Антикоррупционная выставка как неотъемлемая часть ЭКСПО-2017.

В городе Астана недалеко от территории Академии финансовой полиции будет реализован крупный проект - Всемирная Выставка Астана ЭКСПО 2017, призванный стать открытой площадкой для демонстрации технических и технологических достижений.

В рамках реализации антикоррупционной политики Республики Казахстан планируется ряд мероприятии нацеленных на снижение уровня коррупции в стране.

В условиях расширяющихся международных связей, проблема борьбы с коррупцией неразрешима в отдельно взятой стране и требует адекватных скоординированных мер противодействия в рамках международных организаций.

Постоянно действующая экспозиция технико-технологических инструментов противодействия коррупции соответствует целям Всемирной Выставки Астана ЭКСПО 2017 и заслуживает стать её частью.

Создание Транснациональной диалоговой площадки в Республике Казахстан обусловлено приоритетами в развития экономики, геополитической ролью и необходимостью скоординированных мер по противодействию коррупции.

Указанные факторы свидетельствует об актуальности и приоритетности реализации Проекта на международном уровне с ориентированностью на развитие научных направлений специализированных технологий противодействия коррупции.

В этой связи организация постоянно действующей международной выставки антикоррупционных технологий и инициатив в рамках EXPO 2017 представляется актуальной.

Одним из ключевых исполнителей планируемых мероприятий предполагалась Академия финансовой полиции.

Инициатором проекта образовательно-выставочного комплекса «Антикоррупционные инициативы» предполагается ГУ «Академия финансовой полиции» ликвидированного Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция).

Методологическая поддержка по сей день осуществляется ТОО «Центр коммерциализации технологий» Министерства образования и науки Республики Казахстан.

Официальное наименование проекта, впервые в мире представленного 19 марта 2014 года на Международной Антикоррупционной конференции в стенах Академии финансовой полиции: «Создание образовательно-выставочного комплекса «Антикоррупционные инициативы» было высоко оценено спикером конференции, Главой Антикоррупционного Совета Швеции Клаесом Сандгреном, который также отметил эксклюзивность данной инициативы.

Операторами проекта предполагались Министерство образования и науки и ликвидированное Агентство Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), а также ТОО «Центр коммерциализации технологий» Министерства образования и науки Республики Казахстан.

Мероприятия проекта:

1. Строительство образовательно-выставочного комплекса на территории Академии финансовой полиции с применением ресурсоэнергосберегающих технологий;

2. Формирование материально-технической базы образовательно-выставочного комплекса современным инфокоммуникационным, выставочным и образовательным оборудованием.

Ориентировочная стоимость проекта: 2 000 млн.тенге

Цель проекта - Создание площадки для демонстрации и продвижения антикоррупционных технологий и инициатив.

Задачи проекта:

1. Пропаганда антикоррупционных инициатив;

2. Обучение в области антикоррупционных технологий и инициатив;

3. Коммерциализация антикоррупционных технологий и разработок;

4. Трансферт современных технологий в области противодействия коррупции;

5. Организация постоянно действующей международной выставки антикоррупционных технологий и инициатив в рамках EXPO 2017;

6. Сотрудничество с ведущими зарубежными и отечественными партнерами в сфере антикоррупционных инициатив.

 

 

Инструменты измерения коррупции как средство оценки эффективности антикоррупционной политики

Планирование антикоррупционных мер должно опираться на антикоррупционный мониторинг – регулярное наблюдение, анализ, оценку, ранжирование и прогноз коррупционных правонарушений, коррупциогенных факторов и эффективных мер реализации антикоррупционной политики.

Многие международные и национальные организации формируют и публикуют разные индексы коррумпированности стран. Некоторые индексы стараются охватить все страны мира. Другие описывают только определенную категорию стран. В основном такие индексы строятся на основе агрегирования большого числа всевозможных исследований, а некоторые носят вполне самостоятельный характер. Статистические данные позволяют делать сравнения и анализировать международные события, основываясь на конкретных количественных показателях.

