Сейчас существует специальный АП режим перемещения товаров ч/з таможенную границу

Сейчас существует специальный АП режим перемещения товаров ч/з таможенную границу

Таможенная граница – не гос, это воображаемая линия для и(или) при пересечении которой у лица, перемещающего через нее товары или ТС возникают обязанности по их таможенному оформлению в соответствии с правилами, установленными страной, на территорию которой они ввозятся и откуда вывозятся

!термин таможенное оформление – не применяется в законодательстве (выдумки законодателя)

Совершение таможенных операций (нормативный термин) = таможенное оформление

Есть свободные экономические зоны (мб и внтури страны) – товары, находящиеся там, считаются за пределами таможенной зоны (не облагаются таможенными платежами и считаются как находящиеся за границей). Калининградская область

Принципы регулирования таможенных правоотношений: в прошлых кодексах были выделены, сейчас «размазаны»

1. Все заинтересованные лица в праве перемещать через таможенную границу товары и ТС (с соблюдением правил, установленных законодательством)

2. Никто не праве пользоваться и распоряжаться перемещаемыми товарами до окончания их таможенного оформления и выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой

3. Участники ВЭД (внешнеэкономической деятельности) обязаны соблюдать установленные запреты и ограничения

4. При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы не в праве устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства

5. Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров лежит на утвержденных ТК ТС лицах

Методы регулирования:

1. Таможенное тарифное регулирование

2. Внетарифное регулирование (лицензирование и квотирование (ограничение количества))

3. Запреты (товары, угрожающие безопасности страны). Наркотики, оружие, есть особенности с интеллектуальной собственностью

Операции:

1. торговый оборот (ВЭД – купечество)

2. неторговый оборот (туристы для личного пользования, беженцы и переселенцы, ЮЛ не для товарооборота)

3. социальные сферы (диппочта, гуманитарная помощь)

Особенности таможенных правоотношений:

1. возникают только в связи или по поводу перемещения товаров и ТС (только в таможенном деле)

2. в основе возникновения – фискальный интерес государства, а развитие и регулирование связано с оптимизацией инструментов и методов, применяемых в целях формирования доходной части госбюджета

3. субъектами, непосредственно осуществляющими властные полномочия, являются таможенные органы РФ

4. подавляющее большинство подвластных субъектов вступают в эти отношения по своей инициативе

5. порядок возникновения и прекращения таможенных правоотношений, права и обязанности их субъектов регулируются таможенным законодательством ТС и РФ.

Основной метод – императивный.

*Метод правовой технологии (некоторые авторы выделяют). Позволяет действовать с большой долей свободы

Источники ТП

2009г, схема источников:
- основной источник – ТК ТС (в наши дни так и есть)

- м/н договоры государств-участников ТС (на уровне глав государств, т.е. межгосударственные)

- решения комиссий ТС

В настоящее время комиссий ТС нет. С 2010 по 2011гг комиссия выпустила несколько десятков решений, обязательных для всех членов ТС. Сейчас решения действуют.

- таможенные кодексы государств (у нас нет, 311 ФЗ)

- НПА государств

- НПА таможенных служб

Можно говорить о наличии 2 уровней – «союзная» и национальная

ТК ТС имеет очень много отсылок к национальному законодательству.

Решения комиссии ТС – много, на настоящий момент это основные источники норм, влияющие на внутреннее таможенное законодательство

Конституция
МД
ФЗ
ПП, УП
Ведомственные акты

К РФ: ст.71 – таможенное дело в исключительном ведении РФ (сейчас еще вопросы решает ЕВРАЗЭС).

Ч.4.ст.15

М/н конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (все, что перемещается через таможенную границу – товар, ему присваивается 10значный код, который указывается в декларации; во избежание недопонимания)

Товарная номенклатура ВЭД

Конвенция о м/н перевозке грузов с применением книжек МДП (м/н дальняя перевозка)=TIR/ книжка – транспортный документ, до места назначения идет транзитом без дополнительных досмотров.

