявсоответствиисустановленнымипроцедурамивыступалапротивпринятиямеждународногостандартаилиотдельногоегоположения;

недопустимостисозданияпрепятствийпроизводствуиобращениюпродукции,выполнениюработиоказаниюуслугвбольшейстепени,чемэтоминимальнонеобходимодлявыполненияцелей,указанныхвстатье11настоящегоФедеральногозакона;

недопустимостиустановлениятакихстандартов,которыепротиворечаттехническимрегламентам;обеспеченияусловийдляединообразногоприменениястандартов.

 

Статья13.Документывобластистандартизации

 

Кдокументамвобластистандартизации,используемымнатерриторииРоссийскойФедерации,относятся:

национальныестандарты;

правиластандартизации,нормыирекомендациивобластистандартизации;

применяемыевустановленномпорядкеклассификации,общероссийскиеклассификаторытехнико-экономическойисоциальнойинформации;

стандартыорганизаций;сводыправил;

(абзацвведенФедеральнымзакономот01.05.2007N65-ФЗ)

международныестандарты,региональныестандарты,региональныесводыправил,стандартыиностранныхгосударствисводыправилиностранныхгосударств,зарегистрированныевФедеральноминформационномфондетехническихрегламентовистандартов;

(абзацвведенФедеральнымзакономот30.12.2009N385-ФЗ)

надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов,

 

 

региональныхстандартов,региональныхсводовправил,стандартовиностранныхгосударствисводовправилиностранныхгосударств,принятыенаучетнациональныморганомРоссийскойФедерации постандартизации;

(абзацвведенФедеральнымзакономот30.12.2009N385-ФЗ)предварительныенациональныестандарты.

(абзацвведенФедеральнымзакономот21.07.2011N255-ФЗ)

 

Статья14.НациональныйорганРоссийскойФедерации по стандартизации, техническиекомитетыпостандартизации

 

1. НациональныйорганРоссийскойФедерациипостандартизации(далее-национальныйорганпостандартизации):

утверждаетнациональныестандартыипредварительныенациональныестандарты;(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

принимаетпрограммуразработкинациональныхстандартов;

организуетэкспертизупроектовнациональныхстандартов,атакжестандартовисводовправил,представляемыхнарегистрациювсоответствииспунктом4статьи44настоящегоФедеральногозакона;

(вред.Федеральногозаконаот30.12.2009N385-ФЗ)

организует проведение экспертизы проектов предварительных национальныхстандартов,ав случае,еслитехническийкомитетпостандартизациинесоздан,проводитэкспертизупроектовпредварительныхнациональныхстандартов;

(абзацвведенФедеральнымзакономот21.07.2011N255-ФЗ)

организуетпроведениемониторингаиоценкипримененияпредварительныхнациональныхстандартоввпорядке,установленномнациональныморганомпостандартизации;

(абзацвведенФедеральнымзакономот21.07.2011N255-ФЗ)

обеспечиваетсоответствиенациональнойсистемыстандартизацииинтересамнациональнойэкономики,состояниюматериально-техническойбазыинаучно-техническомупрогрессу;

осуществляетучетдокументоввобластистандартизациивФедеральноминформационномфондетехническихрегламентовистандартовиобеспечиваетихдоступностьзаинтересованнымлицам;

(вред.Федеральногозаконаот30.12.2009N385-ФЗ)

создаеттехническиекомитетыпостандартизации,утверждаетположениеонихикоординируетихдеятельность;

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

организуетофициальноеопубликованиеи распространениенациональныхстандартов,общероссийскихклассификаторовтехнико-экономическойисоциальнойинформации,правилстандартизации,нормирекомендацийвобластистандартизациивпечатномиздании ивинформационнойсистемеобщегопользованиявэлектронно-цифровойформе;

(вред.Федеральногозаконаот18.07.2009N189-ФЗ)

участвуетв соответствиисуставамимеждународных организацийвразработкемеждународныхстандартовиобеспечиваетучетинтересовРоссийскойФедерацииприихпринятии;

утверждаетизображениезнакасоответствиянациональнымстандартам;

представляетРоссийскуюФедерациювмеждународныхорганизациях,осуществляющихдеятельностьвобластистандартизации;

обеспечиваетвинформационнойсистемеобщегопользованиядоступнабезвозмезднойосновекдокументамвобластистандартизации,врезультатеприменениякоторыхнадобровольнойосновеобеспечиваетсясоблюдениетребованийпринятыхтехническихрегламентовиликоторыесодержатправилаиметодыисследований(испытаний)иизмерений,втомчислеправилаотбораобразцов,необходимыедляпримененияиисполненияпринятыхтехническихрегламентовиосуществленияоценкисоответствия,заисключениемслучаев,предусмотренныхпунктом9статьи44настоящегоФедеральногозакона;

(вред.Федеральногозаконаот30.12.2009N385-ФЗ)

предоставляетинформациюидокументывобластистандартизациивсоответствиисобязательствамиРоссийскойФедерации,вытекающимиизмеждународныхдоговоровРоссийскойФедерациивсферетехническогорегулирования;

(абзацвведенФедеральнымзакономот18.07.2009N189-ФЗ)

 

 

регистрируетвФедеральноминформационномфондетехническихрегламентовистандартовмеждународные стандарты,региональные стандарты,региональныесводыправил, стандартыиностранныхгосударствисводыправилиностранныхгосударств;

(абзацвведенФедеральнымзакономот30.12.2009N385-ФЗ)

принимаетнаучетнадлежащимобразомзаверенныепереводынарусскийязыкмеждународныхстандартов,региональныхстандартов,региональныхсводовправил,стандартовиностранныхгосударствисводовправилиностранныхгосударств.

