Застосування догани як заходу дисциплінарного стягнення

Догана є дисциплінарним заходом особистого немайнового характеру. Це стягнення полягає у негативній оцінці і засудженні поведінки працівника в трудовому колективі.

В разі повторного порушення ним трудової дисципліни до нього може застосовуватися більш суворе стягнення, передбачене законодавством, зокрема звільнення.

Застосування до працівника дисциплінарного стягнення — догани тягне для нього й інші негативні наслідки морального та матеріального характеру:

Ø протягом строку дії догани заходи заохочення до працівника не застосовуються;

Ø може передбачатися позбавлення такого працівника премій, інших заохочувальних виплат або зниження їх розміру;

Ø наявність у працівника не знятої догани враховується при визначенні його рівня кваліфікації та продуктивності праці;

Ø догана є передумовою звільнення за пунктом 3 статті 40 КЗпП.

Підставою застосування догани є вчинення працівником протиправного винного діяння (дії чи бездіяльності), яке визнається дисциплінарним проступком. Протиправність поведінки працівника полягає в порушенні ним своїх трудових обов’язків, закріплених нормами трудового права, а також у порушенні або невиконанні правомірних наказів та розпоряджень роботодавця.

Особливе значення при визначенні діяння працівника як дисциплінарного проступку має наявність у вчиненні цього діяння провини працівника. Провина може виступати як умисел чи необережність.

Відповідно до частини першої статті 148 КЗпП догана застосовується безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці.

Перед тим як ухвалювати рішення про застосування до працівника догани, роботодавець має провести розслідування та зібрати достатньо доказів, які свідчили б про факт вчинення працівником дисциплінарного проступку.

Такими доказами можуть слугувати різноманітні документи:

Ø доповідні записки інших працівників;

Ø письмові свідчення свідків;

Ø повідомлення державних органів, що здійснюють контроль і нагляд за додержанням законодавства, зокрема у сфері використання найманої праці;

Ø висновки фахівців;

Ø письмові пояснення самих порушників тощо.

Основною підставою є доповідна записка керівника структурного підрозділу, якому безпосередньо підпорядковується працівник, і письмове пояснення порушника — пояснювальна записка на ім’я керівника підприємства.

Пояснення працівника є бов’язковими. У разі відмови працівника написати пояснювальну записку оформляється акт про відмову надати письмове пояснення (додаток 4), який буде однією з підстав для видання наказу про оголошення догани (додаток 5). Без пояснювальної записки (акту) догана може бути визнана такою, що не має юридичної сили.

Працівник повинен бути ознайомлений з наказом про оголошення догани протягом трьох днів під підпис. Пропуск цього строку означає, що порушено порядок застосування дисциплінарного стягнення, а отже воно визнається таким, що не має юридичної сили.

Якщо працівник відмовляється ставити підпис про те, що ознайомився з наказом, тоді складається відповідний акт. До того ж у цьому акті можна зазначити, що, скажімо, керівник (чи інша посадова особа) зачитав наказ уголос у присутності порушника трудової дисципліни, якому оголошується догана. Відмова працівника від ознайомлення із наказом про оголошення догани або від засвідчення цього факту своїм підписом не скасовує чинності дисциплінарного стягнення. Але у разі виникнення спору така відмова має бути доведена роботодавцем, і доказом відмови слугуватиме складений про це акт.

Відомості про оголошення догани, на відміну від заохочення, до трудової книжки не заносяться. Проте для ведення обліку дисциплінарних стягнень про це робиться відповідний запис у розділ 2.2 «Дисциплінарні стягнення» доповнення до особового листка з обліку кадрів.

Запитання та завдання для самоперевірки:

1. Назвіть основні види стимулювання праці.

2. Назвіть правила застосування догани як заходу дисциплінарного стягнення.

3. Складіть наказ про преміювання адміністратора за зразкове виконання службових обов’язків.

4. Складіть наказ про оголошення догани офіціанту за появу на робочому місці без уніформи.

Список використаної літератури:

1. Березина Н.М. Кадрове діловодство. Практичні рекомендації з організації кадрової служби / Н.М.Березіна, М.М.Бахарева. - М.; ОЛМА-ПРЕСС, 2006. - 240 с.

2. Бибик С.П. та ін. Універсальний довідник-практикум з ділових паперів. - К.: Довіра. - 1997.

3. Кузнєцова Т. В. Кадрове діловодство/ Т.В.Кузнецова, С.Л.Кузнецов. - М.: Інтел-синтез АПР, 2005. - 400 с.

4. Новиков Е.А. Діловодство в службі персоналу: практ. посібник / Е.А.Новіков. - М.: Омега-Л, 2006. - 352 с.

5. Пашутинський Є.К. Діловодство кадрової служби: Кадри підприємства. К.: КНТ, 2006. - 272 с.

6. Універсальний довідник з ділових паперів та ділової етики. — К.: Довіра, 2003.

 

 

Додаток 1