Стамбул 1990г Конвенция о ввозе: определены правила товаров, которые ввозятся временно

Конвенция о канете АТА. Конвенция о документе. Оформляется, например, для ввоза товаров на показ, не на продажу.

311 ФЗ о таможенном регулировании в РФ

КоАП (16 глава)

НК (ст.34 – полномочия таможенных органов)

УК

ФЗ от 21.05.1993г №5003-1 о таможенном тарифе

ФЗ 165 о специальных защитных антидемпинговых…

Подзаконные нормативные акты:

УП, ПП

УП о системе и структуре ОИВ (ФТС).

2006г – УП №473 вопросы ФТС

ПП РФ устанавливался таможенный тариф, сейчас нет

ПП либо разъясняет, либо дополняет

Ведомственные нормативные акты

Есть действующие Приказы ВТК РФ (органа нет, приказы есть)

С 2004 по 2006гг таможенным делом руководил Минэкономразвития, ФТС подчинялась ему.

Поэтому остались приказы Минэкономразвития

Все больше административных регламентов

Особенности правовых актов в области таможенного дела

· НПА по общему правилу обратной силы не имеют

· В РФ нормативные акты, улучшающие положение лиц, могут иметь обратную силу в том случае, если прямо это предусматривают

· Акты законодательства РФ о таможенном деле вступают в силу не ранее чем по истечении 30 дней после их официального опубликования (если не оговорено иное в НПА, либо это противоречит МД)

· Специфика в территории действия мб определена самим актом

· Акты таможенного законодательства дб сформулированы так, чтобы каждое лицо точн знало свои права и обязанности, какие действия и в каком порядке оно должно совершать при перемещении товаров через границу

· Никто не мб привлечен к ответственности за нарушение таможенного законодательства, если такое нарушение вызвано неясностью правовых норм

· Ведомственный НПА в области таможенного дела признается не соответствующим закону, если:
- издан некомпетентным органом
- с нарушением установленного порядка издания
- ограничивает или отменяет нормы таможенного законодательства
- меняет порядок действий, установленный законом
- меняют смысл понятий, установленных законом
Признаются несоответствующими закону в судебном порядке

Субъекты таможенных отношений:

Властные субъекты – таможенные органы. Исторически 2 функции – пополнение госбюджета и борьба с контрабандой.

С 1918г – вся внешняя торговля под государством.

1991г – УП о либерализации внешнеэкономической деятельности

Функции таможенных органов (ФЗ №211 ст.12):

1. Таможенный контроль, создание условий ускорению товарооборота

2. Содействие развитию внешней торговли

3. Содействие обеспечению мер по защите порядка и безопасности государства

4. Разъяснение прав и обязанностей лицам

5. Информирование и консультирование

6. Научно-исследовательские работы

7. Правоохранительные мероприятия

8. Регулирование товаропотока

- протекционизм (жесткое регулирование)
- свободная торговля

11.09.12

Лекция 2

Для выполнения функций таможенные органы наделены широкими полномочиями. Большой спектр инструментов и методов

Структура таможенных органов РФ

ФТС
Региональные таможенные управления (РТУ)
Таможня
Таможенные посты

Российская таможенная академия (ведомственное заведение)

ФТС

ФТС – орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством функции по выбору госполитики, нормативному регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела и специальные функции по борьбе с контрабандой.

ФТС подчиняется непосредственно правительству

РТУ получает приказы, иные акты таможенных органов и адаптирует их к фактическим условиям, разрабатывает инструкции, схемы (ЛНА).

Возглавляет начальник, которого назначает руководитель ФТС, как правило, 3 зама (первый, по экономике, по правоохранительной деятельности либо по хозяйственной части). Структура – отделы. Также фактически декларации не принимают

Таможня

Орган, входящий в систему таможенных органов, общее руководство – ФТС, руководство – РТУ.

Создается и ликвидируется ФТС. Структура и штатная численность – ФТС.