(абзацвведенФедеральнымзакономот30.12.2009N385-ФЗ)

2. ПравительствоРоссийскойФедерацииопределяеторган,уполномоченныйнаисполнениефункцийнациональногоорганапостандартизации.

3. Вцеляхнастоящейстатьиподопубликованиемнациональногостандартанациональныморганомпостандартизациипонимаетсяопубликованиенациональногостандартанарусскомязыкевпечатномизданииивинформационнойсистемеобщегопользованиявэлектронно-цифровойформе.

4. Всоставтехническихкомитетовпостандартизациинапаритетных началах и добровольнойосновемогутвключатьсяпредставителифедеральных органовисполнительнойвласти,научныхорганизаций,саморегулируемыхорганизаций,общественныхобъединенийпредпринимателейипотребителей,коммерческихинекоммерческихорганизаций.

(вред.Федеральногозаконаот01.05.2007N65-ФЗ)

Порядоксозданияидеятельноститехническихкомитетовпостандартизацииутверждаетсянациональныморганомпостандартизации.

Заседаниятехническихкомитетовпостандартизацииявляютсяоткрытыми.

Техническиекомитетыпостандартизацииосуществляютсвоюдеятельностьвсоответствиисположениямионих.

(абзацвведенФедеральнымзакономот01.05.2007N65-ФЗ)

 

Статья15.Национальныестандарты,предварительныенациональныестандарты,общероссийскиеклассификаторытехнико-экономическойисоциальнойинформации

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

 

1. Участникиработпостандартизации,атакженациональныестандарты,предварительныенациональныестандарты,общероссийскиеклассификаторытехнико-экономическойисоциальнойинформации,правилаихразработкииприменения,правиластандартизации,нормыирекомендациивобластистандартизации,сводыправилобразуютнациональнуюсистемустандартизации.

(вред.Федеральныхзаконовот01.05.2007N65-ФЗ,от21.07.2011N255-ФЗ)

КонсультантПлюс:примечание.

ВсоответствиисПостановлениемГосстандартаРФот30.01.2004N4национальнымистандартамипризнаютсягосударственныеимежгосударственныестандарты,принятыеГосстандартомРоссиидо1июля2003года.

2. Национальныестандартыипредварительныенациональныестандартыразрабатываютсявпорядке,установленномнастоящимФедеральнымзаконом.Национальныестандартыутверждаютсянациональныморганомпостандартизациивсоответствиисправиламистандартизации,нормамиирекомендациямивэтойобласти.

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

Национальныйстандартипредварительныйнациональныйстандартприменяютсянадобровольнойосноверавнымобразомивравноймеренезависимоотстраныи(или)местапроисхожденияпродукции,осуществленияпроцессовпроизводства,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации,выполненияработиоказанияуслуг,видовилиособенностейсделоки(или)лиц,являющихсяизготовителями,исполнителями,продавцами,приобретателями,втомчислепотребителями.

(вред.Федеральногозаконаот21.07.2011N255-ФЗ)

Применениенациональногостандартаподтверждаетсязнакомсоответствиянациональномустандарту.

3. Общероссийскиеклассификаторытехнико-экономическойисоциальнойинформации(далее-общероссийскиеклассификаторы)-нормативныедокументы,распределяющиетехнико-экономическуюисоциальнуюинформациювсоответствиисееклассификацией(классами,группами,видамиидругим)иявляющиесяобязательнымидляпримененияприсозданиигосударственныхинформационныхсистеми

 

 

информационныхресурсовимежведомственномобменеинформацией.

Порядокразработки,принятия,введениявдействие,веденияипримененияобщероссийскихклассификатороввсоциально-экономическойобласти(втомчислевобластипрогнозирования,статистическогоучета,банковскойдеятельности,налогообложения,примежведомственноминформационномобмене,созданииинформационныхсистемиинформационныхресурсов)устанавливаетсяПравительствомРоссийскойФедерации.

 

Статья16.Правиларазработкииутверждениянациональныхстандартов

 

1. Национальныйорганпостандартизацииразрабатываетиутверждаетпрограммуразработкинациональныхстандартов.Национальныйорганпостандартизациидолженобеспечитьдоступностьпрограммыразработкинациональныхстандартовзаинтересованнымлицамдляознакомления.

2. Разработчикомнациональногостандартаможетбытьлюбоелицо.

3. Уведомлениеоразработке национальногостандартанаправляется внациональныйорган постандартизацииипубликуетсявинформационнойсистемеобщегопользованиявэлектронно-цифровойформеивпечатномизданиифедеральногоорганаисполнительнойвластипотехническомурегулированию.Уведомлениеоразработкенациональногостандартадолжносодержатьинформациюобимеющихсявпроектенациональногостандартаположениях,которыеотличаютсяотположенийсоответствующихмеждународныхстандартов.

Разработчикнациональногостандартадолженобеспечитьдоступностьпроектанациональногостандартазаинтересованнымлицамдляознакомления.Разработчикобязанпотребованиюзаинтересованноголицапредоставитьемукопиюпроектанациональногостандарта.Плата,взимаемаяразработчикомзапредоставлениеуказаннойкопии,неможетпревышатьзатратынаееизготовление.

Вслучае,еслиразработчикомнациональногостандартаявляетсяфедеральныйорганисполнительнойвласти,платазапредоставлениекопиипроектанациональногостандартавноситсявфедеральныйбюджет.

4. Разработчикдорабатываетпроектнациональногостандартасучетомполученныхвписьменнойформезамечанийзаинтересованныхлиц,проводитпубличноеобсуждениепроектанациональногостандартаисоставляетпереченьполученныхвписьменнойформезамечанийзаинтересованныхлицскраткимизложениемсодержанияданныхзамечанийирезультатовихобсуждения.

Разработчикобязансохранятьполученныевписьменнойформезамечаниязаинтересованныхлиц