Тема: кабінет Міністрів України та інші органи виконавчої влади

1. Поняття, ознаки виконавчої влади та система її органів в Україні.

2. Склад, порядок формування та припинення повноважень Кабінету Міністрів України.

3. Повноваження Кабінету Міністрів України.

4. Організація роботи Кабінету Міністрів України. Прем’єр-міністр України.

5. Центральні органи виконавчої влади в Україні: система, порядок формування та повноваження.

6. Місцеві органи виконавчої влади в України: система, порядок формування та повноваження.

 

Методичні вказівки

Ключові терміни та поняття: виконавча влада, Кабінет Міністрів України, Прем’єр-міністр України, міністерства, державні служби, державні агентства, державні інспекції, центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом, місцеві державні адміністрації.

Особливу увагу слід звернути на такі питання:

­ місце Кабінету Міністрів України в системі органів державної влади;

­ вимоги до членів Кабінету Міністрів України;

­ порядок призначення Прем’єр-міністра України, інших членів Кабінету Міністрів України;

­ повноваження Прем’єр-міністра України, урядових комітетів та Секретаріату Кабінету Міністрів України;

­ акти Кабінету Міністрів України: порядок підготовки та набрання чинності;

­ система центральних органів виконавчої влади;

­ порядок утворення, повноваження та організація діяльності міністерств, державних служб, агентств, інспекцій, центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом;

­ порядок утворення, повноваження та організація діяльності місцевих державних адміністрацій.

Практичне заняття 14

Завдання 1. Розкрийте зміст функцій виконавчої влади:

Функції виконавчої влади	Їх зміст
політична
правозастосовча
правоохоронна
функція координації
функція державного регулювання
функція контролю та нагляду

Завдання 2. Схематично зобразіть систему органів виконавчої влади.

Завдання 3. Опрацюйте Закон України “Про Кабінет Міністрів України” від 7.10.2010 р. (з зм. і доп.) // ОВУ. – 2010. – № 79. – Ст. 2792, схематично зобразіть структуру Кабінету Міністрів України.

Завдання 4. Складіть порівняльну таблицю відмінних ознак центральних органів виконавчої влади за такими критеріями: ким створюються, ліквідовуються, реорганізуються; хто очолює; коло повноважень; які акти видає та інші:

Міністерства	Державні служби, державні агентства, державні інспекції	Центральні органи виконавчої влади з спеціальним статусом

Завдання 5. Опрацюйте Закон України “Про місцеві державні адміністрації в Україні” від 9.04.1999 р. (з зм. і доп.) // ВВРУ. - 1999. - № 20-21. - Ст. 190, законспектуйте повноваження місцевих державних адміністрацій.

Семінарське заняття 15

Тема: Конституційно-правові засади організації та діяльності судів загальної юрисдикції та органів прокуратури в Україні

1. Поняття та соціальне призначення судової влади.

2. Ознаки та функції судової влади в Україні

3. Конституційні засади здійснення судочинства в Україні.

4. Система судів загальної юрисдикції в Україні.

5. Верховний Суд України: правовий статус та організації роботи.

6. Конституційно-правовий статус суддів в Україні.

7. Конституційно-правовий статус прокуратури в України: система, порядок формування та повноваження.

Методичні вказівки

Ключові терміни та поняття: правосуддя, судочинство, судова система України, суди загальної юрисдикції, вищі спеціалізовані суди, Верховний Суд України, статус суддів, Вища Рада юстиції, прокуратура.

Особливу увагу слід звернути на такі питання:

­ самостійність, виключність, підзаконність, повнота судової влади як ознаки судової влади;

­ розмежування понять правосуддя та судочинства;

­ принципи територіальності, спеціалізації та ієрархічності як принципи побудови системи судів загальної юрисдикції в Україні;

­ законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини, забезпечення обвинуваченому права на захист та інші конституційні засади здійснення судочинства в Україні;

­ юрисдикція загальних, господарських та адміністративних судів;

­ повноваження Верховного Суду України;

­ конституційні гарантії незалежності та недоторканості суддів;

­ порядок призначення та обрання на посаду судді;

­ місце органів прокуратури в системі державної влади;

­ конституційні повноваження прокуратури в Україні.