Некоторые таможни непосредственно ФТС (таможни федерального значения – Мск)

Таможня – ЮЛ, место нахождения определяется ФТС

Выполняет операции, заводит дела, ведет расследование по этим делам.

Начальника, замов, главного бухгалтера назначает начальник ФТС

Таможенный пост

Низшее звено. Входит в единую центральную систему, осуществляющую деятельности под руководством ФТС, РТУ, таможни.

Создается ФТС, местоположение – ФТС.

Административно-правовой статус утвержден Приказом ФТС от 13.08.2007 №965

!не является ЮЛ. Структурное подразделение таможни

Как правило, находится в местах нахождения товаров, подлежащих таможенному контролю (пункты пропуска через таможенную границу, аэропорты, таможенные терминалы и тд)

Как правило, ЮЛ являются специализированные таможенные посты, деятельность которых имеет особенности. По поводу отдельных товаров (алкоголь).

18.09.12

Лекция 3

25.09.12

Лекция 4

Декларирование

Декларация – заявление, т.е. документ, путем представления которого таможенному органу лицо, перемещающее через таможенную границу товары, сообщает ему информацию, необходимую для корректного применения методов регулирования товаропотока.

В зависимости от товаров, перемещаемых через границу, процедур, которые заявляются в декларации, от лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды деклараций:

1. Декларация на товары – для торгового оборота

2. Транзитная декларация

3. Пассажирская таможенная декларация

4. Декларация на ТС

Место, сроки, порядок декларирования установлены гл.27 ТК ТС.

Декларирование производится либо декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантами мб и ФЛ, и ЮЛ

Если лицо государства-члена ТС, то это как правило лицо, которое самостоятельно заключило внешне-экономическую сделку, либо по поручению которого эта сделка заключена. Если сделка отсутствует, то декларантом мб лицо, которое имеет право владения, пользования, распоряжения этими товарами (наследник). Кроме того, декларантами мб иностранные лица:

1. ФЛ, перемещающие товары для личного пользования (туристы)

2. Лица со специфическим административно-правовым статусом (диппредставительства, консульства, их сотрудники)

3. Организации, имеющие представительство на территории ТС, созданные законно, перемещающие товары для того, чтобы обеспечить деятельность этих представительств

4. Иностранцы, которые могут распоряжаться товарами впоследствии сделки, стороной которой является государство-член ТС

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается теми, которые нужны для исчисления таможенных платежей, формирования таможенной статистики, применения правил, утвержденных нормами ТП.

*ГТД – грузовая таможенная декларация (до 2010г), сейчас заменена декларацией на товары

Решение комиссии ТС от 20.05.2010 №257 об инструкции по заполнению таможенной декларации и формы заполнения ТД. Электронная форма, новые бланки – с 1.01.2011.

Если декларация подается в письменной форме, то она должна сопровождаться подачей электронной копии, в ней предусмотрено множество полей, в которые информация может вноситься также в цифровом и кодированном виде.

Сведения, указываемые в декларации:

1. Заявляемая таможенная процедура

2. Сведения о декларанте (или о таможенном представителе), об отправителе и получателе товаров

3. Сведения о ТС, которые использовались при перевозке и по территории ТС, и за территорией ТС

4. Сведения о товарах (наименование, описание, классификационный код – код ТНВЭД (товарная номенклатура ВЭД), страна происхождения, страна ввоза, описание упаковок, количество в кг – брутто и нетто, в иных единицах измерения, таможенная стоимость товаров, статистическая стоимость товаров)

5. Сведения об исчислении таможенных платежей (ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, применение льгот по оплате платежей, суммы исчисляемых таможенных платежей, курсы валют)

6. Сведения о внешне-экономической сделке и ее основных условиях

7. Сведения о соблюдении ограничений

8. Сведения о производителе товаров

9. Сведения о лице, которое составило декларацию

10. Место и дата составления ТД

Сведения дб подтверждены документально. Вместе с декларацией в письменном виде представляются:

