Поняття і зміст громадянства України. Принципи громадянства України

Поняття громадянства. Громадянство України – постійний правовій зв’язок особи з державою Україна, який знаходить своє вираження в їхніх взаємних правах та обов’язках..
Принципи громадянства.
1) єдиного громадянства
2) запобігання виникненню випадків безгромадянства;
3) неможливості позбавлення громадянина України громадянства України;
4) визнання права громадянина України на зміну громадянства;
5) неможливості автоматичного набуття громадянства України іноземцем чи особою без громадянства внаслідок укладення шлюбу з громадянином України або набуття громадянства України його дружиною (чоловіком) та автоматичного припинення громадянства України одним з подружжя внаслідок припинення шлюбу або припинення громадянства України другим з подружжя;
6) рівності перед законом громадян України незалежно від підстав, порядку і моменту набуття ними громадянства України;
7) збереження громадянстваУкраїни незалежно від місця проживання громадянина України.
Змістом громадянства є взаємні права і обов'язки громадянина і Української держави. Постійний правовий зв'язок між особою і державою виникає та існує в силу визнання державою даної особи своїм громадянином. Цей зв'язок проявляється у поширенні суверенної влади держави на дану особу, навіть якщо вона перебуває за кордоном. Тому цей зв'язок є постійним і стійким. Відповідно громадяни володіють усім комплексом соціальних, економічних, особистих і політичних прав, несуть всі обов'язки, зобов'язані виконувати Конституцію і закони, захищати суверенітет і територіальну цілісність України. Держава ж повинна охороняти права і свободи громадян, створювати належні умови для реалізації громадянами своїх прав і свобод.

 

 

36.Набуття громадянства України: підстави та умови.
Підстави набуття громадянства України
Громадянство України набувається:
1) за народженням;
2) за територіальним походженням;
3) внаслідок прийняття до громадянства;
4) внаслідок поновлення у громадянстві;
5) внаслідок усиновлення;
6) внаслідок встановлення над дитиною опіки чи піклування,
влаштування дитини в дитячий заклад чи заклад охорони здоров'я, в
дитячий будинок сімейного типу чи прийомну сім'ю або передачі на
виховання в сім'ю патронатного вихователя;
7) внаслідок встановлення над особою, визнаною судом
недієздатною, опіки;
8) у зв'язку з перебуванням у громадянстві України одного чи
обох батьків дитини;
9) внаслідок визнання батьківства чи материнства або
встановлення факту батьківства чи материнства;
10) за іншими підставами, передбаченими міжнародними
договорами України.
Умовами прийняття до громадянства України є:
1) визнання і дотримання Конституції України (254к/96-ВР)
та законів України;
2) подання декларації про відсутність іноземного
громадянства (для осіб без громадянства) або зобов'язання
припинити іноземне громадянство (для іноземців).
3) безперервне проживання на законних підставах на території
України протягом останніх п'яти років.
4) отримання дозволу на імміграцію. (Абзац перший пункту 4
частини другої статті 9 із змінами, внесеними згідно із Законом
N 2663-IV (2663-15) від 16.06.2005)
5) володіння державною мовою або її розуміння в обсязі,
достатньому для спілкування. Ця умова не поширюється на осіб, які
мають певні фізичні вади (сліпі, глухі, німі);
6) наявність законних джерел існування. Ця умова не
поширюється на осіб, яким надано статус біженця в Україні або
притулок в Україні.

 

37.Способи припинення громадянства.
Громадянство України припиняється:
1) внаслідок виходу з гром. України;
2) внаслідок втрати громадянства України;
3) за підставами, передбаченими міжнародними договорами України.
Вихід з громадянства України
Гром.Укр., який постійно проживає за кордоном, може вийти з громадянства України за його клопотанням. Якщо дитина виїхала разом з батьками на постійне проживання за кордон і батьки виходять з гром.Укр., за клопотанням одного з батьків, разом з батьками з гром.Укр. може вийти і дитина.
Якщо один з батьків виїхав разом з дитиною на постійне прож. за кордон і виходить з гром. Укр., а другий залишається гром. Укр(або другий є іноземцем чи особою без громадянства)., дитина може вийти з громадянства України разом з тим із батьків, який виходить з гром.Укр, за його клопотанням.
Якщо дитина виїхала на постійне прож. за кордон і її батьки вийшли з гром. Укр., дитина може вийти з гром. Укр. за клопотанням одного з батьків.
Якщо дитина виїхала на постійне прож за кордон з одним із батьків і він вийшов з гром. Укр., а другий є
громадянином України(або другий є іноземцем чи особою без громадянства), дитина може вийти з гром. Укр. за клопотанням про це того з батьків, який вийшов з громадянства
України.
Дитина, яка відповідно до чинного законод. України вважається такою, що постійно проживає за кордоном, може вийти з громадянства України за клопотанням одного з батьків
Дитина, яка набула гром. Укр. за народженням, якщо на момент її народження батьки або хоча б один із них були іноземцями чи апатридами, може вийти з гром. Укр. за клопот. одного з батьків незалежно від місця прожив. дитини. Дитина, яка усиновлена подружжям, один з якого є громадянином України, а другий є іноземцем, може вийти з гром. Укр. за клопотанням усиновителя, який є іноземцем.
Дитина, усиновлена іноземцями або особами без громадянства, може вийти з громадянства України за клопотанням одного з
усиновителів.
Вихід з гром. Укр. допускається, якщо особа набула громадянство іншої держави або отримала документ, виданий
уповноваженими органами іншої держави, про те, що громадянин України набуде її гром, якщо вийде з гром. Укр. Вихід дітей віком від 14 до 18 років з гром. Укр. може відбуватися лише за їхньою згодою. Вихід з гром.Укр.не допускається, якщо особу в Україні притягнуто як обвинувачену у кримінальній справі або стосовно якої є обвинувальний вирок суду, що набрав чинності і підлягає виконанню.
Підставами для втрати гром. Укр. є:
1) добровільне набуття гром. Укр. громадянства іншої держави, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття.
Добровільним набуттям громадянства іншої держави вважаються всі випадки, коли гром. Укр. для набуття громадянства іншої держави повинен був звертатися із заявою чи клопотанням про таке набуття відповідно до порядку, встановленого національним
законодавством держави, громадянство якої набуто.
Не вважаються добровільним набуттям іншого громадянства такі випадки:
а) одночасне набуття дитиною за народженням гром. Укр. та громадянства іншої держави чи держав;
б) набуття дитиною, яка є гром. Укр., громадянства своїх усиновителів унаслідок усиновлення її іноземцями;
в) автоматичне набуття гром Ук іншого гром. внаслідок одруження з іноземцем;
г) автоматичне набуття гром Ук, який досяг повноліття, іншого гром. внаслідок застосування законод. про громад. іноземної держави, якщо такий гром. Укр. не отримав документ, що підтверджує наявність у нього громадянства іншої держави;
2) набуття особою гром. внаслідок обману
3) добровільний вступ на військову службу іншої держави, яка відповідно до законодавства цієї держави не є військовим
обов'язком чи альтернативною (невійськовою) службою

