Тема. Проверка правомерности предоставления тарифных льгот.

Проверка правомерности предоставления тарифных льгот в виде освобождения от вводной таможенной пошлины осуществляется до выпуска товаров уполномоченным ДЛ ТО ТП и после выпуска товаров функциональными подразделениями (отделами ТПл) и подразделения ТКр ПВТ РТУ и таможен.

Тарифные льготы в виде освобождения от уплаты вводной ТПш предоставляются в отношении следующих товаров ввозимых (ввезенных)

1. Товары ввозимые в качестве вклада иностранного учредителя в уставной (складочный) капитал (фонд) в пределах сроков установленных учредительными документами для формирования этого капитала. Тарифная льготу предоставляется в отношении товаров (кроме ПАТ) относящихся к основным производственным фондам. При предоставлении в ТО учредительного договора и/или устава с указанием размера состава сроков и порядка внесения вкладов в уставной капитал. К основным производственным фондам относятся произведенные активы, задействованные на выпуск продукции, используемые неоднократно или постоянно, но не менее одного года для производства товаров. Это различные станки, машины и оборудование и т.п. (см. общероссийский классификатор основных фондов).

Товары ввозимые в качестве вклада иностранного учредителя в уставной капитал в отношении которых предоставленные тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозных ТПш считаются условно выпущенными и сохраняют статус иностранных. Они должны использоваться только в тех целях в связи с которыми предоставленные льготы.

Обязательства по уплате ввозных ТПш в отношении товаров которым предоставлена тарифная льготу в виде освобождения от уплаты ввозных ТПш подлежит исполнению:

1. В случае выхода иностранного лица из состава учредителей состава организации.

2. При совершении организации сделок предусматривающих переход права собственности на товары ввезенные с освобождением от уплаты ввозных ТПш.

3. При передачи во временное пользование таких товаров другому лицу.

Подразделение ТКр ПВТ осуществляет проверку правомерности предоставления тарифных льгот в рамках камеральной ТПр и выездной ТПр

В ходе камеральный ТПр роизводиться сравнение сведений указанных в учредительном договоре или уставе организации со сведениями содержащимися в ДТ поданных для ввода товаров в качестве вклада иностранного учредителя в уставной капитал.

В графе 36 преференция указывается в элементах 2 УК.

В ходе выездной ТПр производиться проверка соблюдения требований условного выпуска товаров которым предоставлены тарифные льготы в виде освобождения от ввозной таможенной пошлины.:

1. Не вышел ли иностранный партнёр из состава учредителей организации.

2. Не совершались ли сделки по перехода прав собственности на товары другому лицу и не переданы они на временное пользование.

3. Наличие товаров ввезенных с освобождением от уплаты ввозных ТПш в бухгалтерской отчётности по основным фондам.

4. Используется используемые товары по назначению указанному в учредительном договоре и/или в уставе организации.

Основным документом для предоставления тарифных льгот в виде освобождения от уплаты ввозной ТПш является учредительный договор и/или устав организации.

2. Товары ввозимые в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов.

Такие товары освобождаются от уплаты ввозных ТПш при условии предоставления в ТО подтверждения органа государственной власти, уполномоченного в области космической деятельности о целевом назначении товаров. В РФ таким органом является федеральное космическое агенство «РОСКОСМОС». В нашем регионе в Красноярске есть организация которая в рамках международного сотрудничества проводит работу в области исследования и использования космического пространства.

Товары подлежат условному выпуску при реализации или передаче в установленной форме указщанныхз товаров лицам не участвующим в международном сотрудничестве в области исследования космического пространства ввозные ТПш подлежат уплате (взысканию в соответствии с ТЗ ЕАЭС).

Подразделение ТКр ПВТ:

1. проверяет наличие подтверждения Роскосмоса о целевом назначении товаров в рамках международного сотрудничества космической деятельности.

2. Выполнение требований условного выпуска

В графе 36 для таких товаров указывается во 2 элементе код МК.

3. Продукция морского промысла судов государств ЧС а также судов арендованных (зафрахтованных) юридическими и физическими лицами ГЧ ЕАЭС освобождается от уплаты вводной ТПш при предоставлении ТО следующих документов:

3.1. Документа подтверждающего право собственности или аренду судов.

3.2. Разрушительного документа в области рыболовства и/или охраны морских биологических ресурсов дающего право на осуществление морского промысла. В РФ – выдаётся федеральным агентством по рыболовству Росрыболовство.

3.3. В отношении каждого судна осуществляющего морской промысел

Подразделение ТКр ПВТ проверяет наличие и достоверность перечисленных выше документов и их соответствие товарам указанным в ДТ, которым предоставлено освобождение от уплаты вводной ТПш.

В графе 36 во 2 элементе ПМ.

4. Валюта ГЧ ЕАЭС, валюта третьих стран, кроме используемой для нумизматических целей, а также ценные бумаги (графа 36 ВБ).

