Несовершеннолетний как субъект наследственных прав

В нашей стране совершеннолетним является человек, достигший 18-летнего возраста. С этого момента он является полностью дееспособным – способным иметь законные права и выполнять возложенные законом обязанности^[3].

Несовершеннолетние наряду с гражданами, достигшими 18 лет, являются субъектами наследственных прав. При этом несовершеннолетний может выступать наследником и по закону, и по завещанию.

Следует заметить, что первые упоминания о наследственных правах детей содержатся в Русской Правде^[4], которая регулировала имущественные отношения касательно наследственного права, отношения между родителями (лицами, их заменяющими) и детьми.

Изучив первый писаный свод законов Киевской Руси, можно установить степень участия детей в наследовании имущества. Русская Правда уже различала наследование по закону и завещанию. Точный возраст наследников-детей в законодательстве не содержится. Нет и указаний на возможность наследования родственниками по восходящей линии (родителями после детей), а также боковых родственников (братьев, сестер). Иные, в большей степени исторические, чем правовые, источники дают основание предполагать, что первое исключалось, а второе допускалось изредка.

Правилами Русской Правды решался вопрос о праве наследования только между законнорожденными детьми. Над малолетними детьми и их имуществом устанавливалась опека.

В эпоху феодальной раздробленности наследование детьми по завещанию исключалось, дети признавались наследниками только по закону. Но при этом сын мог быть лишен наследства в случае, если он отказывался содержать своих родителей. А для защиты интересов малолетних правовые акты допускали судебное представительство.

Соборное Уложение 1649 года^[5] вводит в оборот понятие «незаконнорожденный» ребенок: лица этой категории не могли усыновляться, а, следовательно, и принимать участие в наследовании недвижимого имущества. Родовые вотчины наследовали сыновья, при отсутствии сыновей – дочери. Поместье переходило по наследству к сыновьям, каждый из которых получал из него «по окладу». Определенные доли выделялись «на прожиток» вдовам и дочерям. Дочери могли передавать поместья своим женихам при условии несения последними государевой службы.

В эпоху становления абсолютной монархии наряду со всеми областями жизни претерпело изменения и наследственное право, что нашло отражение в реализации прав дворянских детей. Указом Петра I от 23 марта 1714 г. «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах»^[6] царь узаконил право на недвижимое имущество только одного из дворянских детей. В документе запрещалось дробление дворянского имения при передаче по наследству. Обосновывая целесообразность передачи недвижимого имущества одному сыну (по завещанию или старшинству), а прочим детям только движимого, царь рассчитывал на исправность поступления государственных доходов от взимания подати с неделимой недвижимости, а также заставить детей дворян не прозябать в праздности, а быть вынужденными искать хлеба своего «службою, учением, торгами и прочим».

К первой половине XIX века произошло расширение завещательной свободы. Завещать можно было кому угодно и что угодно из имущества или все имущество целиком. Однако признавались недействительными завещания, сделанные несовершеннолетними, не достигшими 21 года. Нормами Свода законов гражданских^[7] в порядке наследования по закону призывались все кровные родственники. Ближайшими наследниками были нисходящие родственники (дети, внуки, правнуки).

В 20-х годах XX века наследниками по закону и по завещанию являлись прямые нисходящие родственники – дети, внуки и правнуки. Самостоятельно распорядиться своим имуществом на случай смерти могло лицо полностью дееспособное, то есть достигшее 18 лет. Гражданским кодексом РСФСР 1922 г.^[8] предусматривалось право несовершеннолетних, достигших 14 лет, совершать сделки с согласия своих законных представителей (родителей или опекунов).

Нормы Гражданского кодекса РСФСР 1964 г.^[9] предусматривали имущественные права несовершеннолетних. Они рассматривались в контексте прав и обязанностей родителей и детей, детей и лиц, заменяющих родителей. Дееспособность в полном объеме возникала по достижении 18 лет. По советскому гражданскому праву недееспособными считались, прежде всего, лица, которые не достигли 15 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет относились к категории частично дееспособных.

Предусмотренное Гражданским кодексом РСФСР 1964 г. завещание рассматривалось как нечто экстраординарное и составлялось очень небольшим количеством граждан, поэтому имущество в подавляющем большинстве случаев наследовалось по закону. Дети входили в первую очередь наследников, внуки наследовали по праву представления.

Следующим этапом развития гражданских прав ребенка стало принятие в 1994 году первой части ныне действующего ГК РФ.

Дети, в том числе несовершеннолетние, являются наследниками первой очереди. Они наследуют наряду с супругом и родителями наследодателя, которые также составляют первую очередь. Несовершеннолетние потенциально могут быть наследниками и других очередей. Являясь братьями или сестрами, они наравне с бабушками и дедушками наследуют во вторую очередь, если нет наследников первой очереди (ст. 1143 ГК РФ), и т.д.

Правовые механизмы реализации и защиты прав детей при разделе наследства получили закрепление в ст. 1167 ГК РФ, где отмечается, что при наличии среди наследников несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан раздел наследства осуществляется с соблюдением правил ст. 37 ГК РФ. В указанной статье содержится ряд ограничений на совершение сделок с имуществом подопечного. Так, согласно п. 2 указанной статьи опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве»^[10].