Практичне заняття 15

Завдання 1. Розкрийте зміст принципів побудови системи судів загальної юрисдикції в Україні, оформіть у вигляді таблиці:

Назва принципу	Зміст принципу
принцип територіальності
принцип спеціалізації
принцип інстанційності

Завдання 2. Зобразіть схематично систему судів загальної юрисдикції в Україні.

Завдання 3. Підготуйте від власного імені проект заяви та анкети, які подаються кандидатами на посаду судді до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (використайте інформацію з офіційного сайту ВККС України).

Завдання 4. Охарактеризуйте акти реагування прокурора, оформіть у вигляді таблиці. Дайте відповідь на питання – чи існує нормативне визначення “санкція прокурора” і як слід правильно розуміти це поняття.

Акт реагування прокурора	Його характеристика
протест
припис
подання
постанова
вимога (ч.1. ст. 20 Закону України “Про прокуратуру”)
повістка (ч.1 ст. 28 Закону України “Про прокуратуру”)
заява до суду (п.6 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру”)

Семінарське заняття 16

Тема: Конституційний Суд України

1. Поняття та становлення конституційної юрисдикції в Україні.

2. Місце Конституційного Суду України в системі органів державної влади.

3. Склад та порядок формування Конституційного Суду України.

4. Повноваження Конституційного Суду України.

5. Структура та організації роботи Конституційного Суду України.

6. Конституційне провадження: поняття, стадії.

7. Статус суддів Конституційного Суду України.

Методичні вказівки

Ключові терміни та поняття: конституційна юрисдикція, конституційний контроль, конституційна юстиція, конституційне правосуддя, Конституційний Суд України, конституційне провадження, конституційне подання, конституційне звернення.

Особливу увагу слід звернути на такі питання:

­ етапи становлення органу конституційної юрисдикції в Україні;

­ порівняння правового статусу Конституційного Суду України та судів загальної юрисдикції;

­ розмежування понять “конституційна юрисдикція”, “конституційна юстиція”, “конституційний контроль”, “конституційне правосуддя”;

­ вимоги до суддів Конституційного Суду України та строк їх повноважень;

­ порядок призначення суддів Президентом України, Верховною Радою України та з’їздом суддів;

­ вступ на посаду судді Конституційного Суду України;

­ повноваження колегії суддів Конституційного Суду України, засідання та пленарного засідання Конституційного Суду України;

­ суб’єкти та зміст конституційного подання та конституційного звернення;

­ строки конституційного провадження;

­ порядок прийняття рішень та дачі висновків Конституційним Судом України;

­ повноваження та гарантії діяльності суддів Конституційного Суду України;

­ підстави припинення повноважень суддів Конституційного Суду України.

Практичне заняття 16

Завдання 1. Розкрийте зміст додаткових функцій Конституційного Суду України у вигляді таблиці:

Функції Конституційного Суду України	Їх зміст
інтеграційна
охоронна
координаційна
правотворча

Завдання 2. Опрацюйте практику діяльності Конституційного Суду України (кількість конституційних подань, конституційних звернень, що надійшли до Конституційно Суду України; кількість прийнятих рішень та висновків). Використовуючи додаткові джерела, з’ясуйте які рішення та висновки були прийняти Конституційним Судом України у поточному році і які справи знаходяться на розгляді в Конституційному Суді України

Завдання 3. Опрацюйте додаткову наукову літературу з проблематики вдосконалення статусу та діяльності Конституційного Суду України, сформулюйте власне бачення, які заходи підвищення ефективності його роботи варто запровадити.

Завдання 4. Складіть проект конституційного звернення до Конституційного Суду України у відповідності до вимог Ст. 42 Закону України “Про Конституційний Суд України” від 16.10.1996 р., предмет конституційного звернення сформулюйте самостійно.

Семінарське заняття 17