Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Правовые основы качество и безопасности пищевой продукции.Содержание книги
Поиск на нашем сайте
Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
23. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области аграрного права. Система достаточных и необходимых признаков правонарушения образует его состав. Правонарушение — это поведение, выражающееся в деянии, причем не только в действии, но и в бездействии (в случае, когда право предписывает совершение действий). Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в каких-либо деяниях. Не считаются правонарушениями свойства личности, национальность, родственные и деловые связи людей, отношение к партии, начальству, отдельным людям, если они не проявились в деяниях, нарушающих порядок в области аграрных отношений. Правонарушением деяние считается потому, что оно всегда социально вредно, имеет негативные последствия, наносит вред интересам личности, общества, государства, аграрному правопорядку Формы юридической ответственности обусловлены формами и видами правонарушений, и в этом проявляется их неразрывная связь. В зависимости от характера и тяжести правонарушений они делятся на проступки и преступления. Проступки — это правонарушения, не считающиеся опасными, они являются вредными; соответственно их вредности налагаются взыскания за их совершение. Различаются дисциплинарные правонарушения — дисциплинарные проступки (например, пахота не поперек, а вдоль склона; повреждение сельхозтехники по неосторожности), административные правонарушения — административные проступки (складирование тары вблизи ферм и иных строений с нарушением правил землепользования, экологической, пожарной и иной безопасности; потрава посевов), гражданские правонарушения — деликты (причинение имущественного вреда). Общественно опасные правонарушения, установленные Уголовным кодексом Российской Федерации, называются преступлениями — за них назначается уголовное наказание.
Условия применения дисциплинарной ответственности Дисциплинарной является юридическая ответственность в порядке подчиненности по службе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности за совершение проступков, связанных с трудовой деятельностью, если эти проступки не могут быть квалифицированы как административные правонарушения или преступления, предусмотренные соответственно в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовном кодексе Российской Федерации. Дисциплинарная ответственность наступает при наличии определенных условий и обстоятельств. Этот вид ответственности широко применяется в аграрных отношениях ввиду простоты и оперативности выявления проступка и наложения взыскания, апробированных способов доведения информации о взысканиях до сведения нарушителя и трудового коллектива. Дисциплинарная ответственность за проступки может наступать в порядке и в случаях, предусмотренных в нормативных правовых актах -— Трудовом кодексе Российской Федерации, уставах, правилах внутреннего трудового распорядка, индивидуальном и коллективном трудовых договорах, иных актах как федерального, так и регионального уровня, а также в локальных актах, принимаемых в организациях (например в уставе сельскохозяйственной артели). В региональных и локальных нормативных правовых актах могут предусматриваться профессиональные обязанности работников в области аграрных отношений и меры соответствующего дисциплинарного воздействия за их невыполнение (это относится к работникам ферм, цехов, установок, служб предприятий, учреждений, организаций, охотхозяйств). Нарушение предусмотренных в правовых актах обязанностей данного работника является непременным условием привлечения этого работника к дисциплинарной ответственности. Согласно статье 192 ТК РФ не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Виды дисциплинарной ответственности Дисциплинарная ответственность в виде замечания, выговора или увольнения применяется работодателем за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Этот вид юридической ответственности наступает за невыполнение требований трудового индивидуального и коллективного договоров, норм аграрного, земельного, иного законодательства. В отличие от административных правонарушений и уголовной ответственности законченного перечня дисциплинарных проступков не существует — их характер и содержание определяются характером и содержанием производства и должностных обязанностей работника. Как правило, они должны быть отражены в должностных инструкциях, положениях о функциях сотрудников. Применение к организации административного воздействия за земельное правонарушение должно влечь дисциплинарную ответственность виновного работника в обязательном порядке. Проявлением дисциплинарного воздействия может служить депремирование работника, лишение иных средств поощрений за нарушения требований аграрного законодательства, которые необходимо соблюдать на рабочем месте. Указанные меры могут служить эффективным рычагом дисциплинирующего воздействия на работника в области аграрных отношений. На дисциплину труда оказывает влияние и положительное стимулирование. В статье 191 ТК РФ предусматривается поощрение работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности: объявление благодарности, выдача премий, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии. В коллективном договоре или правилах внутреннего трудового распорядка организации могут определяться другие виды поощрений, в том числе за грамотное, надлежащее выполнение своих обязанностей в аграрной сфере. Значение и эффективность дисциплинарной ответственности Дисциплинарная ответственность нередко оказывается более эффективной, чем другие виды юридической ответственности. Это объясняется сравнительной простотой процедуры выявления проступка (докладная, служебная записка, объяснения свидетелей) и наказания виновного (после его объяснения — издание приказа в соответствии со ст. 193 ТК РФ), широким резонансом и воспитательной ценностью в коллективе. Главное — не тяжесть, а неотвратимость наказания. Генеральным направлением профилактики правонарушений является их предупреждение на стадии производства. И хотя статистика наложения дисциплинарных взысканий в аграрной сфере не ведется и оно обладает в сельском хозяйстве достаточной спецификой, взыскания оказывают свою роль в обеспечении дисциплины труда работодателями и работниками. Особенности подчинения правилам поведения, поддержания правопорядка и применения дисциплинарной ответственности в аграрной сфере заключаются в малочисленности работающих на сельских предприятиях, их разбросанности в пространстве. Уникальны, например, трудовые отношения в крестьянском (фермерском) хозяйстве, где основными являются моральные и материальные стимулы. Восемьдесят лет назад известный русский ученый А.В. Раянов указывал на своеобразность сельскохозяйственного производства, повышенную персональную и индивидуальную ответственность его участников, их нравственные, консервативные устои. Существует мнение, что наложение дисциплинарной ответственности руководителями среднего звена неэффективно по сравнению с теми же действиями начальника крупного подразделения. На самом деле в обеспечении дисциплины сельскохозяйственного труда весьма значительна роль именно представителей среднего звена управления. Так, управляющий отделением (фермой, сельскохозяйственным участком) согласно Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному Минтруда России 21 августа 1998 г. № 37 (с изм. и доп.), наделен полномочиями не только руководить производственно-хозяйственной деятельностью, участвовать в разработке и выдавать задания по производству и сдаче сельскохозяйственной продукции, организовывать внедрение научно обоснованной системы внесения удобрений, но и вносить предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины.
|
||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-06; просмотров: 166; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.144.42.205 (0.013 с.) |