В п. 3 ст. 37 ГК РФ сказано, что опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Таким образом, раздел имущества детьми-наследниками будет осуществляться с соблюдением этих правил. В целях охраны законных интересов указанных наследников о составлении соглашения о разделе наследства (ст. 1165 ГК РФ) и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки и попечительства.

Следует также указать на необходимость получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекуну на заключение, попечителю – на дачу согласия на заключение соглашения о разделе наследства. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован согласно п. 3 ст. 21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

Правовой статус ребенка как наследника сложен по структуре и многофункционален по своему назначению. В целом он является самостоятельным, однако правовой статус ребенка, вступившего в наследство, зависит от действий его законных представителей. Подтверждением такого вывода будет ситуация, когда ребенок, хотя и является наследником имущества, но юридически не вступает в наследство, поскольку его законные представители не совершают необходимых для этого действий или у ребенка нет законных представителей. Здесь возникают вопросы относительно судьбы такого имущества, а также может ли ребенок отказаться от наследства? Что касается юридической судьбы такого имущества, то, исходя из смысла норм о наследовании, можно предположить, что ребенок может принять наследство по истечении установленного срока по правилам ст. 1155 ГК РФ, в частности, по достижении им возраста совершеннолетия, или такое имущество может быть признано выморочным (ст. 1151 ГК РФ) по причине отсутствия наследников по закону и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследования или все наследники отстранены от наследования, либо все наследники отказались от наследства.

Наследник не обязан принимать наследство. Более того, возможность отказаться от наследства – право наследника, которое предоставлено ему законом.

В ст. 1157 ГК РФ предусматривается порядок отказа от наследства. Процедура такого отказа наследником, не обладающим полной дееспособностью, прописана отдельно. Так, отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 1157 ГК РФ). Очевидно, что отказ от наследства влечет изменение имущественных прав ребенка, поэтому в целях обеспечения защиты его прав и интересов необходимо получить согласие органов опеки и попечительства.

Однако возникает вопрос о том, каким статусом обладают дети, в отношении которых данная норма применима? Если ребенок, являющийся наследником, воспитывается в полной семье и его родители считают, что ребенку по тем или иным причинам целесообразно отказаться от принятия наследства, будет ли их мнение определяющим для органов опеки и попечительства? Не совсем понятно, почему законодатель связывает право отказа от наследства исключительно с разрешением органов опеки и попечительства, но не с мнением его законных представителей. Более того, если ребенок может принять наследственное имущество, то почему он не может отказаться от него, хотя, строго говоря, и в том, и другом случае его интересы в наследственных правоотношениях представляют его законные представители. Думается, что содержание п. 4 ст. 1157 ГК РФ в значительной степени распространяется на детей, обладающих статусом сироты, или детей, оставшихся без попечения родителей. Очевидно, что в отношении детей, обладающих указанным статусом, получение разрешения органов опеки и попечительства при отказе от наследства служит дополнительной гарантией, направленной на обеспечение их имущественных прав и интересов, поскольку у таких детей нет законных представителей. Если интересы ребенка в наследственных правоотношениях не могут быть представлены его законными представителями, эти функции должно взять на себя государство в лице специальных органов, в частности органов опеки и попечительства (п. п. 8, 11 ст. 8 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).

Следует отметить, что в области наследственных отношений правовой статус ребенка, родители которого были лишены родительских прав, является определенным и находится под защитой государства. В названных правовых нормах проявляется взаимосвязь публичных и частных интересов при регулировании наследственных правоотношений. Вместе с тем, если говорить об интересах ребенка в наследственном правоотношении, получается, что их защита зависит от поведения его законных представителей, от того, насколько добросовестно они исполняли свои обязанности. Иначе говоря, нормы о наследовании обусловлены содержанием норм семейно-правового характера, в которых предусмотрены неблагоприятные последствия для лиц, не исполняющих свои обязанности по закону в отношении детей. В связи с этим мысль Г.Ф. Шершеневича о том, что наследственные правоотношения построены исключительно на начале кровного родства, а при наследовании по закону следует учитывать приоритет семейного начала^[11], не утратила своей актуальности. Внутренняя взаимосвязь наследственных и семейных правоотношений обусловлена и исторически сложившимися экономическими предпосылками – развитием родового на первоначальном этапе, а затем семейного характера права частной собственности.

Таким образом, нормы наследственного права в значительной степени ориентированы на семейно-правовые связи, существующие между участниками наследственных отношений. Специфика этих отношений заключается в том, что механизм их реализации обусловлен правовой природой того юридического факта, который связывает наследодателя с наследниками. При этом законодателем учитываются не только особенности таких юридических фактов, как родство, брак, состояние несовершеннолетия, но определяющее значение имеет степень доверия, уровень взаимоотношений между субъектами наследственных отношений. К числу видовых особенностей наследственных правоотношений, по нашему мнению, относится то, что в них учитываются разные виды статусов наследников, с которыми связаны такие правовые последствия, как нетрудоспособность, иждивение, несовершеннолетие и др.