Роль экологических рисков в общей системе рисков деятельности предприятия, техногенная опасность и экологическая безопасность.

 

РИСК – вероятность наступления какого-либо события.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК – вероятность нанесения ущерба окружающей среде; вероятность наступления ответственности со стороны предприятия за нанесения ущерба О.С., за нарушение законодательства.

Любое предприятие – источник техногенной опасности.

В РФ выделяются факторы, которые способствуют техногенной опасности:

1. износ оборудования

2. недоработки экологического законодательства

3. нехватка материальных данных

4. использований устаревших технологий

5. плохое состояние инфраструктуры (транспорт)

6. потеря кадров

7. низкий уровень технологий и трудовой дисциплины

8. уровень заработной платы

 

Экологическая безопасность – состояние защищенности:

1. природных объектов от изменения их естественных св-в вследствие отрицат.воздействия предприятий.

2. Жизненно важных интересов об-ва, личности, гос-ва и О.С. со стороны природных объектов, св-ва которых изменены вследствие антропогенной деятельности или экологических диверсий и природных явлений.

3. Жизненно важных интересов личности, об-ва от истощения запасов природных ресурсов обусловленных уничтожением или порчей природных объектов.

Для минимизации всех этих проявлений предприятие должно постоянно управлять экологическими рисками путем создания различных технологий.

 

Стадии управления рисками:

1. Осознание рисков

2. Идентификация риск или выявление источников опасности

3. Анализ риска и его оценка – оценка вероятности наступления события

4. Контроль риска (все организационно-технические мероприятия для снижения вероятности наступления отрицательного события и масштабов ущерба)

3 способа контроля риска:

1. Основной – снижение

· осуществление организационно-технических мероприятий с целью уменьшения вероятности события и масштабов возможных последствий. К этому способу рисков относятся мероприятия:

ü поставить противопожарную сигнализацию

ü технические мероприятия, изменение технологий

ü управленческие мероприятия, внедрение процедур действий, разработать политику действий

ü развитие человеческих ресурсов (обучение и мотивация; передача информации в организации)

2. сохранение – организация не имеет возможности снизить риск. Создание резервных фондов для ликвидации последствий

3. страхование – процесс передачи ответственности за риски за определенную плату.

СЭМ относится к 1-ому способу контроля риска.

Риски определяются технологией производства, персоналом, это уже влечет за собой экологический риск.

 

12. Схема внедрения СЭМ в соответствии с требованиями стандарта ISO 14001.

 

Структура ISO 14001:

1. Возможности (сфера применения)

2. Ссылки на нормативные документы

3. Определения (термины)

4. Требования к СЭМ

ü Общие требования

ü Э.П.

ü Планирование

§ Экологические аспекты

§ Законодательство и др.требования

§ Цели и задачи

§ Программа экологического менеджмента

ü Внедрение в действие

§ Структура и ответственность

§ Подготовка, осознание и компетенция

§ Коммуникации

§ Документация в СЭМ

§ Контроль документации

§ Оперативный контроль

§ Подготовленность к ЧС

ü Проверяющие и корректирующие действия

§ Мониторинг и измерения

§ Корректировка и предупредительные действия

§ Отчетность

§ Аудит СЭМ

ü Периодический пересмотр системы менеджмента

 

Основные разделы ISO 14001:

Ø Планирование (экологические аспекты, законодательные требования)

Ø Организация

Ø Выполнение (в принципе к системе не относится)

Ø Контроль (достижение целей и задач)

3 модели внедрения системы экологического менеджмента:

I. Сертификация - для выхода на рынок зарубежом, или для сотрудничества с новым партнером. Аудит документы разработка ISO 14001 сертификат

II. Внедрение – руководство предприятия осознает выгоды внедрения. Разрабатывает документы.

III. Элементы и эксперименты – предприятие заинтересовано в усовершенствования в системе управления.

Экономический эффект от внедрения системы:

§ Прямые – снижение платежей и штрафов за загрязнение О.С.

- уменьшение использования ресурсов и материалов, затрат на их обращение

- уменьшение объема отходов

§ Косвенные – оптимизирование выбросов, отходов, сбросов рациональное

§ использование материалов

- технологии

- развитие человеческих ресурсов

13. Сущность предварительной экологической оценки.

Это анализ исходного состояния системы управления охраны О.С. на предприятии.

Включает в себя:

1. Решение руководства

2. Определение целей и масштабов предварительной оценки (оценка в соответствии с природоохранным законодательством, аудит в сфере воды, воздуха, отходов)

3. Получение лицензии на проведение аудита

4. Подготовка опросника аудиторской фирмой

5. Заполнение анкеты специалистами предприятия (1-2 мес)

6. Анализ информации специалистами фирмы и формирование групп аудиторов (в зависимости от того что на предприятии является проблемным)

7. Подготовка обзорного тура

8. Проведение обзорного тура (интервьюирование руководства, изучение документации, наблюдения за процессами производства, отбор проб, работа с населением)

9. Подготовка отчета и его представление руководству.

 

При оценке используются следующие аспекты деятельности:

· Соблюдение требований законодательства; Воздействие на О.С. продукции и услуг

· Система управления

· Экологическая деятельность предприятия, с позиции усовершенствования

· Оценка рисков на предприятии, осуществление мер по подготовке к аварийным ситуациям, мер по ликвидации последствий аварий.

 

Документация: лицензия, отчеты на лимиты размещения отходов, инвентаризация выбросов, сбросов, должностные инструкции, по Э.П,

 

Источники информации:

· Подразделения на предприятии

· Информация в органах гос.власти (Ростехнадзор, Роспотребнадзор)

Итог оценки: рекомендации по совершенствованию деятельности предприятия.