Специальная таможенная процедура

Это такое собирательное название отдельных видов ввоза и вывоза товаров.

ФЗ о таможенном регулировании дал определение специальной таможенной процедуры – перемещение товаров без уплаты таможенных платежей.

1. Вывоз товаров отдельными представительствами РФ за рубежом (официальные представительства, дипломатические представительства, консульские учреждения, при международных организациях и т.п.);

Все это ввозится без уплаты таможенных платежей.

2. Перемещение товаров между воинскими частями (которые находятся за границей).

Воинский пропуск вместо таможенной декларации.

3. Перемещение товаров для ликвидации стихийных бедствий, катастроф.

Декларант – МЧС и его территориальные подразделения. Техника, необходимая для проведения поисково-спасательных работ и т.п.

4. Вывоз товаров для проведения научных исследований в Арктике и Антарктике (и техника, и продовольствие и т.п.).

Временный вывоз ранее временно ввезенных товаров. Такой временный вывоз разрешается на срок до 6 месяцев, при условии, что в период временного вывоза товаров не будут продвергаться капитальному ремонту или модернизации, но при возвращении будут взиматься платежи на сумму модернизации.

При необходимости текущего обслуживания временный ввоз приостанавливается, что осовбождает от необходиомсти уплаты таможенный платежей.

5. Перемещение дипломатической почты и консульской вализы (мешок, в котором перемещаются курьерская почта). Данная таможенная процедура безгранична в своем многообразии.

ТК просто определяет ее существование и потом наделяет Евразийскую Экономическую Комиссию правом определять ее содержание.

2011, 2012 г. – данная таможенная процедура стала расширяться – в нее включены такие виды товаров, как перемещение товаров для целей допинг-контроля – чтобы можно было брать пробы биологических субстанций у людей и животных и исследовать их.

Также и для перемещения тех товаров, которые нужны для проведения конференции АТЭС.

Также амуниция и пропитание для спортсменов, спортивное снаряжение, ружья патроны (для биатлонистов).

Условия перемещения товаров, не помещаемых под таможенные процедуры

1. Перемещение транспортных средств в международной перевозке;

ТС в международной перевозке – это особый вид товаров – средства для осуществления международной перевозки! Поэтому порядок упрощенный, но есть определенные требования – если зарегистрировано за рубежом, то все мероприятия производятся в месте прибытия.

Если хочется использовать это транспортное средство для внутренних перевозок, то нужно будет поместить его как товар под процедуру временного ввоза (и заплатить пошлину). Если этого не сделать, будет штраф.

Можно ремонтировать такое ТС, но только для того, чтобы восстановить определенные технические характеристики (а не повышать его стоимость).

Если хочешь усовершенствовать – нужно поместить под таможенный режим переработки вне таможенной территории и уплатить пошлину.

2. Перемещение товаров ФЛ для личного пользования.

Все товары можно разделить на 3 группы:

a. Товары широкого потребления;

b. Транспортные средства;

c. Наличная валюта и денежные инструменты

Ввоз товара ФЛ:

С полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин/налогов при одновременном соблюдении следующих условий:

Товары ввозятся в связи с пересечением ФЛ таможенной границы). Это значит, что под данное условие не подпадают те случаи, когда ФЛ получает товар путем международной почты, при этом никуда не уезжало ФЛ.

Товар ввозится не для предпринимательской цели (это уже на усмотрение таможенников)

Товары ввозятся в пределах стоимостных и весовых ограничений. Если воздушным транспортом, то стоимость ввозимого товара (не облагаемого никаким платежом) – до 10 000 евро. Если любыми другими видами транспорта – до 1 500 евро. Вес – одинаковый для обоих случаев – не более 50 кг.

Отдельные виды товаров могут ввозится в пределах количественных ограничений, а именно: табачные изделия (200 сигарет, 250 гр. Табака, 50 сигарилл или сигар).

Алкогольные напитки – до 3 л. на человека не зависимо от крепости.

Табачные изделия и алкогольные напитки могут быть ввезены только лицами старше 18 лет. От 3 до 5 литров – 10 евро за 1 литр должен заплатить. Свыше 5 литров – должен заплатить.

Икра – 250 граммов на человека, не зависимо от возраста. Можно до 5 кг консервов (мясной и рыбной промышленности) при условии, что данные консервы ввозятся с территории страны, которая является благополучной в плане фитосанитарных ограничений.

Есть 2 коридора – зеленый и красный. Можно зеленым коридором пользоваться.

Для отдельных категория ФЛ предусмотрены льготы:

· Лица, которые получили товары в наследство (на основании документов об актах наследования ФЛ имеют право ввозить не зависимо от веса и стоимости товары, которые они получили в порядке наследования, можно ввозить 1 ТС и 1 прицеп, если они получены в порядке наследования);

· Работники дипломатических представительств имеют право после 1 года пребывания за рубежом ввозить товары (кроме ТС и кузовов ТС) без уплаты таможенных платежей и без весовых ограничений – 1 ФЛ может поручить другому ФЛ задекларировать товар (не будучи представителем!);

· ФЛ – государственные служащие, находящиеся в командировке за рубежом более 11 месяцев.

