Правонарушение. Понятие, признаки и состав.

Правонарушение является основным видом неправомерного поведения и, соответственно, оно является разновидностью правового (то есть юридически значимого) поведения, поскольку неправомерное поведение выступает как юридический факт. В сфере действия права поведение человека может быть либо правомерным, либо неправомерным, либо юридически безразличным (индифферентным). Выделяют следующие виды правомерного поведения: социально активное, социально пассивное, привычное поведение (соблюдение правовых норм по привычке, не задумываясь над тем, почему именно так поступают), конформистское (поступаю «как все»), маргинальное (поведение на грани правомерного и неправомерного), нигилистическое (на грани дозволенного и недозволенного).

Правонарушению присущи следующие признаки:

1) правонарушение - это всегда деяние и только деяние, то есть действие, бездействие или вербальное (словесное) поведение. Не могут быть правонарушением мысли, убеждения, намерения, если они не нашли своего выражения вовне. Человек не существует для закона помимо своего поведения.

2) правонарушение - это деяние, которое опасно для общества, наносит ему вред. Здесь нужно отметить, что право практически невозможно нарушить, не посягая на конкретные общественные отношения. Правонарушение вредно или опасно только для конкретных прав и охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях.

3) правонарушение - это деяние противоправное, то есть такое деяние, совершение которого правом запрещено в той или иной форме (прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивное действие, установление наказуемости деяния и др.).

4) правонарушение - это всегда деяние виновное: без вины нет правонарушения. Вина - это особое психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям.

Итак, правонарушение - это общественно опасное противоправное виновное деяние.

Правонарушения принято делить по степени общественной опасности на преступления (уголовные правонарушения) и проступки. Проступки, в свою очередь, делят на административные, гражданские (гражданско-правовые нарушения) и дисциплинарные. Можно выделить также группу процессуальных правонарушений (нарушений норм процессуального права).

Административные правонарушения можно поделить на два вида:

а) неисполнение позитивных юридических обязанностей, вытекающих из норм административного права;

б) нарушение административно-правовых запретов, установленных Кодексом об административных правонарушениях. Различие их в том, что первые являются "чисто" административными правонарушениями, а вторые по своей природе аналогичны уголовным правонарушениям и отличаются от них лишь меньшей степенью общественной опасности.

Дисциплинарные проступки представляют собой нарушения юридических обязанностей, связывающих правонарушителя трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплиной.

Гражданское правонарушение (деликт) в литературе определяется как "причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав".

Преступления - наиболее опасные для общества правонарушения. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации дает следующее определение преступления: "виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания".

Правонарушение включает в себя ряд обязательных признаков, образующих его состав. Установление состава правонарушения является юридической квалификацией содеянного — весьма важной с правовой точки зрения логической операцией, непосредственно затрагивающей судьбу личности. Наличие состава правонарушения является основанием для привлечения виновного лица к юридической ответственности.

В состав правонарушения входят следующие четыре элемента:

1) объект правонарушения - это то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный ущерб. Различают общий объект (правопорядок, интересы государства и общества, социально-экономический и политический строй) и специальный объект (конкретные блага и ценности: жизнь, здоровье деньги, собственность).

2) субъект правонарушения - праводееспособное лицо, совершившее правонарушение. Не могут быть субъектами малолетние дети и душевнобольные, т.к. они неделиктоспособны. Кроме того, субъект должен быть вменяемым. (В уголовном праве субъектом может быть только физическое лицо).

3) объективная сторона правонарушения - совокупность его внешних признаков, куда входит само противоправное деяние, противоправный результат, причинная связь между деянием и противоправным результатом, место, время, обстановка, способ, средство и орудие совершения деяния.

4) субъективная сторона правонарушения - психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям; внутренний процесс противоправного посягательства, происходящий в сознании человека. К признакам субъективной стороны относятся: вина, мотив, цель, эмоции. Вина делится на умысел (прямой или косвенный) и неосторожность (легкомыслие или небрежность). В гражданском праве умысел не делится на виды, а неосторожность бывает простой и квалифицированной.

 

Понятие и виды юридической ответственности.

Юридическая ответственность — один из видов социальной ответственности индивида.

