Семінарсько-практичне заняття №11

Тема:Бюджетно-податкова-політика

Мета: засвоєння теоретичних знань щодосутністі та особливостей бюджетно–податкової політики, формування практичних навичок визначення величини мультиплікатора податків та видатків, а також загальної зміни доходу.

План

1. Сутність та особливості бюджетно–податкової політики.

2. Дискреційна та недискреційна фіскальна політика.

3. Бюджетний дефіцит та управління державним боргом.

4. Розв’язок задач на визначення величини мультиплікатора податків та видатків, а також загальної зміни доходу.

 

Пояснення до теми

При підготовці до семінарського заняття необхідно звернути увагу на слідуючи поняття:

Бюджетний баланс та методи його оцінювання. Якісна визначеність доходів і видатків державного бюджету. Коефіцієнт еластичності податків, коефіцієнт динамічності податків. Чисті податки. Державні заощадження. Методи обчислення бюджетного сальдо. Державний бюджет і державний борг. Рівень державного боргу та стійкість фіскальної політики.

Фінансування бюджетного дефіциту. Модель бюджетного дефіциту. Емісійне (грошове) фінансування. Сеньйораж та інфляційний податок. Неемісійне (боргове) фінансування бюджетного дефіциту. Внутрішнє запозичення та його наслідки. Зовнішнє запозичення та його наслідки. Прострочена державна заборгованість та її наслідки.

Фіскальна політика й ефект витіснення. Визначеність ефекту витіснення. Алгоритм фіскальної політики з урахуванням прямих і зворотних зв’язків. Визначення приросту ВВП з урахуванням ефекту витіснення. Мультиплікатор фіскальної політики. Нейтралізація ефекту витіснення.

Чиста фіскальна політика на основі моделі IS-LM. Вплив фіскальної експансії на рівноважні параметри моделі IS-LM за збалансованого бюджету. Вплив фіскальної експансії на рівноважні параметри моделі IS-LM за умов неемісійного (боргового) фінансування. Графічна інтерпретація результатів впливу чистої фіскальної експансії на економіку. Кількісна визначеність рівноважних параметрів моделі IS-LM під впливом чистої фіскальної експансії.

 

Методика виконання розрахункових задач

Приклад розрахунку типової задачі

Економіка країни А характеризується такими даними: фактичний доход (У) – 2500 млн. грн., рівноважний доход (У*) – 2700 млн. грн., ГСС – 0,6. Визначити:

1. як повинні змінитися урядові витрати (∆Gв) для досягнення економічного стану рівноваги за умови що інші дані сталі;

2. як повинна змінитися величина податкових надходжень (∆Т) для того, щоб економіка досягла стану рівноваги.

Розв’язок:

(млн. грн.)

Приріст фактичного ВВП (∆Y) = Y* – Y = 2700 – 2500 = 200 (млн. грн.)

Мультиплікатор витрат:

Податковий мультиплікатор: або , звідси:

(млн. грн.)

Відповідь: для досягнення економічного стану рівноваги урядові витрати необхідно збільшити на 80 млн. грн., а податки необхідно зменшити на 133,3 млн. грн.

 

Приклади тестових завдань

1. Складний мультиплікатор видатків визначається за формулою:

а) ;

б) ;

*в) обидві відповіді вірні.

2. Основними доходами фіскальної політики є:

а) податки, позики, у формі державних облігацій, власні доходи держави від виробничої та інших форм діяльності.

б) платежі за ресурси, які згідно з діючим законодавством належна державі та податки.

*в) податки, власні доходи держави, від виробничої та інших форм діяльності, позики у формі державних облігацій, платежі за ресурси, які згідно з діючим законодавством належать державі.

3. Фіскальна політика - це:

*а) сукупність заходів держави у сфері оподаткування та державних витрат;

б) сукупність заходів держави у сфері соціальної зайнятості населення та безробіття;

в) сукупність заходів держави у сфері суспільних потреб населення.

4. Існують такі види бюджетного дефіциту:

а) фрикційний, циклічний;

б) запланований, не запланований;

*в) циклічний, структурний;

5. Дискреційна фіскальна політика - це:

а) політика, при якій уряд встановлює чітко визначені ставки податків;

*б) політика, при якій уряд свідомо маніпулює податками та державними видатками;

в) політика, механізм якої полягає в зменшенні реального ВНП та збільшення ВВП.

