ЭБ как система, показатели ЭБ.

ЭБ - режим функц-я НЭ, кот. позволяет поддерживать приемлемые условия жизнедеят-ти нас-я в том объеме, кот. необходим для обеспеч-я устойч-х темпов эк-го роста.

ЭБ - сложная система, важнейш. составляющими – след-е виды безоп-ти: 1)производственная (определяется спос-ю реального сектора эк-ки обеспечить пр-во необход-й прод-ии для удовлетв-я потребности страны с учетом эфф-х внешнеэк-х связей. пок-ли: степень износа активной части основных производственных средств (≤60%), энерго- и материалоемкость пр-ии, фин. положение предприятий, стр-ра пр-ва, технологии, доля инвестиций в основной капитал в ВВП (20%) ). 2) финансовая (пок-ли: ур-нь дефицита бюджета (5%), стабильностьь цен, банковской системы и нац. валюты, нормализация фин. потоков и расчетных отношений, уровень золотовалютных резервов в месяцах импорта (3 месяца), развитие финн-го рынка и рынка ЦБ, размеры внешнего (60%) и внутр-го долгов, дефицит ПБ, рентабельность прод-ии (12%) ); 3)продов-я (объемаы переходящих до след. урожая мир. зерновых запасов и ур-нь мир-го пр-ва зерна на душу населения (методика ООН), у нас – пр-во зерна на душу нас-я ( 0,6 т); 4) энергет-я (доля собственных топливно-энерг-х рес-в в общем энергобалансе, их разнообразие);

5)инфрастр-я (Производственная - отрасли, кот. непосредственно обслуживают пр-во (все виды транспорта, связь, электро-, газо-, водоснабжение). С оц. - торговля, ЖКХ, здравоохранение и образование, предприятия бытового обслуживания и др. Пок-ли соответсвующие.); 6)инновационная (пок-ли - доля затрат на исследования и разработки в валовом внутреннем продукте (наукоемкость ВВП), доля новой продукции в общем объеме промышленной (20%), инвестиции в науку (1%); 7)внешнеэк-я (Сальдо внешней торговли (5%), внешний долг (60%) ).

Система экономической безопасности характеризуется совокупностью критериев и показателей, которые определяют угрозы устойчивому развитию и пороговые значения функционирования национальной экономики.

Угрозы экономической безопасности — это негативные факторы и явления, оказывающие дестабилизирующее воздействие на хозяйство страны и ухудшающие социально-экономические условия жизнедеятельности человека.

Показатели и индикаторы экономической безопасности — наиболее значимые параметры, характеризующие состояние экономической системы страны, ее устойчивость и мобильность.

Пороговые значения экономической безопасности — предельные величины, несоблюдение которых способствует дестабилизации национальной экономики, обострению социальной и политической ситуации.

Для оценки реального состояния экономической безопасности важное значение имеют не столько сами показатели, сколько их пороговые (предельные) значения!!! (в скобках)

Проблемы ЭБ РБ, их решениЕ.

ЭБ - важнейшее слагаемым эк-й безоп-ти РБ, что обусловлено слабой обеспеч-ю страны собственными топливно-энергет-ми рес-ми (до 15 % общего объема потребления). ЭБ- это наличие энергии в том кол-ве и того кач-ва, кот. необходимы при определенных эк-ких условиях.

ЭБ РБ — это комплекс условий, позволяющих осущ-ть достаточное и надежное снабжение страны топливно-энергет-ми рес-ми для устойчивого функц-я эк-ки и обеспечения жизнедеят-ти людей в нормальных и чрезвычайных ситуациях.

Беларусь после обретения суверенитета не была и в ближайшем будущем ей трудно стать энергет-ки безопасным гос-м. Это обусловлено отсутствием в достаточном кол-ве на ее терр-ии ископаемых видов топлива, низкой степенью диверсификации импортируемых видов топлива по видам и поставщикам, слабым ур-м развития возобновляемых источников энергии. Для ЭБ РБ важна не столько мин-ция энергет-й зав-ти, сколько сокращение связанных с ней рисков. Энергет-я безопасность определ-ся как долей собственных топливно-энергет-х рес-в в общем энергобалансе, так и их разнообразием. Считается нормальным исп-е в равных пропорциях не менее 3 основных видов топлива, например природного газа, нефти, угля. Вместе с тем РБ обладает технически развитой и надежно функц-щей энергосист-й. Однако отсутствие необходимого кол-ва инвестиций не позволяет в достаточной степени модернизировать осн. пр-е фонды предприятий топливно-энергет-го комплекса.