1. документы, подтверждающие полномочия лица, которое подает декларацию,

2. документы, подтверждающие совершение внешне-экономической сделки, если ее нет, то документы, подтверждающие право владения товарами,

3. транспортные и перевозочные документы,

4. документы, подтверждающие соблюдение запретов,

5. документы, подтверждающие страну происхождения товара,

6. документы, на основании которых был заявлен классификационный код товаров о ТНВЭД,

7. документы, подтверждающие уплату таможенных платежей,

8. документы, подтверждающие право на льготу,

9. документы, подтверждающие указанную таможенную стоимость товаров,

10. документы о национальной принадлежности ТС

11. тд...

Возможно применение документов, заполненных на иностранном языке. В случае необходимости таможенники могут потребовать предоставить официальный перевод

По общему правилу декларация подается до истечения сроков хранения товаров на СВХ

Декларант в праве с целью внесения информации в ТД взвешивать, измерять, перевешивать, использовать данные экспертизы, которыми располагают таможенные органы, представлять документы, которые подтверждают правильность ТД, обжаловать действия/бездействия таможенных органов и их ДЛ

Законные требования к декларанту касаются предъявления товаров и уплаты таможенных платежей

ТД подается таможенному органу, который правомочен регистрировать ТД.

Таможенный орган, в который подается ТД, обязан ее зарегистрировать в срок не более 2 часов с момента подачи ТД. Регистрация – ТД присваивается номер (1 часть – в кодированном виде название таможенного органа, вторая часть – дата (250912), 3я часть – непосредственно номер: название/дата/номер)

Можно отказать в регистрации, если:

1. подана в неполномочный орган

2. ТД подана неуполномоченным лицом

3. В ТД не указаны необходимые сведения

4. ТД не подписана или не удостоверена надлежащим образом

5. Если в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые необходимо совершить до подачи декларации

Отказ в регистрации оформляется письменно с причинами отказа

С момента регистрации декларации она становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Сведения, которые внесены в ТД, мб изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при соблюдении следующих условий:

1. Если вносимые изменения или дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение сумм таможенных платежей (исключение – корректировка таможенной стоимости, соблюдение запретов и ограничений)

2. Если с момента обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени таможенного досмотра или применения иных форм таможенного контроля

Исправление возможно, но не тогда, когда ТД является документом, подтверждающим объективную сторону правонарушения

ТО не вправе по собственной инициативе, по поручению/просьбе декларанта заполнять ТД, вносить изменения

ТД мб подана ТО еще до фактического ввоза товаров на территорию ТС – предварительная декларация. В ней могут отсутствовать все необходимые сведения. По такой декларации даже можно принять платежи, но в дальнейшем отсутствующие сведения дб внесены (особенно касается количественных характеристик ввезенного товара)

Периодическая декларация – применяется в целях упрощения декларирования регулярно перемещаемых через таможенную границу одних и тех же товаров (наименование и код одинаковый) одним и тем же участником ВЭД. Периодическое декларирование может применяться в отношении всех товаров, перемещаемых через границу, в период поставки не более 30 календарных дней. Период поставки – период, в течение которого предполагается предъявить ввозимые в РФ или отгружать товары, вывозимые из РФ. Условия периодического декларирования:

1. Товары рассматриваются как регулярно перемещаемые, если лиуо производит 3 и более поставок в течение 30 дней

2. Тарные партии, которые мб заявлены в такой декларации, являются товары, таможенное декларирование производится в одном и том же таможенном органе, и которые ввозятся или вывозятся из РФ в счет выполнения обязательств по одному договору

3. При декларировании с применением периодической декларации таможенные пошлины уплачиваются одновременно с подачей такой декларации исходя из ставок, действующих на день регистрации декларации, также применяется курс валют, который имел место в день регистрации

4. Срок подачи не ранее, чем за 15 дней до начала поставки

Выпуск товаров – действия ТО, разрешающие использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры. По общему правилу выпуск товаров осуществляется при наличии следующих условий:

