Системы права: понятие и структура.

Система права - это объективно существующее внутреннее строение права, заключающееся в разделении единого права на отрасли и институты, взаимосвязанные и разграниченные между собой.

В этом явлении отражается такое свойство права как системность, в котором проявляются две характеристики права:

- Единство, т.е. внутренняя непротиворечивость, согласованность нормативных предписаний друг с другом. Единство норм права внутри системы права позволяет обеспечить общий, единый порядок регулирования.

- Дифференциация, т.е. специализация норм права, которая проявляется в том, что право делится на отрасли и институты в зависимости от потребностей правового регулирования.

§ Складывается в соответствии с потребностями общественного развития;

- § Состоит из норм, правовых институтов, подотраслей и отраслей права;

- § Характеризуется наличием прямых и обратных связей;

- § Должна быть внутренне непротиворечивой, согласованной.

- Система права носит объективный характер. Она не зависит от воли и желания законодателя, элементы системы права определяются в конечном счете предметом правового регулирования. Система права складывается исторически, а не устанавливается по произволу нормоустанавливающего субъекта.

- Объективный характер системы права не означает, что люди бессильны повлиять на нее. Такое влияние может быть оказано через источники права, различные формы правотворчества, но это влияние ограничено.

- Термин "система права" не тождественен термину "правовая система". Это качественно разные явления. Если система права отражает внутреннее строение права, то правовая система - это наиболее общая категория правоведения, которая означает совокупность всех правовых явлений, существующих на территории государства.

- Элементами системы права являются

- нормы права,

- институты права,

- отрасли права.

- Система права внешне проявляется в том, что нормы права любого общества объединяются в отрасли и институты.

- Отрасль права - это система правовых норм, регулирующих однородные юридически своеобразные отношения.

- Отрасль права является основным элементом системы права. Выделение отраслей в праве основывается на двух критериях: предмете и методе правового регулирования. Именно к процессу выделения отраслей в праве относятся все признаки системы права, указанные выше.

- Учитывая значимость вопроса о понятии отраслей права и критериях их выделения, эти аспекты будут рассмотрены в отдельном разделе темы. А предварительно мы рассмотрим иные элементы системы права.

- Правовой институт - это группа норм права, регулирующих одну сторону (участок) качественно однородных общественных отношений.

- Например, в рамках такой отрасли как семейное право существуют институты брачного договора, расторжения брака, усыновления и т.д.

- Традиционно под институтом права понимается совокупность норм права, регулирующих какую-либо разновидность общественных отношений внутри отрасли права. Однако это не совсем точно, ибо помимо отраслевых институтов существуют также комплексные правовые институты.

- Особенности правового института:

- - нормы, его составляющие, объединены общим содержанием, однородностью регулируемых общественных отношений;

- - нормы, его образующие, несмотря на однородность предмета регулирования, весьма разнообразны, поскольку однородность общественных отношений не исключает разнообразия их сторон и оттенков;

- - его содержание выражается в определенной группе понятий, терминов, конструкций;

- - нормы, составляющие институт, тесно связаны и взаимодействуют, дополняя друг друга;

- - закрепляется в законодательстве в отдельном нормативно-правовом акте или в каком-либо разделе нормативного акта. И лишь в редких случаях нормы института размещаются в различных нормативно-правовых актах.

 

21. Система права и система законодательства, их соотношение.

Система законодательства - это совокупность действующих на территории данного государства нормативно-правовых актов.

Различия между этими правовыми явлениями весьма существенны. Уяснение этих различий позволит лучше представить себе понятие и особенности указанных явлений.

Во-первых, система права отражает внутреннее содержание права, а система законодательства - его внешнюю форму.

Во-вторых, в отличие от системы права система законодательства носит в большей мере субъективный характер, т.к. законодатель распределяет содержание нормативно-правовых актов, руководствуясь прежде всего удобством пользования. Система права, как уже отмечалось, объективна.

В-третьих, структурным элементом системы права является отрасль права, а структурным элементом системы законодательства - отрасль законодательства. Отрасль законодательства представляет собой совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих какую-либо группу, разновидность общественных отношений.

В-четвертых, система права носит одноуровневый характер, представляя собой совокупность отраслей права. Систему законодательства можно рассматривать двояко:

1. горизонтальное деление системы законодательства - в зависимости от предмета регулирования, т.е. деление на отрасли;

2. вертикальное деление системы законодательства - в зависимости от иерархии нормативно-правовых актов, от их юридической силы.

Система права носит единый характер. Система законодательства в связи с федеративным характером устройства нашего государства имеет два уровня:

- система федерального законодательства,

- система законодательства субъектов федерации.

Впятых, помимо внешнего несоответствия, система законодательства имеет и содержательные отличия от системы права. Законодательство, кроме норм, включает призывы, декларации, указания на мотивы и уели издания норм права. В систему права входят только нормы права.

Взаимодействие системы права и системы законодательства проявляется прежде всего в том, что система права лежит в основе системы законодательства. Каждой отрасли права соответствует такая же отрасль законодательства, однако система законодательства более разнообразна, чем система права. Отраслей законодательства гораздо больше, чем отраслей права. Отрасль законодательства может соответствовать правовому институту, обособленной группе вопросов в рамках системы права, иметь комплексный, межотраслевой характер.

Таким образом, система права и система законодательства представляют собой тесно взаимосвязанные, но все же различные по сути правовые явления.

18.4.1. Соотношение международного и российского права

В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ "общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". Эту норму нельзя понимать упрощенно. Выражение согласия РФ на обязательность для нее международного договора и другие вопросы регулируются Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации".

Применение международного права на территории России проявляется в следующих видах:

- непосредственное применение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров в случае пробелов в российском законодательстве;

- применение ратифицированных договоров вместо не соответствующих им норм российского законодательства;

- применение не подлежащих ратификации межгосударственных договоров вместо не соответствующих им нормативных актов Президента;

- применение не подлежащих ратификации межправительственных договоров вместо не соответствующих им нормативных актов Правительства;

- применение международных договоров межведомственного характера вместо не соответствующих им ведомственных нормативных актов.