 

 

38.Система повноважень органів, які беруть участь у вирішенні питань громадянства України.
Президент України: 1) приймає рішення і видає укази про прийняття до гром-ва Укр. і про припинення гром-ва Укр.; 2) визначає порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень; 3) затверджує Положення про Комісію при ПУ з питань гром-ва. Осн. завданням Управління з пит. гром-ва є організаційне, правове, консультативне та інформаційне забезпечення діяльності ПУ щодо реалізації ним конституційних повноважень стосовно прийняття до громадянства України та припинення громадянства України, надання притулку в Україні.

Комісія при ПУ з пит. гром-ва: 1) розглядає заяви про прийняття до гром-ва, вихід з нього та подання про втрату гром-ва і вносить пропозиції ПУ щодо задоволення цих заяв та подань; 2) повертає документи про прийняття до гром-ва Укр. чи про вихід з нього уповноваженому центральному органу викон. влади з пит. гром-ва або Мін-ву закордонних справ Укр. для їх оформлення відповідно до вимог чинного законодавства Укр. 3) контролює виконання рішень, прийнятих ПУ з пит. гром-ва.

Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб, його територіальні органи і підрозділи: 1) приймають заяви разом з необхідними документами щодо прийняття до та виходу з гром-ва Укр., перевіряють правильність їх оформлення, відсутність підстав, за наявності яких особа не приймається до гром-ва, а також підстав, за наявності яких не допускається вихід з нього, і разом зі своїм висновком надсилають на розгляд Комісії при ПУ з пит. гром-ва; 2) готують подання про втрату особами гром-ва Укр. і разом з необхідними документами надсилають на розгляд Комісії при ПУ з пит. гром-ва; 3) приймають рішення про оформлення набуття гром-ва Укр. (всі підстави окрім набуття у зв. з прийняттям до гром-ва),4) скасовують прийняті ними рішення про оформлення набуття громадянства України; 5) виконують рішення ПУ з пит. гром-ва; 6) видають особам, які набули гром-во Укр., паспорти громадянина Укр., свідоцтва про належність до гром-ва Укр. (для осіб віком до 16 років), тимчасові посвідчення громадянина Укр., проїзні документи дитини, довідки про припинення гром-ва Укр.; 7) вилучають у осіб, гром-во яких припинено, паспорти гром. Укр., свідоцтва про належність до гром-ва Укр., тимчасові посвідчення громадянина України, паспорти для виїзду за кордон, проїзні документи дит.; 8) ведуть облік осіб, які набули та припинили гром-во Укр.9) раз у півріччя інформує Комісію при ПУ з питань громадянства про виконання рішень ПУ з пит. гром-ва.

Мін-во закордонних справ Укр., дипломатичні представництва та консульські установи України: 1) приймають заяви разом з необхідними документами щодо прийняття до гром-а Укр. осіб, які мають визначні заслуги перед Україною, і осіб, прийняття яких до громадянства України становить державний інтерес для України, перевіряють…; 2) приймають заяви разом з необхідними документами щодо виходу з гром-ва Укр., перевіряють правильність їх оформлення, наявність підстав для виходу з гром-ва, відсутність підстав, за наявності яких не допускається вихід з гром-ва, і разом з висновком надсилають на розгляд Комісії при ПУ з пит.гром-ва; 3) видають особам, які набули гром-во, паспорти для виїзду за кордон, тимчасові посвідчення гром. Укр., проїзні документи дит., довідки про реєстрацію осіб громадянами України; 4) вилучають в осіб, громадянство яких припинено або стосовно яких скас. Ріш. про оформлення набуття гром-ва, паспорти для виїзду за кордон, тимчасові посвідчення гром. Укр., проїзні документи дитини та видають довідки про припинення громадянства України; 5) перевіряють за заявами осіб, які перебувають за кордоном, належність до гром-ва Укр. + 2;4;5;8 з попереднього.