1. ТО представлены все документы, необходимые для выпуска,

2. лицами соблюдены все требования и условия для помещения товаров под таможенную процедуру,

3. уплаченные таможенные платежи

общее правило – выпуск товаров должен быть завершен не позднее одного рабочего дня после регистрации ТД, но сроки мб продлены (но не более 10 дней с момента принятия декларации)

Условно выпущенные товары – товаром можно распоряжаться, но он находится под таможенным товаром. такими товарами мб те, при выпуске которых предоставлялись льготы при уплате таможенных платежей, в отношении которых необходимо было предоставить лицензии, сертификаты на их использование.

Составление декларации

В первом поле ТД пишется таможенная процедура. Таможенная процедура (есть в ТК ТС, но мудреное) -

*до ТС таможенная процедура называлась таможенным режимом

Каждое лицо, перемещающее товары, имеет право выбирать таможенную процедуру, этот выбор определяется экономической целесообразностью. Когда лицо заявляет процедуру, заинтересованное лицо определяет 2 момента (зависит от предназначения товаров):
- конкретный набор прав и обязанностей, которыми можно воспользоваться и которые дб соблюдены при дальнейшем распоряжении данным товаром,
- порядок и условия оплаты таможенных платежей

ТО выпускает товар в соответствии с заявленной процедурой, при этом следит, чтобы товар использовался только в рамках данной процедуры, в случае необходимости были уплачены таможенные платежи

Таможенные процедуры (17):

1) выпуск для внутреннего потребления. Иностранные товары находятся на территории ТС без ограничений по их использованию и распоряжению. Условия:
- уплата ввозных таможенных платежей,
- соблюдение запретов и ограничений,
- соблюдение (при применении) специальных, защитных антидемпинговых мер
Выпущенные товары находятся в свободном обороте на всей территории ТС

2) экспорт. Товары ТС вывозятся за пределы таможенной территории и предназначаются для потребления за территорией ТС.
Условия те же, что и для 1)

Страна происхождения товара

В МП применяется понятие «режим наибольшего благоприятствования» (РНБ) – режим, в соответствии с которым каждая из договаривающихся сторон обязуется предоставить другой стороне, ее ФЛ/ЮЛ такие же благоприятные условия экономических, торговых, иных отношений, какие она обычно предоставляет или предоставит в будущем любому третьему государству. Это означает, что страны сотрудничают между собой в обычных (недискриминационных) условиях, в отличие от особых условий, к которым относятся ограничительные или, наоборот, преференциальные (в отношении отдельных стран). С учетом РНБ ставки ввозимых таможенных пошлин единого таможенного тарифа применяются в зависимости от страны происхождения ввозимых товаров и условий их ввоза в соответствии с законодательством государств-участников ТС. В РФ есть правило – в отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривает РНБ, применяются ставки таможенных пошлин, утвержденных единым таможенным тарифом (ЕТТ). В отношении товаров, происходящих из стран, отношения с которыми не предусматривают РНБ, ставки ввозных таможенных пошлин, уст ЕТТ, увеличиваются в 2 раза. Кроме того, странами ТС принята единая система тарифных преференций, которая применяется в целях содействия экономическому развитию развивающихся и наименее развитых стран. Есть перечни стран (развивающиеся – около 100, наименее развитые – около 50), от 27.11.09 №30 – решение ТС. Действуют преференции следующим образом: в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран-пользователей единой системы преференций применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% от ставок таможенных пошлин ЕТТ, в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран-пользователей системы преференций, применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин. Исходя из этого вопрос происхождения страны важен. Есть прямолинейные критерии, относящиеся к стране происхождения –

1. полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее территориальном море или на дне этого моря,

2. продукция растительного происхождения, выращенная и собранная в этой стране,

3. животные, родившиеся и выросшие в данной стране,

4. продукция, полученная из животных данной страны,

5. продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла,

6. продукция морского рыболовного промысла, полученная судном данной страны,

7. продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны (плавбазы),

8. продукция, полученная с морского дна или из морских недр за территорией территориального моря при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку ресурсов этих недр,

