Право(закон): що це таке. (частина 1)

ПРАВО(ЗАКОН): ЩО ЦЕ ТАКЕ? (ЧАСТИНА 1)

Право являє собою звід офіційних норм і правил. І звичайно втілюється в конституції, законодавстві і судових рішеннях. Закон використовується для управління суспільством і контролю поведінки своїх членів. Характер і функції права змінювалися протягом історії. У сучасних суспільствах деякі уповноважені органи, такі як законодавчі органи або суд творять право. Це підтримується примусовою силою держави, яка вводить в дію закон за допомогою відповідних штрафів або засобів правового захисту.

Формальні юридичні правила і дії, як правило, відрізняються від інших засобів соціального контролю і керівництва поведінкою, таких як мораль, громадська думка і звичаї чи традиції. Звичайно, законодавець може реагувати на громадську думку або інший тиск і формальний закон може заборонити те, що морально неприйнятно.

Закон виконує широкий набір функцій. Закони про злочини, наприклад, допомагають підтримувати мирне, впорядковане, відносно стабільне суспільство. Суди сприяють соціальній стабільності шляхом вирішення спорів цивілізованим способом. Власність та договірне право сприяють підприємницькій діяльності. Закони обмежують силу уряду і допомагають забезпечити певний ступінь свободи, яка була б неможливою в іншому випадку. Закон був також використаний в якості механізму соціальних змін: наприклад, в різний час закони були прийняті для поліпшення якості індивідуального життя в питаннях охорони здоров'я, освіти і соціального забезпечення.

Закон не повністю зроблений людьми, він також включає в себе природний закон. Найбільш відома версія цієї точці зору, що Божий закон є вищим, мала значний вплив у Сполучених Штатах та інших західних суспільствах. Рух за громадянські права, наприклад, був принаймні частково натхненний вірою в природне право. Таке переконання здається неявним в думці, що Закон повинен служити для просування людської гідності, як, наприклад, на забезпечення рівності прав для всіх. Мусульманські суспільства також включають вид природного права, яке тісно пов'язане з релігією ісламу.

 

LAW: WHAT IS IT? (part 2)

Development of Law

Law develops as society evolves. Historically, the simplest societies were tribal. The members of the tribe were bonded together initially by kinship and worship of the same gods. Even in the absence of courts and legislature there was law — a blend of custom, morality, religion, and magic. The visible authority was the ruler, or chief; the highest autho­rities were the gods whose will was revealed in the forces of nature and in the revelations of the tribal head or the priests. Wrongs against the tribe, such as sacrilege or breach of tribal custom, were met with grou­p sanctions, and, the tribe members thought, with the wrath of the gods. People appeased the gods in ritualistic ceremonies ending perhaps in sacrifice or expulsion of the wrongdoer. Wrongs against individuals, such as murder, theft, adultery, or failure to repay a debt, were avenged by the family of the victim, often in actions against the family of the wrongdoer. Revenge of this kind was based on tribal custom, a major component of early law.

Tribal society gradually evolved into territorial confederations. Go­vernmental structures emerged, and modern law began to take shape. The most significant historical example is Roman law, which infuence- d most of the legal systems of the world.

The common-law systems of England, and later of the U.S., developed in a different manner. Before the Norman Conquest (1066), England was a loose confederation of societies, the laws ofwhich were largely tribal and local. The Anglo-Norman rulers created a system of centralized courts that operated under a single set of laws. This legal system, known as the common law of England, began with common customs, but over time it involved the courts in lawmaking (in response to changes in society).

Substantive and Procedural Law

Substantive law defines the rights and duties of persons; procedural law defines procedures for enforcing those rights and duties. Substanti­ve law determines a wide variety of matters — for example, what is required to form a contract, what the difference is between larceny and robbery, when a person can have compensation for an injury, and so on. The rules of procedure and jurisdiction determine the court that may deal with a claim or dispute; the form of the trial, hearing, or appeal; the time limits involved; and so on. Related rules also cover the kinds of evidence that may be presented.

Public Law

Public law concerns the relationships within government and between governments and individuals.

The development of administrative law is a comparatively recent event. Numerous administrative agencies now make rules that deal with all kinds of activities, including licensing, protection of health, etc. Their powers emanate FROM legislation, and the courts can review their rules.

Laws concerning taxation and the regulation of business are in the public area, as is criminal law, which involves the use of governmental power by way of enforcement and punishment. Other constitutional protections such as the right of the accused to remain silent and the right to effective counsel further emphasize the public-law nature of the area. Criminal law not only promotes security and order but also reinforces moral norms. There have been continuous debates regarding the legi­timacy of government intervention in areas where moral attitudes are in significant conflict (such as in matters of birth control and euthanasia).

Private Law

Private law involves the various relationships that people have with one another and the rules that determine their legal rights and duties among themselves. The area is concerned with rules and principles concerning private ownership and use ofproperty, contracts between individuals, family relationships. Historically, government involvement was usually minimal.