· Лица, котоные находились на конслульском учете за рубежом более одного года имеют право получить льготу на товары на сумму доп 5 тыс. евро, но без весовых ограничений.

· Беженцы могут ввозить имущество без учаета весовых и стоимостных огранчений, но имущество должно быть в употреблении. Это соглашение от 18 июня 2010 г. о порядке перемещения ФЛ товаров для личного пользования и осуществление операций для их выпуска.

Данные ФЛ могут ввозить товары, бывшие в употреблении (которые внешне были повреждены, следы стирки и т.п.). Данные товары ввозятся из государства, из которого данное лицо переселяется для постоянного места жительства (товары могут ввозиться в течение 18 месяцев) и могут даже ввозиться ТС при условии, что данное ТС находилось не менее полугода в собственности данного ФЛ.

Ввоз товаров по единой ставке

Единая ставка – 30% от таможенной стиомости, но не менее 4 евро за 1 кг.

Данная ставка имеет место превышение стоимостного или весового ограничения. Если ты ввозишь товар на сумму свыше 10 000 евро и летишь самолетом – в части превышения будет платить 30%. Если и превышение и стоимсоти и веса, то нужно посчитать еще и сумма, которую нужно уплатить за превышение веса – эти суммы сравнить и уплатить большую.

Временный ввоз и вывоз товаров – временно ввозить товары имеют ФЛ, проживающие за пределы ТС. Примерный перечень товаров есть. Можно временно ввезти не более 2 мобильных телефонов, не более 1 ноутбука, не более 1 коляски и т.п.

Причем отдельные товары вызывают удивление – предметы личной гигиены, например (как можно сказать, что они временно ввезены?). Временно ввозятся по своей сути только ТС, т.к. их можно в таком же состоянии вернуть с учетом естественного износа.

Вывоз товаров ФЛ для личного пользования свободен, нет ограничений, но есть ограничения:

· Письменно деклалировать товары, в отношении которых установленно данное требование (оружие, культурные ценности);

· Перечни товаров, которые не могут быть отнесены к товарам для личного пользования (товары, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами), но есть исключения. Можно вывозить золото не свыше 25 тысяч долларов. Можно вывозить автомобильный бенизин в баке машины + 10 литров сверх этой емкости.

Что нельзя вывозить – строительная техника, с/х техника, котлы, медицинская техника – вот ее нельзя для личного пользования вывозить.

Перемещение ТС ФЛом.

Ввоз, временный ввоз и вывоз.

При ввозе ФЛом ТС для целей обложения таможенными платежами ТС делается на 2 группы – легковые автомобили и все другие ТС.

Легковые автомобили – для перевозки пассажиров не более 10 человек по дорогам общего пользования. Автомобили на 2 группы деляется:

1. Автомобили, с момента выпуска которых произошло не более 3 лет с момента изготовления;

2. Автомобили, с момента выпуска которых более 3 лет, но не более 5 лет.

Ставки – в зависимости от объема рабочего двигателя. В евро за единицу кубического объема двигателя.

3. Автомобили старше 5 лет.

Ставка установлена в зависимости от объема рабочего двигателя.

Утилизационный платеж – формально это не таможенный платеж, но его уплатить надо.

Прочие ТС облагаются совокупным таможенным платежом. Совокупный таможенный платеж – сумма всех подлежащих уплате таможенных платежей на товары, как если бы они осуществлялись участниками внешнеэкономической деятельности.

НДС, ввозная таможенная пошлина, акцизы. Особенность в том, что сумму платежей должен подсчитать инспектор, а не само ФЛ (обычно все наоборот).

В отличие от таможенной стоимости (ГАТТовской – ст. 7 – принципы), которая предусматривает помимо стоимости товаров, также затраты на доставку (для целей определения стоимости товара), для ФЛ затраты на доставку не включается в стоимость товара.

Временный ввози и вывоз ТС

Для временного вывоза и ввоза нет разницы, легковые это ТС или нет.

Временный ввоз осуществляется с использованием таможенной декларации, ФЛ имеют право ввозить ТС на срок до 6 месяцев при обязательной уплате таможенных платежей.

Оформляется расписка о денежном залоге, отмечается пассажирская декларации и ФЛ может пользоваться ТС до 6 месяцев без передачи кому-либо.

В настоящее время нужно для декларирования ТС нужно будет предъявлять доверенность (в плане временного ввоза и вывоза ТС).

Временный ввоз ТС, зарегистрированного за рубежом, которое постоянно проживает за рубежом (важен именно факт постоянного проживания, а не право на это, несмотря на то, что потребуют документы, подтверждающие это). Для иностранных лиц разрешается ввоз ТС на срок до 1 года без обеспечения платы таможенных платежей.

В остальном требования такие же – никому не передавать. Но если захотелось передать – нужно заплатить таможенные платежи.

Временный вывоз и вывоз ФЛ

Никак не ограничивается – даже пассажирскую декларацию не надо предъявлять. Платежей никаких нет.

Перемещение наличной валюты и денежных инструментов

Денежные инструменты – дорожные чеки, ценные бумаги и т.п. Договор от 05.07.2010 г. (государств-членов ТС) «О порядке перемещения ФЛ наличных денежных средств и денежных инструментов через таможенную границу ТС».

По установленным требованиями можно разделить:

· наличные денежные средства и дорожные чеки;

· прочие ценные бумаги (банковские чеки, например).

Ввоз и вывоз наличных денежных средств и чеков разрешается вывозить и не декларировать на сумму не более 10 000 долларов США. Если свыше 10 000 долларов США, то нужно подавать декларацию на всю сумму, а не на ту сумму, которая превышает 10 000 долларов США. Если ты перевозишь больше и не декларируешь – это не контрабанда (нет никакой конфискации), а просто штраф заплатишь (около 1 500 тыс. рублей).

Если сумма наличных денежных средств превышает 10 000 долларов – нужно подавать пассажирскую декларацию и формуляр (там указывается вся денежная сумма, идентифицирующие признаки денежных купюр, кому принадлежит, куда ее везут, цель). Если напишешь цель – «финансирование терроризма» - вряд ли тебя выпустят.

Раньше как было – до 3 000 долларов – свободно вывозишь. От 3 000 до 10 000 – декларируешь. Свыше 10 000 долларов – нужно разрешение ЦБ получать, но он его никогда не давал!

Были еще случай такой – поставили запрет однажды на вывоз свыше 10 000 (вроде бы когда-то в истории был полный запрет), опубликовали в РГ и они тут же вступил в силу – и были случаи даже суицида, сильная нервотрепка была в тот день.

Другие денежные дкумены одлежат письменному таможенному декларированию независимо от их стомости.

Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях.

Международные почтовые отправления – это почтовые отправления, предусмотренными актами международного почтового отпралевления, которые следуют за или на территорию ТС.

Есть экспресс-перевозчики. Они перевозят товары, по объему совпадающие с международными постоывыми отправлениями. Нормы одинаковые с межударными почтовым отправлениями: 1 отпрвеине в течение календарного месяца или экспресс груз или международного почтового отправления стоимостью не более 1000 евро и не более 30 кг.

Бандероли, посылки, заказные письма сикограммы (корреспонденция для слепых) – не облагается вообще.

Экспресс-перевозчики – был приказ гос.таможенного комитета о создании отдельных уполномоченных перевозчиков. Экспресс-перевозчики – услуги по международным перевозкам оказывают и по таможенному декларированию груза. И если сравнивать цену почты и услуги экспресс-перевозчиков, то последние будут дороже.

Перевозить международные почтовые отправления может только ФГУП «Почта России» или ЕМС «Экспресс-почта». Для всех международных почтовых отправлений есть маршруты утвержденные. Все эти международные таможенные отправления, которые по ним следуют – находятся в депешах (это такие мешки с почтой). И дальше уже идет различие по совершению таможенных операций. Такие отправления поступают в места таможенного обмена. Такие места утверждены Приказом Министерства связи и таможенной службы. Есть лимиты. Если они превышают эти лимиты – то в части превышения нужно по единой ставки уплатить.

Экспресс-перевозчики – они по любым направленям возят.

Что касается актов ТС – есть определеные виды товаров, которые нельзя перемещать в плане таможенных отправлений – все виды оружия, части к ним, культурные ценности, табачные изделия, алкоголь и еще ряд товаров.

Для экспресс-перевозок таких ограничений нет! Если вы хотите приобрести товар, который в плане международной почты перемещать нельзя – пользуйся услугами экспресс-перевочика.

Перемещение припасов

Припасы – для международных перевозок нужны.

Не облгаются платежами.

Они оформляются списками. Все припасы можно на 3 группы разделить:

1. Эксплуатируемые припасы;

2. Потребляемые припасы;

3. Продаваемые припасы (товары, которые предназначенные для продажи пассажирам водным и воздушных судов, в т.ч. и для непосредственного потребления на борту судна).

Если в качестве припасов вывозится топливо – то оно декларируется в качестве товара.

Перемещение товара трубопровдоным транспортом
и по линии электропередач

У них есть особенности. В чем общее – все эти товары контролируются специализированными таожмнеными органами (энергетические таможенные посты и энергетические таможни).

Контроль осуществляется при помощи коммерческих приборов учета.

Отличия – в чем принципиальные отличия: вначале подается временная декларация, где указано, сколько планируется вывезти. Потом таможенники открывают вентиль и «энергия» идет за границу. Через месяц смотрят по факту поставили – осуществляют перерасчет (и доплачивают пошлины или наборот – возмещают излишне уплаченное).

Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц

Ввоз товаров отдельными видами лиц – дипломатическими представительствами иностранных государств, консульскими учреждениями, представителями международных организаций, делегациями органов власти зарубежных государств. Предоставляется отдельные списки товаров. Никакие платежи в т.ч. сборы и зааможенные товары не взимаются а устанавливаются специальыне местя для совершения таомженных операций: таможенные оптсы, которые расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Московкой и Ленинградской областях.