9. отходы и лом (вторсырье), которые получены в результате производственных операций в данной стране,

10. продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе, на космических объектах, если данная страна является объектом регистрации этого космического объекта

11. все, что в данной стране изготовлено их всего перечисленного выше

в условиях м/н интеграции в производстве товара могут участвовать 2 и более страны. Это затрудняет определение страны происхождения товара. Для того, чтобы в данной ситуации иметь однозначное решение, законом утверждены критерии достаточной переработки:

- для того, чтобы товар считался происходящим из данной страны, необходимо, чтобы в процессе переработки произошло изменение его товарной позиции (классификационного кода товара) по ТНВЭД (товарная номенклатура ВЭД) на уровне любого из первых 4 знаков.

*10значный код для каждого товара. Все они в ТНВЭД

2 цифры – группа, 2 – подгруппа, 2 – позиция, 2 – подпозиция, 2 – подсубпозиция. Чем дальше от левого края к правому, тем более подробно описывается товар. Чем дальше, тем более он специфичен, тем больше вложено для переработки товара

В ТНВЭД приводятся правила интерпретации (кодирования) товаров:

1. товар кодируется исходя из вещества, из которого он сделан, а также из предназначения товара

2. несобранный товар (некомплектный) кодируется как собранный (например, самолет без двигателей будет самолетом)

3. футляры и чехлы считаются неотъемлемыми частями товара и кодируются вместе с ним

При этом критериями достаточной переработки не считаются:

1. обеспечение сохранности товара во время их хранения или транспортировки

2. операции по подготовке товаров к продаже

3. простые сборочные операции, смешивание товаров

Если товары в несобранном виде поставляются несколькими партиями (невозможна отгрузка одной партией) могут считаться по желанию декларанта одной партией и т.о. одной страной происхождения (бурильная установка).

Однозначно подтверждает происхождение товара документ, который называется сертификат о стране происхождения товара.

Кроме этого предусмотрен порядок о предварительном решении о стране происхождения товара, который предусматривает, что решение принимает таможенный орган. Для этого заинтересованное лицо должно подать в ТО заявление, приложить к нему необходимые документы, фотографии, чертежи и тд, которые могут повлиять на принятие решения о стране происхождения товара. ТО должен принять однозначное решение. Точно такой же порядок предварительного решения существует и в отношении определения кода товара по ТНВЭД.

*страна происхождения товара и код ТНВЭД сильно влияют на размер платежей

Таможенные платежи

Уплачиваются при ввозе и при вывозе товаров.

Совокупный таможенный платеж:

при ввозе СТП = таможенная пошлина+НДС+акциз+сбор за таможенное оформление (таможенные операции); при вывозе СТП = таможенная пошлина+сбор

Особенности таможенной пошлины: по сути, сумма, которая считается ТП в полной мере не может являться ни налогом, ни пошлиной. Не налог, т.к. платят не только граждане, пошлина – сбор за осуществление юридически значимых действий, чаще фиксированные. ТП – уникальный платеж, имеющий признаки и пошлины, и налога, но на 100% не соответствует ни одному из них

Взымается по определенным ставкам, которые закреплены в ЕТТ.

Виды ставок ТП:

1. адвалорная (ad valores) – считается к таможенной стоимости товаров (н: 15)

2. специфическая – взимается в фиксированной сумме за единицу измерения товара (н: 1 евро)

3. комбинированная – имеет признаки и 1, и 2 (н мб: 15 и 1 евро (т.е. и 1, и 2); 15, но не менее 1 евро)

Кроме этого, могут применяться так называемые сезонные ставки ТП. Они необходимы для начисления таможенных платежей при перемещении «сезонных» товаров. Решение о начале применения этих ставок доводится до заинтересованных лиц приказом КТС. Сезонные ставки могут работать не более полугода и во время применения сезонных ставок не применяются ставки тарифа.

