Семинар 5. Бюджетная и налоговая политика государства

(2 часа)

Вопросы для обсуждения

1. Бюджетно-финансовая политика: содержание, цели, основные направления, инструменты, модели, нормативно-правовая база и органы регулирования.

2. Дефицит и профицит бюджета и их влияние на экономику. Государственный долг.

3. Проблемы и направления совершенствования бюджетно-финансовой политики

4. Налоговая политика РФ на современном этапе: цели, основные направления, инструменты, нормативно-правовая база и органы регулирования.

5. Проблемы и направления совершенствования налоговой политики в РФ.

Запомните понятия:

Бюджетная политика, государственный бюджет, дефицит бюджета, профицит бюджета, внебюджетные фонды, консолидированный бюджет, бюджетный кредит, дотация, субсидия, субвенция, компенсация, бюджетная ссуда, трансферт, государственный заказ, государственные инвестиции, государственные целевые программы, налоговая политика, налог.

Доклады

1. Функции Резервного фонда и Фонда будущих поколений.

2. Направления, проблемы и перспективы совершенствования межбюджетных отношений в РФ.

3. Совершенствование налоговой политики при переходе к инновационному типу экономического развития.

Литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».

2. Бюджетная политика и межбюджетные отношения в Российской Федерации // Финансы. - 2009. - № 8. - С. 6-11.

3. Бюджетно-налоговая политика государства /Под ред. Т.В. Игнатовой. - Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2007.

4. Васильев В.В. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие. - М.: Дело и Сервис, 2010. – 176с.

5. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / Под ред. В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 828с.

6. Дадашев А. З. Совершенствование налоговой политики при переходе к инновационному типу экономического развития // Финансы. - 2009. - № 6.

7. Дьякова Е. Б. Налоговая система Российской Федерации в условиях реализации бюджетного федерализма // Финансы и кредит. - 2011. - № 7. - С. 55-63.

8. Караваева И. В. Отечественная налоговая политика в условиях бюджетного дефицита // Финансы. - 2010. - № 1. - С. 23-27.

9. Кудрин А. Л. Бюджет модернизации экономики России // Финансы. - 2011. - № 1. - С. 3-9.

10. Моисеенко М. А. Основные направления налоговой политики России // Финансовое право. - 2010. - № 1. - С. 27-29.

11. О налоговой политике в России до 2013 года // Финансы. - 2010. - № 3. - С. 31-32.

12. Основные направления бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов // Финансы. - 2010. - № 8. - С. 3-6.

13. Сенчагов В.Способствует ли бюджет-2010 модернизации российской экономики? // Вопросы экономики. - 2010. - № 2. - С. 26-38.

14. Федосов В. А. Бюджетная политика Российской Федерации в посткризисных условиях // Финансы и кредит. - 2010. - № 44. - С. 20-24.

15. Эльканова М. С. Совершенствование и развитие бюджетной политики как важнейшее направление формирования эффективной экономики // Финансы и кредит. - 2011. - № 6. - С. 29-35.

 

Контрольные вопросы и задания к семинару 5

Контрольные вопросы

1. Почему бюджет является основой государственного регулирования экономики?

2. Дайте определение бюджетной политике и назовите ее основные инструменты.

3. Перечислите цели и основные направления бюджетной политики.

4. Раскройте особенности, преимущества и недостатки дискреционной фискальной политики.

5. В чем специфика недискреционной фискальной политики и что такое встроенные стабилизаторы?

6. Какие вы можете выделить проблемы бюджетно-финансового регулирования российской экономики?

7. Каковы пути повышения эффективности бюджетно-финансовой политики в России?

8. Дайте определение налоговой политике и назовите ее цели.

9. Охарактеризуйте налоговую систему РФ.

10. Проанализируйте, какие виды налогов выступают как инструмент экономического роста; инструмент стимулирования инвестиций.

11. Как распределяются налоги по уровням налоговой системы и какие существуют проблемы?

12. Каковы налоговая нагрузка на экономику и тенденции ее развития в РФ?

13. Какие вы можете выделить проблемы налогового регулирования в РФ?

14. Назовите пути совершенствования налоговой системы в РФ.

Задания

1. Проведите сравнительный анализ исполнения консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов за последние три года. Данные представьте в виде таблицы. Каковы выводы по результатам проведенного анализа?