5. Товары ввозимые в качестве гуманитарной помощи и/или в целях ликвидации последствий стихийных бедствий аварий или катастроф.

Гуманитарная помощь – вид безвозмездной помощи, предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченных социальной незащищённым, пострадавшим от стихийных бедствий и других ЧС группа населения, а также для ликвидации последствий, стихийных бедствий и других ЧС, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи.

Получатели гуманитарной помощи – РФ, субъекты РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица.

Доноры – иностранные государства, их федеральные и муниципальные образования, международные и ином парные учреждения или некоммерческие организации, иностранные физические лица предоставляющие гуманитарную помощь.

Товары ввозимые в РФ в качестве гуманитарной помощи освобождаются от уплаты вводной таможенной пошлины, при предоставлении в ТО при таможенном декларирование товаров удостоверение Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при правительстве РФ подтверждающего принадлежность декларированных товаров в гуманитарной помощи, утвержденного протоколом заседания комиссии.

Товары отнесенные к гуманитарной помощи подлежат условному выпуску и должны использоваться только в целях в связи с которыми они ввезены на территорию РФ

ТО в регионе деятельности которого находиться получатель товаров, либо его структурное подразделение ведёт учёт стоимостных объёмов товаров в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных ТПш и осуществляет контроль за целевым использованием товаров после его выпуска.

Подразделение ТКр ПВТ проверяют:

1. Наличие удостоверения комиссии о принадлежности товаров к гуманитарной помощи, а также соответствие товаров перечисленных в нем товарам из ДТ, при этом проверяется достоверность в выдаче названного удостоверения делаются запросы в комиссию

2. Выполнение требований условного выпуска.

При обнаружении случаев использования условно выпущенных товаров в иных целях чем те в связи с которыми предоставлены льготы, а также при установлении, что документы для получения льготы поддельные ТО требуют уплаты ТПл в том числе ввозной ТПш.

При ввозе товаров в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий в ТО предоставляется подтверждение министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, о том что перемещаемые товары предназначены для таких целей.

Тарифная льготу применяется при условии, что декларантом товаров является МЧС РФ, либо входящие в его систему органы или организации.

В графе 36 указывается БГ.

6. Товары кроме ПАТ (за исключение легковых автомобилей специально предназначенных для медицинских целей), ввозимые по линии третьих стран, международных организаций, правительств, в благотворительных целях и/или признаваемых законодательством ЕАЭС в качестве безвозмездной помощи, в том числе технической помощи.

Льготы по уплате вводной ТПш не распространяют осы на товары ввозимые в благотворительных целях в соответствии с внешне торговыми договорами предусматривающим оплату этих товаров юридическими или физическими лицами ГЧ ЕАЭС (т.е благотворительная деятельность может быть безвозмездной и возмездной)

Безвозмездная помощь – средства, товары предоставляемые РФ, субъектам РФ, юридическим и физическим лицам на безвозмездной основе иностранными государствами, их федеральными или муниципальными образованиями, международными и иностранными учреждениями, не коммерческими организациями и физ лицами.

Техническая помощь – вид безвозмездной помощи предоставляемая в целях оказания поддержки в осуществлении экономической, социальной реформ и осуществления разоружения, а также поставок оборудования и других материально технических средств по проектам и программам, зарегистрированным в порядке установленном правительством РФ.

Товары ввозимые в РФ в благотворительных целях и в качестве технической помощи освобождаются от уплаты ввозной ТПш, при предоставлении в ТО, при таможенном декларирование товаров удостоверение комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при правительстве РФ подтверждающего принадлежность декларируемых товаров перечисленных выше товаров, удостоверение утверждается протоколом заседания комиссии. В случае не целевого использования безвозмездной или технической помощи её получатель обязан уплатить причитающиеся суммы ввозных ТПш.

В графе 36 БД.

ТКр ПВТ производиться также как и для товаров предназначенных для гуманитарной помощи, в том числе направляется запрос в комиссию выдавалось ли удостоверение.

Товары ввозимые на ТТр ЕАЭС в качестве гуманитарной, безвозмездной помощи, а также в благотворительных целях по линии третьих стран, в том числе для оказания технической помощи которым предоставлении освобождение от уплаты ввозных ТПш могут использоваться исключительно конкретными получателями и не могут быть переданы третьим лицам, проданные или переданные в аренду.

7. Тарифные льготы в отношении товаров ввозимых на ТТр ЕАЭС из третьих стран могут предоставляться также в иных случаях, установленных договором о ЕАЭС, международными договорами ЕАЭС с третьей стороной, решениями комиссии ЕЭК.

ТКр ПВТ правомерности предоставления льгот по уплате акцизов, НДС, ТСб за ТОп, осуществляется аналогично контролю правомерности предоставления льгот по уплате ввозной ТПш.

Главное! все документы подтверждающие правомерность предоставления льгот по уплате ТПл подразделениями ТКр ПВТ при проведении камеральной ТП запрашиваться у соответствующих организаций на предмет выдавались ли они или нет.