The relative significance of purely private law has decreased in mode­rn times. Public law dominates in government-controlled societies; dem­ocratic societies have a mix of public and private law. The private sphere includes individuals and a great number of groups, associations, organi­zations, and special legal entities such as corporations. They compete with one another and with government for control of resources, wealth, and power. Special fields of law, such as labour law, facilitate and control this competition. Much of such law is in the commercial and corporate areas. Manufacturers have experienced an expansion of liability for physical injuries caused by defects in their products. The formerly purely private law ofproperty and contracts, for example, is now overlaid with legislation, regulations, and judicial decisions reflecting the competition. The public law of taxation has significant impact on the whole private sphere.

 

CIVIL LAW. ЦИВІЛЬНЕ ПРАВО.

Цивільне право є основою приватного права, що використовується в тих країнах, в яких правова система заснована на стародавніх римських законах, змінені середньовічними і сучасними впливами. Цивільне право використовується в більшості країн Європи і Латинської Америки, а також в деяких країнах Азії та Африки. Право Великобританії, Сполучених Штатів, Канади та ряду інших країн засноване на англійському загальному праві, яке відрізняється від цивільного права в походженні та інших важливих аспектах.

Термін цивільне право застосовується також щоб розрізняти правові кодекси, які мають справу з цивільними відносинами (наприклад, громадянство, шлюб, розлучення, і деякі контрактні угоди) від інших кодексів, таких як ті, що стосуються кримінального права.

Цивільне право виникла в Давньому Римі. Однією з основних характеристик римської цивілізації була розвиток сильних правових інститутів. У 6-му столітті, комісією, призначеною імператором Юстиніаном зібрані і консолідовані всі джерела права, в тому числі думки великих учених-юристів протягом попередніх століть. Результатом був Corpus Juris Civilis (Звід цивільного права), також званий Кодекс Юстиніана, комплексний кодекс, де накопичилася мудрість і досвід багатьох поколінь юристів Риму.

У 17 і 18 століттях, авторитет Corpus Juris почав знижуватися. Цей етап був встановлений для систематичного і всеосяжної кодифікації сучасного цивільного права. Найбільш впливовими, хоча і не першими, зусиллями кодифікації стало прийняття в Наполеонівський період п'ять основних кодексів Франції. У ході 19-го століття, більшість цивільно-правових країн аналогічним кодифікованим їх правовими актами.

Кодифікація цивільного права мала кілька основних наслідків: (1) Після введення їх в дію, кодекси являли собою комплексні і авторитетні юридичні тексти, які замінили всі попередні органи(джерела?) у викладанні права, а також в юридичній практиці. (2) У рамках кожної національної держави, кодекси призвели до сильної мірою національної уніфікації права. (3) за своєю суттю, кодекси відрізняються від однієї країни до іншої. В останні роки, однак, були зусилля, в країнах Європейського союзу та інших країн, для заміни деяких ізольованих національних законів у відповідність з міжнародно-правової практикою.

Від його походження в континентальній Європі, цивільне право поступово поширилися на всі області в Африці, Азії і Латинської Америки, які були колоніями Франції, Нідерландах, Бельгії, Іспанії чи Португалії. Коли вони отримали незалежність, більшість колишніх колоній продовжували цивільно-правової орієнтації їх правових систем. Цивільно-правові системи були також добровільно прийняті в Японії, Південній Кореї, Тайвані, Таїланді та Туреччині.

У ряді країн, крім того, цивільне право, являє собою важливий компонент змішаної правової системи. Наприклад, в Шотландії, Південній Африці і Шрі-Ланці, правова система поєднує елементи цивільного та загального права. У Північній Америці те ж саме явище можна спостерігати в штаті Луїзіана і в провінції Квебек. Правові системи багатьох країн Північної Африки та країн Близького Сходу перебувають під сильним впливом французьких цивільно-правових кодексів, хоча в деяких галузях права - особливо ті, що стосуються сім'ї та сімейної власності - ці країни, як правило, йдуть ісламським традиціям.

 

COMMON LAW

Common Law is a term, which describes the main body of English unwritten law that evolved from the 12th century onward. The name comes from the idea that English medieval law, as administered by the courts, reflected the «common» customs of the kingdom. This system of law prevails in Great Britain and in those countries, such as Canada and the United States, that were originally colonized by English settlers.

The common law is based on the principle of deciding cases by reference to previous judicial decisions, rather than to written statutes drafted by legislative bodies. Common law can be contrasted to the civil-law system, based on ancient Roman law, found in continental Europe and elsewhere.

As the number of judicial decisions accumulate on a particular kind of dispute, general rules or precedents emerge and become guidelines for judges deciding similar cases in the future. Subsequent cases, however, may reveal new and different facts and considerations, such as changing social or technological conditions. A common-law judge is then free to depart from precedent and establish a new rule of decision, which sets a new precedent as it is accepted and used by different judges in other cases. In this manner, common law retains a dynamic for change.

In all common-law systems, a pyramidal structure of courts exists to define the law. At the base of the pyramid are trial courts, composed of a single judge and a jury selected from local citizens. The judge controls the conduct of the court and the admission of evidence. After both sides have presented their evidence, the judge instructs the jury on the appropriate legal principles to be applied in determining the case. The jury then weighs the facts and applies the law, as stated by the judge, in order to reach a verdict or judgment.