2. Проанализируйте объем и структуру государственного внутреннего и внешнего долга Российской Федерации за три года. Данные представьте в виде таблицы. Каковы выводы по результатам проведенного анализа?

3. Проведите сравнительный анализ российских и зарубежных ставок налогообложения (по трем-пяти основным видам налогов). Данные представьте в виде таблицы. Каковы ваши выводы по результатам проведенного анализа?

 

Семинар 6. Денежно-кредитная политика государства. Валютное регулирование и валютный контроль (2 часа).

Вопросы для обсуждения

 

1. Денежно-кредитная политика в РФ. Задачи и функции Центрального банка в осуществлении денежно-кредитного регулирования.

2. Государственное регулирование банковской деятельности. Стратегия развития банковского сектора.

3. Валютное регулирование и валютный контроль в РФ.

 

Запомните понятия:

Денежно-кредитная политика, денежная масса, валютный курс, валютное регулирование, валютный контроль, ставка рефинансирования, нормативы обязательных резервов, операции на открытом рынке.

Доклады

1. Скорость денежного обращения: проблема стабильности.

2. Опыт регулирования кредитно-денежного обращения в развитых странах.

Литература

1. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СПС «Консультант Плюс».

2. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» // СПС «Консультант Плюс».

3. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СПС «Консультант Плюс».

4. Андрюшин С., Кузнецова В. Приоритеты денежно-кредитной политики центральных банков в новых условиях// Вопросы экономики. - 2011. - №6.

5. Васильев В.В. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие. - М.: Дело и Сервис, 2010. – 176с.

6. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / Под ред. В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 828с.

7. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2010. – 448с.

8. Некипелов А. Стратегия и тактика денежно-кредитной политики в условиях мирового экономического кризиса // Вопросы экономики. - 2010. - № 1. С. 4-20.

9. Раквиашвили А. Современная банковская система как источник циклического развития рыночной экономики // Вопросы экономики. - 2011. - № 6.

10. Смирнов С. Курсовая политика как фактор изменения структуры российской экономики // Вопросы экономики. - 2010. – № 1. - С. 63-42.

11. Федосов В. А. Бюджетная политика Российской Федерации в посткризисных условиях // Финансы и кредит. - 2010. - № 44. - С. 20-24.

12. Юдаева К. О валютной политике // Вопросы экономики. – 2010. - № 1. - С. 21-28.

 

Контрольные вопросы и задания к семинару 6

Контрольные вопросы

1. В чем состоят необходимость и цели денежно-кредитного регулирования экономики?
2. Каковы инструменты денежно-кредитной политики?
3. Перечислите основные направления денежно-кредитного регулирования.
4. В чем заключаются функции Центрального банка как ведущего звена двухуровневой банковской системы?
5. Какие проблемы существуют в РФ в денежно-кредитном регулировании в настоящее время?
6. Каковы основные направления регулирования банковского сектора в России?
7. В чем суть стратегии развития банковского сектора в РФ?
8. В чем состоят необходимость и цели валютного регулирования?
9. Назовите объекты и субъекты валютного регулирования.
10. Каковы основные направления валютного контроля?
11. Каков порядок ввоза в РФ и вывоза из нее иностранной валюты и валютных ценностей?

 

Задания

1. Проведите сравнительный анализ политики «дорогих» и «дешевых» денег с точки зрения результативности. Какие обстоятельства ограничивают регулирующий потенциал последней в условиях глубокого экономического спада?

2. Опишите порядок ввоза в РФ и вывоза из нее иностранной валюты и валютных ценностей.

3. Опишите механизм реализации учетно-процентной политики Центрального банка. Какие позитивные результаты может дать изменение учетной ставки на различных фазах делового цикла? Какие негативные последствия может повлечь за собой повышение процентной ставки и каковы способы их нейтрализации?

4. Проведите сравнительный анализ размера учетной ставки в России и зарубежных странах. Данные представьте в виде таблицы. Каковы ваши выводы по результатам проведенного анализа?