К потенциальным внутренним угрозам энергетической безопасности Беларуси также относятся: превышающий критический уровень износа основных фондов предприятий как топливно-энергетического комплекса, так и потребителей энергоресурсов; недостаточно надежная инфраструктура (линии электропередач, тепловые сети, системы газо- и нефтеснабжения), способная вызвать аварийную ситуацию в энергообеспечении; несоблюдение технологии производства электроэнергии, тепла, топлива; высокая энергоемкость отечественного производства; увеличение неплатежей за потребленные энергоресурсы, вызывающих рост внешнего долга за импортируемое топливо и создающих угрозу бесперебойной работе системы энергоснабжения.

К внешним угрозам энергетической безопасности страны относятся: резкое колебание цен на нефть; монозависимость от импорта энергоресурсов; региональные конфликты в мировом сообществе; нештатные ситуации, вызванные невыполнением договоров внешними партнерами.

В программе ЭБ 2011-2015 особое внимание уделяется развитию топливно-энергетического комплекса, для чего предусматривается:

1) Внедрение современных энергосберегающих технологий

2) Диверсификация источников получения энергоресурсов

3) Реализация совместных проектов с РФ и другими странами по транспортировке и переработке и добыче энергоносителей

За счет мероприятий топливно-энергетического комплекса энергоемкость ВВП снизится на 29-32%, глубина переработки нефти составит 90-92% (пока 80-85%), использование местных видов топлива.

Пробл. прод-й безоп-ти (ПБ) РБ, пути их реш-я.

ПБявл-ся как самост-м направл-м, так и составной частью ЭБ.

Эксперты Прод-й и с\хо орг-ции ООН (ФАО) оценивают сост-е междунар-й прод-й безоп-ти по 2 пок-м: объемам переходящих до след-го урожая мировых зерновых запасов и ур-ню мирового пр-ва зерна в среднем на душу населения. Оценка ПБ каждой страны имеет свою специфику, обусловленную объективными природно-климат-ми усл-ми ведения с\х производства, сложившимися традициями стр-ры потребления, ур-м зав-ти от импортных поставок прод-вия. Для РБ ПБ означает как сохр-е суверенитета и независ-ти, так и ↑ уровня и кач-ва жизни нас-я.

Для обеспечения продовольственной безопасности требуется, чтобы совокупные потребности в сельскохозяйственной продукции и продовольствии покрывались в основном за счет собственного производства. Институтом аграрной экономики НАН Беларуси установлено, что национальное агропромышленное производство должно удовлетворять не менее 85 % спроса и предложения сельскохозяйственной продукции и занимать не менее 80 % внутреннего рынка продовольствия. По таким важнейшим продуктам, как мясо и мясопродукты, молоко и молокопродукты, яйцо, хлебопродукты, картофель, нашей стране важно иметь 100%-ную обеспеченность, а по другим (масло растительное, сахар, рыба и рыбопродукты, овощи и фрукты) — не менее 70 %. Отдельные виды сельскохозяйственной продукции не могут производиться в республике и всегда будут поступать из других стран. Но их объемы невелики и занимают не более 3—5 % общего товарооборота.

На внутренний потребительский рынок для расширения ассортимента и развития конкурентной среды должна поступать также продукция, аналогичная производимой в Беларуси.

В РБ отмечается неплохая ситуация по производству и потреблению продуктов питания на душу населения.

Продовольственная безопасность обеспечивается посредством развития АПК. Тенденции:

1) Постоянное расширение емкости внутреннего рынка с\х продукции

2) Увеличение объемов и структуры потребления

3) Повышение качества продуктов питания

4) Выработка экономических механизмов, обеспечивающих расширение доступности разнообразных видов продуктов питания

5) Разработка и внедрение эффективных систем земледелия и животноводства