Above the trial courts, layers of appellate courts, composed entirely of judges, exist to adjudicate disputes. These disputes centre on whether or not the trialjudge applied the correct principles oflaw (The jury’s determination offact and its ultimate verdict orjudgment are not subject to appellate review, however, in order to preserve the independence of the jury as a check on judicial power.) The interpretations of law made by appellate courts form the precedents that govern future cases. Furthermore, the importance of a precedent for any given court depends on that court’s position in the pyramidal structure; for example, a precedent set by an appellate court has greater force in trial courts than in other appellate courts.

 

ЗАГАЛЬНЕ ПРАВО

Загальне право це термін, який описує основну частину англійського неписаного права, яке розвинулося з 12-го століття і далі. Назва походить з ідеї, що середньовічна англійське право, яке було у веденні судів, відбиває «загальний» звичай королівства. Ця система права переважає у Великобританії і в тих країнах, таких як Канада і США, які були спочатку колонізовані англійськими поселенцями.

Загальне право грунтується на принципі вирішенні справ з посиланням на попередні судові рішення, а не на законодавчих актах розроблений законодавчими органами. Загальне право може бути протиставлене по відношенню до цивільно-правової системи, заснованої на стародавньому римському праві, основаному в континентальній Європі та в інших місцях.

У міру збільшення числа судових рішень, що накопичуються на певний вид спору, виникають загальні правила або прецеденти і стають керівними принципами для судді, які приймають рішення аналогічних справ у майбутньому. Наступні випадках, однак, може виявити нові і різні факти і міркування, такі як зміна соціальних або технологічних умов. Суддя загального права тоді може вільно відходити від прецеденту і створити нове правило рішення, яке створює прецедент, яке приймається і використовується різними суддями в інших випадках. Таким чином, загальне право зберігає динамічні зміни.

У всіх системах загального права, пірамідальна структура судів існує для визначення закону. В основі піраміди знаходяться суди першої інстанції, складається з одного судді і журі, що обрано з місцевих жителів. Суддя контролює поведінку суду і прийняття доказів. Після того як обидві сторони представили свої докази, суддя інструктує присяжних відповідно до правових принципів, які повинні застосовуватися при визначеному випадку. Після цього журі зважує факти і застосовує закон, як заявив суддя, для того, щоб винести вердикт або судження.

Над першої інстанції, шари апеляційних судів, що складається виключно з суддів, існує для вирішення суперечок. Ці суперечки центру від наявності або відсутності trialjudge застосовуються правильні of law принципи (визначення журі of fact і його кінцевої or judgment вирок не підлягає оскарженню, проте, для того, щоб зберегти незалежність журі в якості перевірки на судову владу.) інтерпретації законів, прийнятих апеляційні суди утворюють прецеденти, які регулюють майбутніх справ. Крім того, важливість прецеденту для будь даного суду залежить від позиції цього суду в пірамідальної структурі, наприклад, прецедент, створений апеляційний суд має велику силу в судах першої інстанції, ніж в інших апеляційних судів.

 

CIVIL LAW (FAMILY, CONTRACT, INTELLECTUAL PROPERTY)

The civil law covers cases related to family, property, contracts and non-contractual wrongful acts suffered by one person at the hands of another (torts). Family law includes the laws governing marriage, divorce and the welfare of children; the law of property governs ownership, disposal of property on death, etc.; the law of contract regulates, for instance, the sale of goods, loans, partnerships, insurance and guarantees.

Civil proceedings are started by the aggrieved person. As a private matter, they can usually be abandoned or ended by settlement between the parties at any time. In many cases, parties to a dispute settle their differences through their lawyers before the trial stage is reached.

Family law is divided into public and private law cases. Public law cases involve local government and other public authorities and include matters such as care of children. Private law cases involve divorce proceedings, etc. Most court cases involving children concern private disputes between parents — often after separation.

Torts include wrongs such as negligence, defamation, etc. if these legal rights have been infringed, a plaintiff can sue for compensation. One of the most important tort actions is that for negligence, when a person fails to live up to an expected standard of care and someone is injured as a result. This can cover physical damage or financial loss.

A contract is an agreement between two or more parties, which is enforceable by law. A valid business contract, for instance, must involve an offer to supply goods or services, consideration (the price to be paid) and acceptance by the purchaser. The offer may be revoked at any time before acceptance but it must be communicated to the purchaser. Accep­tance of an offer must mean agreement entirely with the terms of the offer, and the terms must be sufficiently detailed. In addition, the object of the contract must not be illegal; it is against the law for two people to make a deal between themselves if this involves a criminal offence.

An example of a contract is the purchase of goods in a shop. If the goods purchased turn out to be shoddy, the purchaser can sue the seller in the civil courts usually for damages. Conversely, if the ownership of goods passes to the purchaser and they are not paid for, the seller can sue for the price of goods. Similarly, an employer is bound to pay an employee for work done; if he or she fails to do so, a breach of contract action can take place.