Юридическая ответственность – это реакция государства на правонарушение, это правоотношение между государством и субъектом, нарушившим норму права, применение к данному субъекту санкций, предусмотренных соответствующей нормой права в предусмотренной законом форме.

Ответственность – это не только применение мер государственного принуждения, то есть наступление неблагоприятных последствий для нарушителя, но и характеристика субъекта, совершившего правонарушение. Это характеристика лица, которая выражается в способности субъекта быть привлечённым к ответственности.

Назначение юридической ответственности в самом общем виде — охрана конституционного строя, правопорядка, прав и свобод граждан, а в более узком смысле — наказание правонарушителя, предостережение остальных членов общества от возможных противоправных поступков и их последствий.

Юридическая ответственность отличается от всякой иной социальной ответственности следующими признаками:

1)она предусмотрена действующим законодательством;

2)наступает за правонарушения при наличии полного его состава;

3)опирается на государственное принуждение;

4)выражается в определенных неблагоприятных для правонарушителя последствиях;

5) возлагается и реализуется в установленной законом процессуальной форме;

6) осуществляется уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами;

Современная наука различает два аспекта ответственности — негативную (ретроспективную) и позитивную (перспективную).

Под позитивной ответственностью подразумевается не «расплата» за уже содеянное, а ответственность за надлежащее исполнение своих обязанностей, порученное дело, за добросовестное поведение; ответственность перед обществом, государством, коллективом, семьей, окружающими. Позитивная ответственность — мера требовательности к себе и другим. Она вытекает из реального социально-правового статуса субъекта и может быть названа также статусной ответственностью. Однако нет сомнений в том, что если человек деликтоспособен, то у него есть такое свойство, как брать на себя ответственность и отвечать за свои действия. Она представляет собой положительное отношение субъектов к выполнению обязанностей, возлагаемых правом. Это добровольное добросовестное правомерное поведение. Это поведение, основанное на высоком чувстве долга.

Негативная ответственность - реакция государства на правонарушение, которая реализуется в специальном охранительном правоотношении между государством и правонарушителем.

К признакам негативной юридической ответственности относятся:

· представляет собой реакцию государства на виновное, противоправное поведение;

· носит штрафной характер: это не просто восстановление морального или имущественного вреда. Ответственность носит дополнительный характер (в гражданском праве – взыскание пени, неустойки за неисполнение обязанностей по договору).

· наличие состава правонарушения: на лицо есть виновный субъект, есть деяние, конкретный объект, а субъект отвечает требованиям субъекта, который может отвечать за свои действия.

Таким образом, единственное основание ответственности – это наличие состава конкретного правонарушения, закреплённого в конкретной норме. Ответственность возникает с момента совершения правонарушения.

Устанавливается ряд принципов юридической ответственности:

- принцип законности и обоснованности уголовной ответственности, в том числе законности привлечения к ответственности.

- ответственность носит индивидуальный характер.

- за одно правонарушение может последовать только однократная ответственность.

Функции юридической ответственности:

· штрафная – карательная функция с целью общей и частной превенции;

· защитная, правозащитная функция;

· воспитательная функция.

Юридическая ответственность по своей природе далеко не одинакова, поэтому она подразделяется на соответствующие виды в основном по отраслевому признаку: 1) уголовную; 2) гражданскую; 3) административную; 4) дисциплинарную; 5) материальную; 6) процессуальную; 7) конституционную.

Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (организации) - кредитора установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него невыгодные последствия имущественного характера, возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда. Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, ее цель - восстановление нарушенных имуществен­ных прав кредитора.

Уголовная и административно-правовая ответственность применяется за те правонарушения, которые предусмотрены нормами уголовного закона и законодательства об администра­тивных правонарушениях. Уголовная ответственность, кроме того, всегда носит личный характер. Уголовной ответственности подлежит то лицо, которое совершило преступление.

Вследствие нарушения дисциплины (трудовой, воинской и т.п.) наступает дисциплинарная ответственность. Для дисциплинарной ответственности характерно то, что она имеет место в отношениях подчиненности лица, совершившего проступок, органу, применившему меру дисцип­линарного воздействия.

Материальная ответственность – это вид юридической ответственности, состоящей в обязанности одной из сторон трудового договора возместить материальный ущерб, причинённый другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей.