Технологические ресурсы государства. Международные научно-технические связи

1.Технологические ресурсы мира. Мировой рынок технологий

2.Международные некоммерческие научно-технические связи

3.Международное совместное проведение научно-технических исследований

4.Международные коммерческие научно-технические связи

5.Международное регулирование передачи технологий

6.Государственное регулирование передачи технологии

1. Технологические ресурсы мира. Мировой рынок технологий.

Важную и все возрастающую роль в развитии современной индустриальной цивилизации играет технология или технологические ресурсы.
Технология - совокупность знаний про использование или усовершенствование машин, оборудования, которые обеспечивают обработку, изготовление, изменение состояния, качества и формы сырья, материалов или полуфабрикатов, а также про реализацию продукции.
Международные документы ООН трактуют понятие «технология» как:
* набор конструкторских решений, методов и процессов производства товаров и оказания услуг;
* материализованную или овеществленную технологию (машины, оборудование и т.д.)
Международный технологический обмен – это совокупность экономических отношений между иностранными контрагентами по поводу использования результатов научно-технической деятельности, имеющих научную и практическую ценность.
Формирование мирового рынка технологий произошло во второй половине 50-х – 60-е годы ХХ столетия, когда объем международных коммерческих операций по технологиям превысил масштабы национального обмена. Это позволило выделить международный обмен технологиями в отдельную форму МЭО. По данным МВФ количество стран, обменивающихся технологиями с 1960 года увеличилось с 22 до 84, расширился объем ежегодных лицензионных операций, что свидетельствует о возрастающей экономический роли этого вида товаров для всех участников обмена технологиями. По некоторым оценкам, в расчете на единицу затрат валютный эффект от реализации технологического ресурса на мировом рынке гораздо выше, чем экспорт обычных товаров. Технологический обмен превышает традиционные мирохозяйственные потоки товаров, услуг и капиталов.
Основные предпосылки, обусловившими бурное развитие международного обмена технологиями:
* на уровне страны – это неравномерность развития стран мирового хозяйства в научно-технической сфере, что может быть связано с недостаточным объемом затрат на НИОКР в некоторых странах и с различием целей их применения.
* на уровне предприятий приобретение технологии способствует решению конкретных экономических и научно-технических проблем; преодолению узости научно-технической базы, недостатка производственных мощностей и других ресурсов; получению новых стратегических возможностей в развитии.
Экономическая целесообразность экспорта технологии объясняется тем, что это:
* источник получения доходов;
* форма борьбы за товарный рынок;
* способ обойти проблемы экспорта соответствующего товара;
* способ установления контроля над зарубежной фирмой через такие условия лицензионного соглашения, как объем производства, участие в прибылях и т.п.
* возможность доступа к другой технологии через «перекрестное лицензирование»;
* возможность более эффективного совершенствования объекта лицензии с участием покупателя и т.д.
Экономическая целесообразность импорта технологии объясняется тем, что это:
* доступ к новшествам высокого технического уровня;
* средство экономии затрат на НИОКР;
* средство уменьшения валютных расходов на товарный импорт;
* обеспечение использования национального капитала и рабочей силы;
* условие расширения экспорта продукции, выпускаемой по зарубежным технологиям;
* гарантия освоения продукта или процесса при помощи продавца и т.д.

Основными центрами, где сконцентрированы мировые технологические ресурсы являются США, Япония и страны Западной Европы (в частности члены ЕС). Однако в последнее время стремительно увеличивается количество научно-технических работников и укрепляются позиции в области высоких технологий стран, которые раньше считались странами «третьего мира».
В 1994 г. общий темп экономического роста в развивающихся странах приблизился к 6%, что в 3 раза больше, чем в США, Японии или Западной Европе. Особенно надо отметить Южную Корею, Тайвань, Таиланд и Сингапур, и несколько позже к ним присоединились некоторые страны Латинской Америки и Индия. Например, в области науки, техники, программного обеспечения Мексика готовит столько же специалистов как Франция, Южная Корея - больше, чем любая страна Европы (кроме Германии), Индия или Китай - больше чем Франция и Германия вместе взятые.
Вследствие увеличения интеллектуальной элиты «третий мир» все больше завоевывает позиции в некоторых передовых отраслях промышленности. Например, Затраты на эксплуатацию завода полупроводников в Восточной Азии с ее большим предложением рабочей силы и возрастающим бизнесом приблизительно в 5 раз ниже, чем в Японии и США и почти на треть ниже, чем в Европе.
Индия, где вдвое больше инженеров-программистов, чем в Японии или Германии, создала успешно возрастающую индустрию программного обеспечения, в которой занято около 300 тыс. человек. Компании со штаб-квартирами в Индии производят компьютерные программы, микросхемы, спецификации компьютеров для нескольких ведущих фирм США.
Наибольшее влияние в этой сфере оказывает Восточная Азия. Они имеют уровень грамотности выше, чем в США. Южная Корея, которая была в 1960 г. на уровне стран Африки южнее Сахары, обогнала Англию по показателям ВНП.