Intellectual property laws reward the creators of original works by preventing others from copying, performing, or distributing those works without permission. They also provide incentives for people to produce scientific and creative works that benefit society at large. Some types of intellectual property are automatically protected by law from the moment of their creation. Other types require a specific grant of rights from a government agency before they may be protected by law. Nearly all nations have laws protecting intellectual property. The principal types of intellectual property are patents, copyrights, and trademarks. Patent law protects inventions that demonstrate tech­nological progress. Copyright law protects a variety of literary and artistic works, including paintings, sculpture, prose, poetry, plays, musical compositions, dances, photographs, motion pictures, radio and television programs, sound recordings, and computer software programs. Trademark law protects words and symbols that serve to id­entify different brands of goods and services in the marketplace.

Intellectual property differs from other forms of property because it is intangible, a product of the human imagination. Because intel­lectual property is intangible, many people may use it simultaneously without conflict. For example, only one person can drive a car at a time, but if an author publishes a book, many people can read the work at the same time. Intellectual property is also much easier to copy than it is to create. It may take many months of work to write a novel or computer program, but with a photocopy machine or a computer others could copy the work in a matter of seconds. Without intellectual property laws, it would be easy to duplicate original works and sell them for very low prices, leaving the original creators without any chance to secure economic rewards for their efforts. The legal system avoids this problem by making it against the law to reproduce various forms of intellectual property without the permission of the creator.

CRIMINAL LAW

Criminal Law is the body of law that defines criminal offences, re­gulates the apprehension, charging, and trial of suspected persons, and fixes punishment for convicted offenders. The offences that involve criminal law, a part of public law, are those against the state. Criminal law presupposes a rule of law in defining acts as criminal. In other words, however immoral or unjust an act may be thought to be, it is not a crime unless the law says it is one. Under the common law, custom and precedent define criminal action; in coun­tries or states where a legal code exists, statute defines it. Criminal law usually prohibits the trial of a person a second time for the same offence (double jeopardy) and contains statutes of limitations — that is, limits for the period during which charges may be made.

A crime is usually defined as a voluntary act or omission, in conjunction with a given state of mind. Acts committed during fits of epilepsy or while sleepwalking are involuntary and thus do not qualify as crimes. Mental disorders are also widely recognized as limiting responsibility for acts otherwise regarded as criminal. Other factors entering into the determination of criminal intent are self-defence, defence of other persons, protection of property, and enforcement of the law. The law of most countries recognizes that the use of force, while not justifiable, may be excused if the defendant believed that the use of force was necessitated by special circumstances.

Criminal acts include arson, rape, treason, aggravated assault, theft, burglary, robbery, and murder. Other concerns of criminal law are cons­piracy, a rather broad term that denotes agreement between two or more individuals to commit a crime, and attempt. The definition of attempt varies from one legal system to another, but essentially it is preparation for criminal action that has gone beyond a legally defined point.

Important differences exist between the criminal law of most English-speaking countries and that of other countries. The criminal law of England and the United States derives from the traditional English common law of crimes and has its origins in the judicial decisions embodied in reports of decided cases. England has con­sistently rejected all efforts toward comprehensive legislative co­dification of its criminal law; even now there is no statutory definition of murder in English law. Some Commonwealth countries, however, notably India, have enacted criminal codes that are based on the English common law of crimes.

The criminal law of the United States, derived from the English common law, has been adapted in some respects to American conditions. In the majority of the U.S. states the common law of crimes has been repealed by legislation. The effect of such statutes is that no person may be tried for any offence that is not specified in the statutory law of the state. But even in these states the common-law principles still exist, for the criminal statutes are often simply codifications of the common law, and their provisions are interpreted by reference to the common law.

In Europe the criminal law of modern times has emerged from various codifications. By far the most important were the two Napoleonic codes of 1808 and 1810. The German codes of 1871 (penal code) and 1877 (procedure) provided the models for other European countries.

In the last few decades the movement for codification and law reform has made considerable progress everywhere.

Modern criminal law has been affected considerably by the social sciences, especially with respect to sentencing, legal research, legis­lation, and rehabilitation.

 

КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО

Кримінальну право є звід законів, який визначає кримінальні злочини, ре gulates побоювання, зарядка, і суд над підозрюваними, і фіксує покарання засуджених за скоєння злочинів. Злочинів, які пов'язані з кримінальним правом, частиною публічного права, є ті, проти держави. Кримінальний закон передбачає верховенство закону у визначенні акти як злочинні дії. Іншими словами, проте аморально або несправедливим акт може бути вважається, це не злочин, якщо законом не говорить, що це одне. Відповідно до загальним правом, звичаєм і прецедентом визначити кримінальної справи, в країні намагається або держав, де існує правовий кодекс, Закон визначає його. Кримінальне право зазвичай забороняє суд над людиною вдруге за те саме правопорушення (подвійний небезпеки) і містить положення про термін давності - тобто, обмеження на період, протягом якого послуга може бути зроблено.

Злочини, як правило, визначається як добровільна дія або бездіяльність, у поєднанні з даними станом розуму. Дії вчинені під час нападів епілепсії або під час лунатизму є мимовільними і таким чином не кваліфікуються як злочини. Психічні розлади також широко визнана як обмежує відповідальність за дії, в іншому випадку розглядається як злочинець. Інші фактори, що входять у визначення злочинного наміри є самооборону, захист інших осіб, захист власності та застосування закону. Законодавстві більшості країн визнає, що застосування сили, в той час як не може бути виправдане, може бути звільнений, якщо відповідач вважає, що застосування сили було викликано особливими обставинами.

Злочинні дії включають підпал, згвалтування, зрада, напад при обтяжуючих обставинах, розкрадання, крадіжки зі зломом, грабежу і вбивства. Інші проблеми кримінального права мінуси піратства, досить широкий термін, який позначає угоду між двома або більше особами з метою вчинення злочину, а спроби. Визначення спроба варіюється від однієї правової системи до іншої, але по суті це підготовка до кримінальної дію, яке вийшло за рамки юридично певній точці.

Істотні відмінності існують між кримінальним правом більшості англійських-говорящих країнах і в інших країнах. Кримінальне право Англії та Сполучених Штатах походить від традиційного англійського загального права злочинів і має свої витоки в судових рішеннях втілені в доповідях вирішив випадках. Англія Кон sistently відхилив усі зусилля до всеосяжної законодавчої співпраці ного свого кримінального права, і навіть зараз немає законодавчого визначення вбивства в англійському праві. Деякі країни Співдружності, однак, зокрема Індії, взяли кримінальні кодекси, які засновані на англійському загальному праві злочинів.

Кримінальне законодавство США, походить від англійського загального права, була адаптована в деякому відношенні до американських умов. У більшості штатів США загального права злочину був скасований законодавством. Ефект таких статутів є те, що жодна людина не може бути засуджений за злочин, який не зазначено в статутного права держави. Але навіть у цих країнах загального права, принципи все ще існують, для кримінального характеру часто просто кодифікації загального права, і їх положення інтерпретуються посиланням на загальному праві.

У Європі кримінального права Нового часу вийшла з різних кодифікації. До цих пір найбільш важливими були два наполеонівських коди 1808 і 1810. Німецькі коди 1871 (КК) і 1877 (процедура) за умови, моделлю для інших європейських країн.

В останні кілька десятиліть руху за кодифікацію і правових реформ домоглася значного прогресу в усьому світі.

Сучасне кримінальне право було в значній мірі торкнувся у контексті соціальних наук, особливо щодо вироку, правових досліджень, законодавець Lation та реабілітації.

 

THE EUROPEAN UNION (part 1)

The European Union (EU) is a family of democratic European countries, committed to working together for peace and prosperity. It is not a State intended to replace existing states, but it is more than any other international organisation. The EU is, in fact, unique. Its Member States have set up common institutions to which they delegate some of their sovereignty so that decisions on specific matters ofjoint interest can be made democratically at European level. This pooling of sovereignty is also called «European integration».

The historical roots of the European Union lie in the Second World War. The idea of European integration was conceived to prevent such killing and destruction from ever happening again. It was first propos­ed by the French Foreign Minister Robert Schuman in a speech on 9 May 1950. This date, the «birthday» of what is now the EU, is celeb­rated annually as Europe Day.There are five EU institutions, each playing a specific role:

- European Parliament (elected by the peoples of the Member States);

- Council of the European Union (representing the governments of the Member States);

- European Commission (driving force and executive body);

- Court of Justice (ensuring compliance with the law);

- Court of Auditors (controlling sound and lawful management of the EU budget).

These are flanked by five other important bodies:

- European Economic and Social Committee (expresses the opinions of organised civil society on economic and social issues);

- Committee of the Regions (expresses the opinions of regional and local authorities);

- European Central Bank (responsible for monetary policy and managing the euro);

- European Ombudsman (deals with citizens’ complaints about maladministration by any EU institution or body);

- European Investment Bank (helps achieve EU objectives by financing investment projects);

A number of agencies and other bodies complete the system.

The rule of law is fundamental to the European Union. All EU decisions and procedures are based on the Treaties, which are agreed by all the EU countries.

Initially, the EU consisted ofjust six countries: Belgium, Germany, France, Italy, Luxembourg and the Netherlands. Denmark, Ireland and the United Kingdom joined in 1973, Greece in 1981, Spain and Portugal in 1986, Austria, Finland and Sweden in 1995. In 2004 the biggest ever enlargement takes place with 10 new countries joining.

In the early years, much of the co-operation between EU countries was about trade and the economy, but now the EU also deals with many other subjects of direct importance for our everyday life, such as citizens’ rights; ensuring freedom, security and justice; job creation; regional development; environmental protection; making globalisation work for everyone.

THE EUROPEAN UNION (part 2)

The European Parliament (EP) is the democratic voice of the peoples of Europe. Directly elected every five years, the members of the European Parliament (MEPs) sit not in national blocs but in seven political groups. Each group reflects the political ideology of the national parties to which its members belong. Some MEPs are not attached to any political group. In the European election of June 1999, nearly 30 % of the MEPs elected were women.