 

Тесты к модулю 2

	Прогноз социально-экономического развития на долгосрочную перспективу разрабатывается:
	1)	раз в пять лет на десятилетний период;
	2)	раз в год на трехлетний период;
	3)	раз в три года на пятилетний период;
	4)	раз в три года на семилетний период.
	Система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики государства, важнейших направлениях и средствах реализации указанных целей – это:
	1)	стратегия;
	2)	концепция;
	3)	прогноз;
	4)	программа.
	Комплексная система целевых ориентиров социально - экономического развития Российской Федерации и планируемых государством эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров – это:
	1)	прогноз;
	2)	концепция;
	3)	программа;
	4)	стратегия.
	Государственный сектор экономики расширяется путем:
	1)	национализации;
	2)	разгосударствления;
	3)	приватизации;
	4)	создания совместных предприятий.
	К общим направлениям государственного регулирования инвестиционной деятельности не относят:
	1)	создание благоприятных условий для бизнеса;
	2)	защиту интересов инвесторов;
	3)	создание системы комплексной переработки сырья;
	4)	развитие финансового лизинга.
	Инвестиционными налоговыми льготами являются:
	1)	ускоренная амортизация;
	2)	инвестиционный налоговый кредит;
	3)	налоговый режим по соглашениям о разделе продукции;
	4)	льготная ставка по НДС.
	К инвестициям в нефинансовые активы не относят затраты на:
	1)	приобретение ценных бумаг;
	2)	создание основных фондов;
	3)	объекты интеллектуальной собственности;
	4)	приобретение в собственность земельных участков.
	Антимонопольное регулирование – это:
	1)	комплекс антимонопольных мер и механизмов их реализации (методов, средств и институтов) с целью обеспечения условий для развития рыночной конкуренции и ограничения монополистической деятельности;
	2)	комплекс антимонопольных мер и механизмов их реализации (методов, средств и институтов) с целью обеспечения условий для развития рыночной конкуренции;
	3)	комплекс механизмов реализации мер (методов, средств и институтов) с целью борьбы с картелями и монополиями; регулирование рынка;
	4)	комплекс антимонопольных мер с целью содействия развитию рыночных структур.
	К основным направлениям государственной антимонопольной политики не относят:
	1)	предупреждение и пресечение монополистической деятельности;
	2)	контроль размещения заказов на поставку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
	3)	регулирование деятельности инновационных предприятий;
	4)	предупреждение и пресечение недобросовестной конкуренции.
	Антимонопольный контроль в регионах Российской Федерации осуществляют:
	1)	органы исполнительной власти субъекта РФ;
	2)	органы местного самоуправления;
	3)	территориальные управления ФАС;
	4)	территориальные подразделения ФАС.
	Денежно-кредитная политика проводится:
	1)	Правительством страны;
	2)	Центральным банком страны;
	3)	финансово-кредитными учреждениями страны;
	4)	Министерством финансов.
	Инструментами денежно-кредитной политики являются:
	1)	операции на открытом рынке;
	2)	методы нетарифного регулирования;
	3)	налоговые льготы;
	4)	государственные закупки.
	Инструментами бюджетной политики являются:
	1)	нормативы обязательных резервов;
	2)	налоги;
	3)	валютные интервенции;
	4)	лицензирование.
	К функциям Центрального банка не относят:
	1)	эмиссию денег;
	2)	денежно-кредитное регулирование;
	3)	обеспечение устойчивости рубля;
	4)	проведение внешнеэкономической политики.
	К встроенным или автоматическим стабилизаторам относятся:
	1)	расходы по обслуживанию государственного долга;
	2)	таможенные пошлины и акцизы;
	3)	расходы на охрану и защиту природной среды;
	4)	подоходные налоги и пособия по безработице.
	Какая мера монетарной политики повлияет на предложение денег в стране не так, как остальные три?
	1)	дополнительная эмиссия бумажных денег;
	2)	повышение размера учетной ставки;
	3)	повышение резервных требований;
	4)	продажа государственных краткосрочных облигаций.
	К основным показателям для составления федерального бюджета РФ не относят:
	1)	величину ВВП;
	2)	прибыль предприятий;
	3)	темп инфляции;
	4)	величину мировой цены на нефть.
	Контроль деятельности коммерческих банков осуществляется:
	1)	лицензированием;
	2)	квотированием;
	3)	определением структуры денежной массы;
	4)	определением ставки рефинансирования.
	К источникам покрытия бюджетного дефицита не относят:
	1)	эмиссию денежных средств;
	2)	выпуск госзаймов;
	3)	валютные интервенции;
	4)	ужесточение налогообложения.
	К функциям ФАС не относят:
	1)	осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства;
	2)	выявление нарушения антимонопольного законодательства;
	3)	обеспечение потребителей общественными товарами и услугами;
	4)	пресечение нарушений антимонопольного законодательства.