Таможенная стоимость товара

Это база для исчисления таможенных пошлин и налогов. Основные правила определения таможенной стоимости товара изначально были определены законом о таможенном тарифе №5003-1. В дальнейшем данный закон претерпел значительные корректировки после выхода соглашения между Белоруссией, Казахстаном и РФ от 25.01.2008г о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказания услуг в ТС.

Методы определения таможенной стоимости:

1. Метод по стоимости сделки с ввозимым товаром. В соответствии с этим методом таможенной стоимостью товаров, ввозимых на территорию, является стоимость сделки – цена, фактически уплаченная, либо подлежащая уплате при продаже на экспорт в РФ. Этой ценой является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары, т.е. в эту стоимость включаются не только суммы, обозначенные в контракте, но и суммы, которые мб уплачены за упаковку, переупаковку товара, перевозку, перегрузку, страховку, за использование объектов интеллектуальной собственности и тд. Фактически в данном случае таможенная стоимость товара является суммой всех расходов, понесенных всех российских участников ВЭД в связи с доставкой товара до таможенной границы РФ. Самый точный метод, все расходы мб подтверждены документально, прозрачный метод. Но внесены ограничения по применению этого метода (хитрые таможенники). Он не применяется, если:

- существуют ограничения в отношении прав покупателя на оцениваемый товар
- продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых не мб учтено
- данные, использованные декларантом, не подтверждаются документально
- участники сделки являются взаимозависимыми лицами (участники сделки – совладельцы предприятия, участники связаны трудовыми отношениями, участники сделки подконтрольны третьему лицу, либо одновременно контролируют третье лицо, участники сделки – родственники)

2. Метод по стоимости сделки с «идентичными товарами» - товары, которые одинаковы во всех отношениях, физическим характеристикам, качеству, репутации и тд. В качестве таможенной стоимости партии товаров мб принята таможенная стоимость партии таких же товаров, которые оформлялись в том же самом таможенном органе в «недалеком прошлом».

3. Метод по цене сделки с однородными товарами – товары, которые во всех отношениях не могут считаться идентичными, но при этом имеют сходные характеристики, произведены из тех де материалов, позволяют быть коммерчески взаимозаменяемыми.

4. Метод вычитания. Из розничной цены вычитают %, который берет реализатор, % надбавочной стоимости, пошлинные платежи, расходы по перевозке от границы до СВХ и умножить на количество единиц товара в партии = таможенная стоимость товара

5. Метод сложения. Сумма, уплаченная за сырье + зарплата рабочим + % надбавочной стоимости + сумма всех расходов по доставке до границы РФ = таможенная стоимость товара

6. Резервный метод. Таможенники сами определяют стоимость (ссылаются на письма, свои электронные базы, «мистические источники»). Недостоверный метод.

Эти методы могут применяться последовательно (логично и должны). Т.е. каждый применяется, если не мб использован предыдущий.

НДС

До настоящего времени правила расчета НДС утверждены инструкцией Приказом ГТК РФ от 7.02.2001г №131. Величина НДС зависит от конкретного товара (акцизный/неакцизный, облагается пошлиной/не облагается). Общая формула

С ндс=(Ст+П+А)хН (для акцизных товаров, облагающихся пошлиной)

Ст – таможенная стоимость

П – сумма таможенной пошлины

А – акциз

Н – ставка НДС (18%). Ст.164 НК

Если товар не облагается акцизом, то нет А

Если не облагается пошлиной, то нет П.

Если не облагается ни пошлиной, ни акцизом, то остается 18% от таможенной стоимости

Ст.150 НК – перечень товаров, которые не облагаются пошлинами.