Parliament’s principal roles are as follows:

— to examine and adopt European legislation. Under the co­decision procedure, Parliament shares this power equally with the Council of Ministers;

— to approve the EU budget;

— to exercise democratic control over the other EU institutions;

— to assent to important international agreements such as the acces­sion of new EU Member States and trade or association agreements between the EU and other countries.

As with national parliaments, the EP has parliamentary committees to deal with particular issues (foreign affairs, budget, environment and so on). Via one of these, the Committee on Petitions, European citizens can also submit petitions directly to the European Parliament. The Parliament elects the European Ombudsman, who investigates co­mplaints from citizens about maladministration in the EU.

The Council of the European Union — formerly known as the Council of Ministers -is the main legislative and decision-making body in the EU. It brings together the representatives of the all the Member State governments, which you elect at national level. It is the forum in which the representatives of your governments can assert their interests and reach compromises. They meet regularly at the level ofworking groups, ambassadors, ministers or — when they decide the major policy guidelines — at the level of presidents and prime ministers, i.e. as the European Council.

The Council — together with the European Parliament — sets the rules for all the activities of the European Community (EC), which forms the first «pillar» of the EU. It covers the single market and most of the EU’s common policies, and guarantees freedom of movement for goods, persons, services and capital.

In addition, the Council is the main responsible for the second and third «pillars», i.e. intergovernmental cooperation on common foreign and security policy and on justice and home affairs. That means, for example, that your governments are working together within the EU to combat terrorism and drug trafficking. They are joining their forces to speak with one voice in external affairs, assisted by the High Representative for common foreign and security policy.

The European Commission does a lot of the day-to-day work in the European Union.

It drafts proposals for new European laws, which it presents to the European Parliament and the Council. The Commission makes sure that EU decisions are properly implemented and supervises the way EU funds are spent. It also keeps an eye out to see that everyone abides by the European treaties and European law.

The European Commission consists of 20 women and men (more in 2004), assisted by about 24 000 civil servants. The President is chosen by the governments of the EU Member States and must be approved by the European Parliament. The other members are nominated by the member governments in consultation with the incoming president and must also be accepted by Parliament.

The Commission is appointed for a five-year term, but it can be dismissed by Parliament.

The Commission acts independently of the governments of the Member States. Many, but not all, of its staffwork in Brussels, Belgium.

Court of Justice. When common rules are decided in the EU, it is of course vital that they are also followed in practice — and that they are understood in the same way everywhere. This is what the Court of Justice of the European Communities ensures. It settles disputes over how the EU treaties and legislation are interpreted. If national courts are in doubt about how to apply EU rules they must ask the Court of Justice. Individual persons can also bring proceedings against EU institutions before the Court. It consists of one independent judge from each EU country and is located in Luxembourg.

European Court of Auditors. The funds available to the EU must be used legally, economically and for the intended purpose. The Court of Auditors, an independent EU institution located in Luxembourg, is the body that checks how EU money is spent. In effect, these audit­ors help European taxpayers to get better value for the money that has been channelled into the EU.

The European Central Bank is in charge of the single currency, the euro. The Bank independently manages European monetary policy — deciding, for example, how high interest rates should be. The Bank’s main objective is to ensure price stability, so that the European economy will not be damaged by inflation. But the monetary policy also supports other political objectives decided in the EU. The Euro­pean Central Bank is based in Frankfurt in Germany. It is managed by a president and an executive board in close cooperation with the national central banks of the EU countries.

The European Investment Bank lends money for investment projects of European interest, in particular projects that benefit less well-off regions. It finances, for example, rail links, motorways, airports, environmental schemes, and (via partner banks) investment by small businesses (SMEs) that helps create jobs and growth. Loans also suppo t the Union’s enlargement process and its development aid policy. The Bank is based in Luxembourg and raises its funds on the capital markets. As a non-profit organisation it is able to lend on favourable terms.

The Economic and Social Committee. Ranging from employers to trade unions and from consumers to ecologists, the 222 members (more in 2004) of the Economic and Social Committee represent all of the most important interest groups in the EU. It is an advisory body and has to give its opinion on important aspects of new EU initiatives. This is part of the common European tradition of involving civil society in political life.

The Committee of the Regions. Many decisions taken in the EU have direct implications at the local and regional level. Through the Committee of the Regions, local and regional authorities are consulted before the EU takes decisions in fields such as education, health, employment or transport. The Committee’s 222 members (more in 2004) are often leaders of regions or mayors of cities.

 

 

JUDICIARY

Article III of the United States Constitution establishes the judicial branch as one of the three separate and distinct branches of the fed­eral government. The other two are the legislative and executive branches.

The federal courts are often called the guardians of the Constitution because their rulings protect rights and liberties guaranteed by the

Constitution. Through fair and impartial judgments, the federal courts interpret and apply the law to resolve disputes. The courts do not make the laws. That is the responsibility of Congress. Nor do the courts have the power to enforce the laws*. That is the role of the President and the many executive branch departments and agencies.

