Фонд социального страхования РФ, принципы функционирования.

Социальным страхованием называется система отношений, при содействии которых производится распределение и перераспределение национального дохода. Он формируется в специальных страховых фондах с целью содержания лиц, не принимающих участие в общественном труде, и координируется рядом специальных Федеральных законов, в число которых входят:

1) Об основах обязательного социального страхования.

2) Обязательное медицинское страхование.

3)Обязательное пенсионное страхование.

4) Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве.

Социальная защита населения основывается на социальном страховании, являющимся механизмом, с помощью которого государство реализует свою социальную политику. Оно представлено как отдельный субъект социальной защиты, являясь особой финансовой системой. Ответственность за организацию социальной защиты граждан государством закреплена Конституцией РФ, поэтому в руководстве системой социального страхования государство выступает в качестве инициатора, поручителем конституционных прав граждан.

Основополагающими принципами, образующими систему социального обеспечения являются: личная ответственность граждан, подразумевающая наделение человека свободой, тесно сопряженной с его ответственностью по отношению к себе, семье и обществу; солидарная взаимопомощь, оказываемая работодателем и работниками, обусловленная сложным сочетанием явлений технического, экономического и социального характера, вызывающих социальные риски; субсидиарная ответственность или гражданская ответственность соразмерная приемлемой помощи общественных и государственных структур; то есть взаимная ответственность по отношению к исполнению нормативных обязательств субъектами, вступающими в страховые отношения. Помимо них в его организацию заложены исходные положения, такие как самоуправление с демократическим централизмом, самоокупаемость, всеобщая гласность, осуществление компенсаций за последствия социальных рисков, равенство граждан на право социального страхования. Отсюда следует, что функционирование социального страхования возможно, если все субъекты правоотношений несут равную социальную ответственность за исполнение обязанностей, возложенных на них. Для формирования его денежного фонда государство выделяет дотации, кроме того в него вносят страховые взносы предприятия, компании, физические лица. Из средств, собранных в фонде осуществляется выплата денежных пособий работникам, служащим и членам их семей.

Социальное страхование это система государственного обеспечения граждан в РФ, которая устанавливается, контролируется, гарантируется государством согласно указаниям действующих законодательных актов. К основным видам выплат относятся пособия по: безработице в ситуациях, когда работоспособный гражданин не может трудоустроиться в соответствии с приобретенной специальности; нетрудоспособности, связанной с болезнью, подтвержденной медицинским заключением; беременности и родам назначается женщинам при предъявлении больничного листка; старости, пенсионное обеспечение назначается при достижении установленного законодательством возраста; инвалидности, наступившей в результате несчастных случаев, ДТП либо врожденной; потери кормильца в связи со смертью из-за непредвиденных ситуаций.

Основная цель системы социального страхования проявляется в гарантированном обеспечении безопасности, ее незыблемости и качественности, для чего необходимо создание: экономических и правовых условий для формирования страховых прав работников по найму, самостоятельно организовывающих свою деятельность, которые позволят им получить пенсию, пособия соразмерные с получаемой заработной платой. Причем размер пенсионного обеспечения равно 40-50 % от заработной платы, а пособий 50-85 %; юридических, координационных, административных механизмов, позволяющих вести учет страховых взносов, производить оперативную и полную выплаты застрахованным лицам в виде пособий, пенсий; информационной базы открытого типа, предоставляющей необходимые сведения о правах и обязанностях, способах осуществления проверок по накопленным страховым взносам, об организации всенародных и государственных механизмов проведения контроля над эффективным управлением финансовыми ресурсами страхователям.

Социальное страхование при осуществлении своей деятельности, которая регулируется указаниями Федеративных законов, имеет разнообразные виды и способы. В организации деятельности, принципами социального страхования являются: формирование и управление страховыми фондами, которые заключены в: уровне государственного участия, которое подразделяется на государственное, полностью владеющее и управляющее страховыми фондами и коллективное, где оно осуществляет контроль соблюдения правилами законодательных актов, возлагая ответственность за оперативное управление системой на страхователей и страховщиков; Автономности финансовых средств, состоящих из государственных бюджетных, используемых для всех видов требований и внебюджетных, сформированных для исполнения целевых назначений.

Самоуправляющиеся фонды делятся на государственные и негосударственные, доверительное управление, которыми производят страховые организации, руководящие инвестиционными компаниями, пенсионными фондами; стабильность финансовой системы, обеспечивающей обязательное социальное страхование, действующей на равноценности размеров, предоставляемого страхового обеспечения и уплаченных страховых взносов; государственной гарантии по соблюдению прав граждан, заключивших договор на страхование, на защиту от воздействия социальных рисков и выполнение обязательств по обязательному страхованию вне зависимости от финансового состояния страховщика. Его деятельность осуществляется путем выдачи компенсаций по социальным рискам, которые позволяют обезопасить граждан в ситуациях их возникновения. Показатель социального страхования устанавливается по виду риска и последствий его влияния, которые зависят от следующих факторов: уровня проявления в обществе; степени потери дохода полностью либо снижение некоторой его части; меры покрытия риска, предписанного обществом и государством, вытекающего из целей преследуемых общей социальной политикой. В Российской Федерации предусмотрены нижеперечисленные виды социального страхования: медицинское, возмещает риски по временной нетрудоспособности, связанной с болезнью, травмами, беременностью и родам, уходе за ребенком; пенсионное, компенсирует риск по потере главы семьи или кормильца, достижения старости, инвалидности; последствий профессиональных рисков, в число которых входят несчастные случаи, произошедшие на производстве, профессиональные заболевания; по долгосрочному уходу вследствие потери способности самостоятельно вести жизнедеятельность из-за серьезных нарушений здоровья, когда необходима посторонняя помощь и дополнительные расходы для жизнеобеспечения; отсутствия работы, сопровождаемый невозможностью найти заработок, обеспечивающий жизнедеятельность человека. Что касается размера получаемых денежных средств, то он рассчитывается с учетом общего трудового стажа, начисляемой заработной платы, степени потери способности трудится наравне с лицами, способными полноценно принимать участие в общественном труде.

К основным задачам, решаемым посредством осуществления социального страхования, относятся: образование денежных фондов, которые идут на осуществление выплат; создание требуемого количества и структуру части населения, занимающегося общественно-полезной деятельностью; сокращение разрыва уровня материального состояния между работающими и неработающими членами общества; повышение уровня жизни разнообразных социальных категорий населения, которые не вовлечены в трудовой процесс. Следовательно, необходимо учитывать особую значимость системы социального страхования, его влияние на протекание общественных процессов, совершенствовать ее путем концентрирования ресурсов в единых фондах для обеспечения населения Российской Федерации социальной защитой, обладающей надежностью и устойчивостью.