Акциз

Взимается только за определенные товары, список которых приведен в ст.181 НК. Перечень меняется. Сейчас: - спирт этиловый из всех видов сырья, включая коньячный
- спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии), со спиртом более 9% (не рассматриваются лекарственные средства, в тч ветеринарные препараты, косметика)
- алкогольная продукция (в тч пиво), с долей этилового спирта более 1,5%. Виноматериалы не входят
- табачная продукция
- легковые автомобили
- мотоциклы с мощностью двигателя более 150 лс
- горюче смазочные материалы (бензин, дизель, масла)

Порядок начисления акциза определен приказом ФТС от 30.12.10г №2750 о взимании акцизов

В приказе содержится таблица, в которой ставки акцизов определены на 2012-13гг.

Сбор за таможенные операции

Ст.130 закона о таможенном регулировании: порядок взимания устанавливается правительством РФ. ПП от 28.12.2004 №863.

В соответствии с ним сбор – фиксированная величина, зависящая от таможенной стоимости товара. Минимальный сбор – 500 рублей. Взимается в случае, если таможенная стоимость товара не превышает 200тыс рублей включительно. Максимальная сумма сбора – 100тыс руб, если стоимость товара составляет 30млн 1 коп и более (т.е. если без копейки, то уже 50 тыс).

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются:

- за перемещаемые через таможенную границу РФ товары, которые относятся к безвозмездной помощи (содействию)
- за товары, которые перемещаются через таможенную границу дипломатическими, консульскими учреждениями, персоналом этих организаций
- в отношении культурных ценностей, которые помещаются под процедуру временного вывоза в целях их экспонирования
- за товары, ввозимые из РФ и вывозимые из нее с целью проведения выставочно-конгрессных мероприятий
- за наличную валюту (когда везут центральные банки)
- за товары, которые перемещаются через таможенную границу, стоимость которых не превышает 200 евро (для ЮЛ)
- товары, ввозимые или вывозимые в качестве припасов, спортинвентарь, профоборудование, в тч предназначенное для видео-фотосъемок
- тд

В данном случае чаще всего речь идет о товарах, которые перемещаются не в целях реализации

Оформление мототранспортных средств

Легковые автомобили (8703), квадроциклы, снегоходы, мотоциклы, мопеды, мотороллеры (8711), моторное ТС для перевозки не более 12 человек, включая водителя

Декларирование ТС осуществляется по месту проживания

Особенность начисления платежей – таможенные платежи связаны с «возрастом» автомобиля:

1. Новые автомобили – с момента производства не более 3 лет. Комбинированная ставка платежей. Связана и со стоимостью автомобиля, и с объемом двигателя

2. Подержанные – от 3 до 5 лет. Только специфическая ставка (только связанная с объемом двигателя). 1 л – 1,5 евро за куб, больше 3л – 3,6 евро за см³

3. Старые – более 5 лет. Специфическая ставка увеличивается

Таможенное оформление ТС м/н перевозок, осуществляющих такие перевозки товаров, пассажиров, багажа. В данном случае ТС – категории товаров, вкл любые воздушные, водные суда, автомобили, прицепы, полуприцепы, ж/д ТС, на которых перевозятся товары или предназначенные для этого

ТС, используемое для м/н перевозок, может ввозиться на территорию ТС или вывозиться только временно с учетом правил:

1. Продолжительность стоянки не должна превышать 3 ч, для водного транспорта – 8ч, за исключением случаев, когда
- завершение операции не может быть завершено по независящим от ТО причинам
- помещение под таможенную процедуру товаров, перевозимых в этих ТС, осуществляется непосредственно в местах перемещения через таможенную границу
- в отношении перевозимых товаров применено таможенное сопровождение в качестве обеспечения транзита.
временное хранение ТС осуществляется на СВХ

16.10.12

* Задача про ФЛ (евро и доллары), ограничения по евро. Если о торговом обороте, то брать доллары

Временный ввоз на таможенную территорию ТС ТС м/н перевозки без уплаты таможенных платежей допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

1. ТС зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным лицом

2. ТС ввозится на территорию союза и используется иностранным лицом

ТС м/н перевозки имеют статус иностранных товаров

По общему правилу они дб вывезены с территории ТС сразу же после окончания операции по перевозке