Восточноазиатские и латиноамериканские рынки уже имеют большое значение для многих американских экспортеров, особенно производителей дорогих потребительских товаров и средств производства, т.к. Япония и Европа переживают спад. За 5 последних лет объем американского экспорта в Мексику вырос почти в 3 раза и еще больше после создания интеграционного объединения НАФТА. На протяжении 80-х годов американский экспорт в Сингапур, Тайвань и Гонконг вырос на 160%, они являются для США большим рынком, чем любая европейская страна.
Украина в этом плане переживает далеко не лучшие времена. Глубокий экономический и социальныйкризис привел к тому, что достаточно значимый технологический и научный потенциал Украины используется не полностью. Более того, ежегодно научную сферу покидают 30 тыс. ученых и специалистов. Только 1% промышленных предприятий Украины занимаются освоением новых технологий.

Мировой рынок технологий можно подразделить на 4 сегмента:
* рынок патентов и лицензий;
* рынок науко- и технологически емкой продукции;
* рынок высокотехнологичного капитала;
* рынок научно-технических специалистов.

На промышленно развитые страны приходится около 90% мирового рынка технологии, в т.ч. более 60% приходится на США, Японию, Великобританию, Германию и Францию. Большая часть торговли лицензиями приходится на следующие отрасли: электротехническая и электронная промышленность – 19%, общее машиностроение – 18%; химическая промышленность – 17,4%, транспортное машиностроение – 10,2% всего объема коммерческих операций.
Особенности современного мирового рынка технологий:

Мировой ранок технологий способствует интеллектуализации мировой экономики в целом.
Главными субъектами выступают ТНК, в которых происходит совместное использование результатов НИОКР материнскими и дочерними компаниями, в результате чего мировой рынок технологий развит лучше национального. Около 2/3 мирового технологического обмена приходится на внутрифирменный обмен ТНК. Более 60% лицензионных поступлений промышленно развитых стран приходится на долю внутрикорпорационных поступлений (в США – 80%).

Крупнейшие ТНК сосредотачивают исследования в своих руках, что способствует монополизации мирового рынка технологий (уровень монополистического контроля 89-90%);
Стратегия поведения ТНК на мировом рынке технологий по отношению к незщависимым фирмам и странам определяется жизненным циклом технологии:
1 этап – продажа готовой продукции, произведенной по новой технологии;
2 этап – технологический обмен сопровождается или осуществляется в форме прямых зарубежных инвестиций;
3 этап – чистое лицензирование.

Т.о., новейшие технологии в основном используются в стране базирования, а по мере их устаревания передаются в филиалы и далее продаются за рубеж в виде лицензий.
Технологический разрыв между различными группами стран, влечет за собой многоступенчатую структуру мирового рынка технологий:
* высокие технологии (уникальные, прогрессивные) обращаются между промышленно развитыми странами;
* низкие (морально устаревшие) и средние (традиционные) технологии промышленно развитых стран являются новыми для развивающихся и бывших социалистических стран.
Технологии создаваемые в развитых странах – трудо- и ресурсоемкие, но капиталосберегающие; технологии развивающихся стран – трудоосберегающие, но ресурсо- и капиталоемкие. Т.о. международная торговля технологиями на практике ограничена развитием адаптационных возможностей в их применении в той или иной стране.
Мировой рынок технологий имеет специфическую нормативно-правовую базу своего функционирования (Международный кодекс поведения в области передачи технологий), а также международные органы регулирования (Соглашение всемирной торговой организации по аспектам прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС), комитет по передаче технологии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), координационный комитет по контролю за экспортом (КОКОМ), Совещание специалистов по безопасности технологии (СТЕМ)).
В международной экономике носителями технологии могут выступать такие факторы производства:
* товар - в случае международной торговли высокотехнологичными товарами;
* капитал - в случае международной торговли высокотехнологичными капиталоемкими товарами;
* труд - в случае международной миграции высококвалифицированных научно-технических кадров;
* земля - в случае торговли природными ресурсами, для разработки которых использовано новейшее научно-техническое достижение.
В международный технологический обмен широко вовлечены все четыре сферы человеческой деятельности: наука, техника, производство и управление,
Являясь ограниченной составляющей мировой экономической интеграции, научно-техническое сотрудничество имеет свою специфику, формы и методы, обусловленные самой природой науки и техники.
Современные международные научно-технические связи представляют собой комплекс самых разнообразных отношений, возникающих как на уровне организаций, предприятий, объединений предприятий, так и на уровне государств и межгосударственных организаций. Они приобретают различные формы обмена, сотрудничества, которые развиваются, совершенствуются, дополняют друг друга. Обмен научно-техническими достижениями может быть как безвозмездным, так и коммерческим.