Существует достаточно большое количество индексов, характеризующих уровень коррупции, например, индекс восприятия коррупции, барометр мировой коррупции, индекс взяткодателей, индекс «Контроль за коррупцией». Следует отметить, что глобальными исследованиями в этой области занимаются, как правило, зарубежные институты (Берлин, США, Швеция).

Для отображения страновых коррупционных характеристик формируется так называемая география коррупции – пространственно-временное распределение коррупции (по уровню, динамике), связанное со спецификой различных стран, с их численностью, своеобразными формами организации жизни людей, условиями их труда, быта, культуры, национальных традиций и иных особенностей. Показательно география коррупции изображается на картограммах, инфограммах.

Регулярные национальные исследования уровня коррупции являются источником данных о факторах, порождающих коррупцию в ее различных формах, и помогают выработать адекватныеантикоррупционныемеры. Однако в Казахстане только в 2015 году будет сформирован Национальный Индекс восприятия коррупции обществом.

Таким образом, само по себе измерение коррупция - это мощное средство исполнения политики: результаты обследований привлекают и усиливают внимание общества к опасности коррупции и помогают ему оказывать давление на свое правительство. Мониторинг коррупции через ее измерения помогает более эффективно реализовыватьантикоррупционныемеры.

 

 

Заключение

Подводя итог лекции «Сущность и формы антикоррупционной политики Республики Казахстан в современных условиях», выскажем надежду на то, что материал лекции для слушателей – это уже знакомая по служебной деятельности, по выступлениям Главы государства. По материалам средств массовой коммуникации информация о тех усилиях, которые предпринимаются Казахстаном на трудном пути всемерного противодействия коррупции.

Целью является это постановка проблемного вопроса об антикоррупционной политике, а именно – чтобы каждый из Вас сегодня переосмыслил свою роль в реализации государственных антикоррупционных инициатив.

 

Список литературы:

1. Республика Казахстан. Президент (1990-; Н.А. Назарбаев). О мерах по усилению борьбы с коррупцией, укреплению дисциплины и порядка в деятельности государственных органов и должностных лиц: Указ Президента Республики Казахстан от 14 апреля 2005 года № 1550, с изм. от 18.02.2011 г. [Электронный ресурс] // Информационная система «Параграф» / «Компания ИнфоТех&Сервис». – Алматы, 2013

2. Республика Казахстан. Правительство. О борьбе с коррупцией: Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года № 267-I, с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.01.2013 г. [Электронный ресурс] // Информационная система «Параграф» / «Компания ИнфоТех&Сервис». – Алматы, 2013

3. Республика Казахстан. Правительство. Об утверждении отраслевой Программы по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011 - 2015 годы: Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года № 308, с изменениями и дополнениями от 28.06.2012 г. [Электронный ресурс] // Информационная система «Параграф» / «Компания ИнфоТех&Сервис». – Алматы, 2013

4. Республика Казахстан. Правительство. Об утверждении Правил поощрения лиц, сообщивших о факте коррупционного правонарушения или иным образом оказывающих содействие в борьбе с коррупцией: Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2012 года № 1077 [Электронный ресурс] // Информационная система «Параграф» / «Компания ИнфоТех&Сервис». – Алматы, 2013

5. Республика Казахстан. Верховный Суд. О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях, связанных с коррупцией: Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года № 18, с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.12.2008 г. [Электронный ресурс] // Информационная система «Параграф» / «Компания ИнфоТех&Сервис». – Алматы, 2013

6. Республика Казахстан. Стратегический план Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовой полиции) на 2010-2014 годы: утвержден приказом Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан от 25 декабря 2009 года № 01-30.47 [Электронный ресурс] // Информационная система «Параграф» / «Компания ИнфоТех&Сервис». – Алматы, 2013.

7.Отраслевая Программа по противодействию коррупции в Республике Казахстан на 2011-2015 годы. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2011 года №308