The Founding Fathers of the nation considered an independent federal judiciary essential to ensure fairness and equal justice for all citizens of the United States. The Constitution they drafted promotes judicial independence in two major ways. First, federal judges are appo­inted for life, and they can be removed from office only through impeachment and conviction by Congress of «Treason, Bribery, or other high Crimes and Misdemeanours.» Second, the Constitution provides that the compensation of federal judges «shall not be di­minished during their Continuance in Office»**, which means that neither the President nor Congress can reduce the salary of a federal judge. These two protections help an independent judiciary to decide cases free from popular passions and political influence.

The Supreme Court is the highest court in the federal judiciary. Congress has established two levels of federal courts under the Supreme Court: the trial courts and the appellate courts.

The United States district courts are the trial courts of the federal court system. Within limits set by Congress and the Constitution, the district courts have jurisdiction to hear nearly all categories of federal cases, including both civil and criminal matters. There are 94 federal judicial districts, including at least one district in each state, the Dist­rict of Columbia and Puerto Rico. Each district includes a United States bankruptcy court as a unit of the district court. Three territor­ies of the United States — the Virgin Islands, Guam, and the Northern Mariana Islands — have district courts that hear federal cases, including bankruptcy cases.

The 94 judicial districts are organized into 12 regional circuits, each of which has a United States court of appeals. A court of appeals hears appeals from the district courts located within its circuit, as well as appeals from decisions of federal administrative agencies. In addition, the Court of Appeals for the Federal Circuit has nationwide jurisdiction to hear appeals in specialized cases, such as those involving patent laws and cases decided by the Court of International Trade and the Court of Federal Claims.

The United States Supreme Court consists of the Chief Justice of the United States and eight associate justices. At its discretion, and within certain guidelines established by Congress, the Supreme Court each year hears a limited number of the cases it is asked to decide. Those cases may begin in the federal or state courts, and they usually involve important questions about the Constitution or federal law.

In the UK 96% of criminal cases are dealt with at magistrates’ court. The case may be tried either by at least two (usually three) justices (lay magistrates) or by a stipendiary (a legally qualified and salaried) magis­trate who sits alone. Justices are appointed by the Crown (retiring at the age of 70) and receive no salary (only expenses). They have not usually had legal training before appointment and generally have full-time jobs in other walks of life. Magistrates’ courts other than youth courts (and family proceedings courts) are normally open to the public. Justices are normally restricted to ordering sentences of imprisonment of not more than 6 months or fines not exceeding J5,000. For offences triable-either- way if a more severe sentence is thought necessary, the offender may be committed to the Crown Court for sentence.Within the magistrates’ courts, certain are designated as Youth Courts. Such courts are composed of specially trained justices and deal only with charges against and applications relating to children and young persons. hey should in most circumstances only deal with persons under 18 who are not jointly charged with adults. They sit apart from other courts and are not open to the public. They consists of not more than three justices, including one man and one woman, or one stipendiary magistrate.

In 1972, following the Courts Act, a single Crown Court was created with power to sit anywhere in England and Wales. It is part of the Supreme Court. The Court has jurisdiction to deal with all trials on indictment and with persons committed for sentence, and to hear appeals from lower Courts, including juvenile cases. There are currently about 90 court centres of the Crown Court divided into 6 regions, known as Circuits.

The Higher Courts include the Supreme Court, which consists of a) the Court of Appeal; b) the High Court; and c) the Crown Court. A person convicted at a magistrates’ court may appeal to the Crown Court, while a person convicted at the Crown Court may appeal to the Court of Appeal and finally to the House of Lords. The highest court in the land is The High Court of Parliament or the House of Lords. This court is composed of the Lords of Appeal, who are lawyers of eminence generally appointed from amongst the judges of the Court of Appeal. On appointment they are made life peers and are thus members of the House of Lords. They deal with points of law of general public impor­tance brought before them on appeal from the Supreme Court.

In Ukraine justice is administered exclusively by the courts. The jurisdiction of the courts extends to all legal relations that arise in the State. The Supreme Court of Ukraine is the highest judicial body in the system of courts of general jurisdiction. The Constitutional Court of Ukraine is the only body of constitutional jurisdiction in Ukraine. Justice is administered by professional judges and, in cases determin­ed by law, people’s assessors and jurors. The independence and im­munity of judges are guaranteed by the Constitution and the laws of Ukraine. A judge shall not be detained or arrested without the consent of the Verkhovna Rada of Ukraine, until a verdict of guilty is rendered by a court. Judges hold office for permanent terms, except judges of the Constitutional Court of Ukraine, and judges appointed to the office of judge for the first time.

 

СУДОВА ВЛАДА(ПРАВОСУДДЯ)

Стаття III Конституції США встановлює судова влада як одна з трьох окремих і різних гілок федерального уряду. Іншими двома є законодавчої і виконавчої влади.

Федеральні суди часто називають хранителями Конституції, тому що їх рішення захищати права і свободи гарантовані

Конституції. Через справедливе і неупереджене судження, федеральним судам тлумачити і застосовувати закон для врегулювання спорів. Суди не приймає закони. Тобто відповідальність Конгресу. Також не суди мають право не виконувати закони *. Це роль президента і виконавчої влади багатьох відомствах і установах.

