Основы правового статуса личности как конституционно-правовой институт в Российской Федерации

Конституционно-правовой институт основ правового статуса личности. Соотношение понятий правовое положение (статус) и конституционный статус личности в Российской Федерации.

Основы правового статуса (конституционный статус) личности в Российской Федерации: понятие и основные элементы.

Общие принципы формирования и функционирования конституционного статуса личности в Российской Федерации. Неотчуждаемость основных прав и свобод личности и принадлежности их каждому от рождения. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью, обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы личности.

Равенство основных прав, свобод и обязанностей личности. Соотношение равенства и равноправия. Сочетание свободы и ответственности, единства прав и обязанностей, их гарантированность. Признание прав и свобод человека непосредственно действующими. Стабильность конституционного статуса личности в Российской Федерации.

Гражданство, понятие и законодательное регулирование. Право на гражданство. Двойное гражданство. Основания и порядок приобретения гражданства РФ: по рождению, в порядке приема в гражданство, восстановления в гражданстве РФ, в результате выбора гражданства (оптации), по иным основаниям.

Прекращение гражданства. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Статус беженцев и вынужденных переселенцев. Институт убежища.

Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Система основных прав и свобод человека и гражданина. Гражданские (личные) права и свободы. Политические права и свободы. Экономические, социальные и культурные права и свободы. Основные обязанности человека и гражданина.

Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина, их виды. Защита прав и свобод человека, ее формы. Судебная защита. Конституционный Суд РФ как гарант прав человека и гражданина. Роль прокуратуры и других правоохранительных органов в защите конституционных прав и свобод. Уполномоченный по правам человека в РФ, компетенция, форма его деятельности. Роль правозащитных общественных организаций. Международно-правовые формы защиты основных прав и свобод человека.

Понятие, формы и стадии реализации прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Проблема реализации прав человека и конституционных прав гражданина в современной России.

Федеративное устройство Российской Федерации

Понятие государственного устройства, его формы и принципы. Унитаризм, федерализм и автономия. Федерация и конфедерация.

Федеративное государство как форма государственного устройства России. Конституционные принципы федеративного устройства России: государственная целостность Российской Федерации, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Компетенция федеративной власти. Российская Федерация – субъект Содружества Независимых Государств.

Основные этапы развития Российской Федерации. Проблема федерализма в современной России.

Субъекты Федерации, их виды, конституционный статус. Разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами.

Государственно-правовой статус республики в составе Российской Федерации. Государственно-правовой статус области, края, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Права коренных малочисленных народов. Правовой статус национально-культурной автономии.

Государственный язык Российской Федерации. Государственные языки субъектов Российской Федерации. Право народов на сохранение, изучение и развитие родного языка.

Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

 

Понятие и система государственных органов в Российской Федерации

Понятие и признаки органа государства, их виды. Система государственных органов и ее закрепление в Конституции России. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Государственный аппарат.

Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов: осуществление власти народом; обеспечение прав человека и гражданина в деятельности государственных органов; политическая нейтральность государственных служащих; соблюдение Конституции, законов, общепризнанных принципов и норм международного права; обеспечение принципов федеративного устройства, прав личности независимо от национальной и расовой принадлежности в деятельности государственных органов. Принцип разделения властей, его конституционное воплощение. Система «сдержек и противовесов». Единство государственной власти и его соотношение с принципом разделения властей.

Способы образования государственных органов. Проблемы совершенствования конституционной системы государственных органов в современной России.

Система государственных органов субъектов Российской Федерации.

Избирательное право и избирательная система в России

Понятие выборов. Выборы и народное представительство. Выборы в современных условиях.

Понятие избирательного права и избирательной системы, их виды. Избирательное право. Субъективное право гражданина избирать (активное) и быть избранным (пассивное). Принципы избирательного права: всеобщее, равное, прямые выборы. Тайное голосование.

Виды избирательных систем. Мажоритарная, пропорциональная и смешанные избирательные системы. Российская избирательная система, ее особенности. Избирательный процесс, его стадии, субъекты.

Порядок организации и проведения выборов. Назначение выборов. Образование избирательных комиссий, их виды. Образование избирательных округов и участков. Составление списков избирателей. Выдвижение кандидатов. Способы и порядок выдвижения. Регистрация кандидатов. Правовое регулирование финансирования выборов. Предвыборная агитация. Порядок голосования и подсчета голосов.

Определение результатов голосования в зависимости от применяемой избирательной системы. Избирательные споры.

Виды выборов в Российской Федерации, их особенности. Выборы Президента РФ. Выборы депутатов Государственной Думы. Выборы в субъектах РФ. Муниципальные выборы. Право отзыва депутатов и выборных должностных лиц.

Проблемы развития избирательного права и избирательной системы в современной России.

Президент Российской Федерации – глава государства

Конституционно-правовой статус главы современного государства. Место и роль главы государства в системе государственных органов.

Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации. Порядок избрания и срок полномочий Президента Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации и особенности его взаимоотношений с парламентом и правительством. Акты Президента Российской Федерации.

Администрация Президента Российской Федерации. Совет Безопасности Российской Федерации.

Причины и условия досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Временное замещение должности главы государства. Основания и порядок отрешения от должности Президента Российской Федерации.

Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации

Парламентаризм: понятие и сущность. Парламентское право.

Конституционно-правовой статус высшего представительного органа государства, его место в системе государственных органов.

Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации, его функции и структура. Порядок избрания (формирования) палат Федерального Собрания (Совет Федерации и Государственная Дума) и предметы их ведения.

Законодательный процесс, его основные стадии. Федеральный конституционный закон. Федеральный закон. Законодательная процедура принятия поправок к Конституции РФ.

Парламентский контроль, его формы. Парламентский и депутатский запросы, вопросы депутатов, вопрос о доверии Правительству, бюджетный контроль.

Структура и формы деятельности палат Федерального Собрания, регламенты палат. Председатели, заместители председателя палат, их полномочия. Парламентские сессии. Пленарные заседания. Совместные заседания палат.

Совет Государственной Думы. Парламентские комитеты и комиссии, их роль. Парламентские слушания, другие парламентские процедуры. Парламентские фракции.

Участие Федерального Собрания в межпарламентском сотрудничестве, его формы.

Проблемы развития парламентаризма в современной России.

Правовой статус депутата в Российской Федерации. Правовые формы деятельности депутата. Депутат – субъект конституционно-правовых отношений. Свободный и императивный мандат, понятие, основные черты. Права и обязанности депутата. Депутатский запрос. Деятельность депутата в избирательном округе.

Гарантии депутатской деятельности. Депутатский иммунитет.