6. Виплати з державного бюджету відбуваються у вигляді:

*а) асигнування, субсидії, субвенції, дотації;

б) грошової допомоги підприємствам і організаціям соціальної сфери;

в) субсидії і дотації.

7. До фіскальної політики відносяться:

*а) маніпуляції державним бюджетом, які не замінюють кількості грошей в обігу;

б) маніпуляції державним бюджетом, які збільшують кількість грошей в обігу;

в) маніпуляції державним бюджетом, які зменшують кількість грошей в обігу;

8. Державний борг - це:

а) сума попередніх бюджетних дефіцитів;

*б) сума попередніх державних витрат;

в) сума попередніх бюджетних дефіцитів за відрахуванням бюджетних надлишків.

9. Значний бюджетний дефіцит дозволяє:

а) збільшити ставку %, підвищити міжнародну цінність національної валюти та збільшити обсяг чистого експорту;

б) зменшити ставку %, знизити міжнародну цінність національної валюти та збільшити обсяг чистого експорту;

*в) збільшити ставку %, підвищити міжнародну цінність національної валюти та зменшити обсяг чистого експорту.

10. Дефіцит державного бюджету утворюється, коли:

а) коли сума податкових надходжень скорочується;

б) сума витрат держави зменшується;

*в) сума витрат держави перевищує суму податкових надходжень.

 

Питання для самоконтролю знань

1. Розкрити суть бюджетно-податкової (фіскальної) політики.

2. Назвати основні джерела доходів держбюджету.

3. Розкрити суть «податків» як економічної категорії.

4. Дати класифікацію податкам.

5. Що являє собою податкова ставка?

6. Розкрити суть кривої Лаффера.

7. Дати характеристику державним видаткам.

8. Як класифікують державні видатки?

9. Розкрити сутність дискреційної бюджетно-податкової політики.

10. Розкрити сутність недискреційної бюджетно-податкової політика?

11. Розкрити економічну суть державного бюджету.

12. Дати класифікацію державному бюджету.

13. Що таке бюджетне сальдо?

14. Розкрити сутність бюджетного дефіциту: фактичного, структурного, циклічного.

15. Назвати причини бюджетного дефіциту.

16. Назвати заходи щодо знищення бюджетного дефіциту.

17. Розкрити сутність мультиплікатор збалансованого бюджету.

18. Що таке державний борг?

19. Назвати економічні наслідки державного боргу.

20. Розкрити сутність управління державним боргом.

21. В чому сутність рефінансування державного боргу?

 

Розрахункові завдання

Завдання 1.

Уряд країни В збільшив свої закупки (∆G) на 80 млн. грн., а податки (∆Т) скоротив на 30 млн. грн., ГСЗ = 0,2. Визначити як зміниться рівноважний ЧНП?

Завдання 2.

На основі табличних даних, які характеризують економічний стан країни Н, визначити:

а) надлишок чи дефіцит має державний бюджет (Дб); б) величину структурного дефіциту держбюджету (Дбс); в) величину циклічного дефіциту держбюджету (Дбц).

Показники	Сума
Державні закупки (Gз)
Величину податків	Т = 0,5У
Величина трансфертів	Тr = 0,3У
Рівень цін (Рц)	1,2
Державний борг (ДБ)
Процентної ставки державного боргу (%ДБ)	0,2
Фактичний обсяг виробництва (Yф)
Природній обсяг виробництва (Yп)

Завдання 3.

Економіка країни С знаходиться у стані рівноваги за умови наступних даних: споживання домогосподарств визначається функцією С = 350 + 0,4У*, інвестиції (І) – 180 млн. грн.; витрати держави на купівлю благ (G) – 90; трансферні платежі (Тr) – 65,8, ставка прибуткового податку (Ст) – 0,2. Визначити: рівноважний НД (Y); значення мультиплікатора (Мв); стан державного бюджету (Дб).

 

Літературні джерела: 11 [110-123]; 13 [345-365]; 14 [280-296];15 [8-87]; 17 [91-96].