Батьки-засновники нації вважається незалежною федеральної судової системи необхідні для забезпечення справедливості і рівного правосуддя для всіх громадян Сполучених Штатів. Конституція вони складені сприяє незалежності судів у двох основних напрямках. По-перше, федеральні судді призначаються довічно, і вони можуть бути усунені від посади тільки шляхом імпічменту або засудження Конгресу «зрада, хабарництво чи інші важливі злочини і проступки.» По-друге, Конституція передбачає, що компенсація федеральні судді «повинні Чи не бути зменшено під час перебування на посаді»**, що означає, що ні президент, ні Конгрес може зменшити зарплату федеральним суддею. Ці два захист допомогти незалежної судової вирішувати справи вільні від народних пристрастей і політичного впливу.

Верховний суд є вищою судовою інстанцією в федеральної судової системи. Конгрес встановив два рівня федеральних судів при Верховному суді: суди першої інстанції та апеляційні суди.

Районні суди Сполучених Штатів є суди першої інстанції федеральної судової системи. У межах, встановлених Конгресом і Конституції, Окружний суд має юрисдикцію почути практично всі категорії федеральних випадках, у тому числі як цивільні, так і кримінальні справи. Є 94 федеральних судових округів, в тому числі хоча б одного району в кожному штаті, окрузі Колумбія і Пуерто-Ріко. Кожен район включає в себе банкрутство суд Сполучених Штатів в якості одиниці районного суду. Три території Сполучених Штатів - Віргінські острови, Гуам і Північні Маріанські острови - є районні суди, хто слухає федеральних справ, включаючи справи про банкрутство.

94 судових округів організовані в 12 регіональних ланцюгів, кожна з яких має суд Сполучених Штатів Апеляційний. Апеляційний суд розглядає скарги на районних судів, розташованих в його ланцюзі, а також скарги на рішення федеральних адміністративних органів. Крім того, Апеляційний суд федерального округу має загальнонаціональну юрисдикцію по розгляду звернень у спеціалізованих випадках, зокрема пов'язаних з патентним законодавством і справ, розглянутих судом міжнародній торгівлі і суд Федеральний претензійний.

Верховний суд Сполучених Штатів складається з головного судді Сполучених Штатів і вісім об'єднаного правосуддя. На свій розсуд і в рамках певних принципів, встановлених Конгресом, Верховним Судом щороку чує обмежене число випадків його просять вирішити. Ті випадки, може початися в суді або суді штату, і вони зазвичай включають важливі питання про Конституцію або федеральним законом.

У Великобританії 96% кримінальних справ розглядаються в суді магістратів. Справа може розглядатися або принаймні два (звичайно трьох) суддів (світових суддів) або стипендіат (правомочна і наймані) судді, який сидить на самоті. Судді призначаються Короною (вийшов на пенсію у віці 70 років) і не отримують зарплату (тільки витрати). Вони зазвичай не було юридичної підготовки перед призначенням і, як правило, повний робочий день у інших сферах життя. Світові суди, крім судів молоді (і сімейних розглядів суди), як правило, відкриті для громадськості. Судді зазвичай обмежується замовленні терміни ув'язнення не більше 6 місяців або штрафу, який не перевищує J5, 000. За правопорушення, підсудним-або-чином, якщо більш суворого вироку вважається необхідним, до порушника можуть бути вчинені до Суду корони для sentence.Within світові суди, деякі позначені як судах у справах неповнолітніх. Такі суди складаються із спеціально навчених суддів і мати справу тільки з обвинувачень та програм, які стосуються дітей і молоді. Ей повинні в більшості випадків мати справу тільки з особами молодше 18 років, які не стягується спільно з дорослими. Вони сидять окремо від інших судів і не є відкритими для громадськості. Вони складаються не більше ніж з трьох суддів, у тому числі один чоловік і одна жінка, або один оплачуваний магістрат.

У 1972 році після Закону про суди, однією Суд корони був створений з владою сидіти де завгодно в Англії та Уельсі. Вона є частиною Верховного суду. Суд має юрисдикцію для розгляду всіх випробувань за обвинувальним актом і з осіб, вчинене з метою винесення вироку, і розглядати апеляції з нижчестоящих судів, у тому числі у справах неповнолітніх. Є в даний час близько 90 центрів суд Суд корони розділений на 6 регіонів, відомі як схеми.

Вищі суди включають Верховний суд, який складається з а) апеляційного суду, б) Верховний суд, і в) Суд корони. Особа, засуджена в суді магістратів може звернутися до Суду корони, в той час як особи, засудженого в Суді Корони може подати апеляцію до апеляційного суду і, нарешті, в Палаті лордів. Вища судова інстанція в країні є високий суд Парламенту або Палати лордів. Цей суд складається з лорди-судді, які є юристами піднесення зазвичай призначаються з числа суддів Апеляційного суду. Про призначення вони зроблені довічних перів і, таким чином, члени палати лордів. Вони мають справу з питаннями права широкої громадськості важливості постав перед ними на апеляцію до Верховного суду.