Тема 5: Антимонопольно-конкурентне регулювання: теоретичні та законодавчі аспекти вдосконалення правового регулювання

Семінарське заняття - 2 год.

План семінарського заняття

1. Поняття і значення конкуренції для розвитку економіки кожної країни і світової економіки. Рейтинг конкурентноспроможності економік країн світу.

2. Поняття та структура конкурентного законодавства України.

3. Правові основи діяльності Антимонопольного комітету України.

4. Монопольне становище суб’єктів господарювання на ринку.

5. Економічна концентрація.

6. Антиконкурентні узгоджені дії суб'єктів господарювання.

7. Недобросовісна конкуренція.

Основні поняття:

антиконкурентні узгоджені дії, антиконкурентні дії органів влади, антимонопольне законодавство, Антимонопольний комітет України, бар'єр вступу на ринок та виходу з ринку, дискредитація суб'єкта господарювання, добросовісна конкуренція, дозволені узгоджені дії, досягнення неправомірних переваг у конкуренції, економічна конкуренція, економічна концентрація, зловживання монопольним (домінуючим) становищем, картель, конкурентноспроможність економіки країни, конкурентне законодавство, контроль, копіювання зовнішнього вигляду виробу, монополія, монопольне (домінуюче) становище, недобросовісна конкуренція, неправомірне використання ділової репутації суб'єкта господарювання, неправомірне використання комерційної таємниці, неправомірне використання позначень, неправомірне використання товару іншого виробника, неправомірне збирання комерційної таємниці, неправомірні переваги у конкуренції, об'єкти аналізу щодо визначення монопольного становища, обсяг товару, який обертається на ринку, ознаки економічної концентрації, підкуп працівника покупця (замовника), підкуп працівника постачальника, порівняльна реклама, порядок визначення монопольного становища, потенційні конкуренти, поширення інформації, що вводить в оману, рейтинг економічної конкурентоспроможності країн, розголошення комерційної таємниці, синдикат, схилення до бойкоту суб'єкта господарювання, схилення до розголошення комерційної таємниці, схилення постачальника до дискримінації покупця (замовника), територіальні межі ринку, товар, товарні межі ринку, траст, узгоджені дії, установлення монопольного становища, учасники економічної концентрації, учасники узгоджених дій, часові межі ринку, частка суб'єкта господарювання на ринку.

Запитання для самоконтролю:

1. Дайте визначення поняття «економічна конкуренція».

2. Дайте визначення поняття «недобросовісна конкуренція».

3. В чому полягає значення економічної конкуренції для економіки країни та світової економіки?

4. Назвіть основні закони і підзаконні акти України, направлені на забезпечення конкуренції в Україні.

5. Чи направлені і Закон України «Про захист економічної конкуренції» і Закон України «Про захист від недобросовісної конкуренції» на захист добросовісної економічної конкуренції? В чому принципова різниця між цими законами?

6. З яких органів складається система антимонопольних органів України?

7. Визначте місце антимонопольних органів в системі органів державної влади в Україні?

8. Назвіть основні завдання, функції та повноваження Антимонопольного комітету України.

9. Які ознаки характеризують наявність у суб’єкта господарювання монопольного (домінуючого) становища?

10. Опишіть порядок визначення монопольного становища.

11. Назвіть ознаки економічної концентрації.

12. Хто є учасниками економічної концентрації?

13. Які дії, які мають ознаки економічної концентрації, але такою не вважаються?

14. В яких випадках необхідно отримувати дозвіл на концентрацію суб'єктів господарювання.

15. Назвіть ознаки антиконкурентних узгоджених дій суб'єктів господарювання.

16. Хто є учасниками узгоджених дій?

17. Які узгоджені дії можуть бути дозволені?

18. Назвіть типові вимоги до узгоджених дій, які можуть вчинятися без отримання дозволу.

19. Що відноситься до антиконкурентних дій органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю?

20. В чому полягає таке правопорушення, як неправомірне використання позначень?

21. В чому полягає таке правопорушення, якнеправомірне використання товару іншого виробника?

22. В чому полягає таке правопорушення, як копіювання зовнішнього вигляду виробу?

23. В чому полягає таке правопорушення, як порівняльна реклама?

24. В чому полягає таке правопорушення, як дискредитація суб'єкта господарювання?

25. В чому полягає таке правопорушення, як схилення до бойкоту суб'єкта господарювання?

26. В чому полягає таке правопорушення, як схилення постачальника до дискримінації покупця (замовника)?

27. В чому полягає таке правопорушення, як підкуп працівника, посадової особи постачальника?

28. В чому полягає таке правопорушення, як підкуп працівника, посадової особи покупця (замовника)?

29. В чому полягає таке правопорушення, як досягнення неправомірних переваг у конкуренції?

30. В чому полягає таке правопорушення, як поширення інформації, що вводить в оману?

31. В чому полягає таке правопорушення, як неправомірне збирання комерційної таємниці?

32. В чому полягає таке правопорушення, як розголошення комерційної таємниці?

33. В чому полягає таке правопорушення, як схилення до розголошення комерційної таємниці?

34. В чому полягає таке правопорушення, як неправомірне використання комерційної таємниці?

35. Що таке природні монополії?

36. Які законодавчі акти визначають правовий статус природних монополій?

37. Назвіть суб'єктів природних монополій.

38. Назвіть сфери діяльності суб'єктів природних монополій.

39. В чому полягають обов'язки суб'єктів природних монополій?

40. В чому полягає державний контроль та регулювання діяльності суб'єктів природних монополій? Які органи їх здійснюють?

Теми рефератів та доповідей:

1. Регулювання конкуренції як діяльність держави.

2. Система конкурентного права України.

3. Система державних органів України, що здійснюють захист економічної конкуренції, та розмежування їх компетенції.

4. Примусовий поділ монопольних утворень.

5. Проблеми застосування законодавства про захист економічної конкуренції.

6. Законодавство про захист економічної конкуренції зарубіжних країн з розвинутою ринковою економікою.

7. Правове регулювання захисту від недобросовісної конкуренції.

8. Юридична відповідальність за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

9. Юридична відповідальність за порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції.

10. Розгляд справ про порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції.

11. Діяльність природних монополій.

 

Завдання для самостійного вивчення:

Підготуйте конспект та охарактеризуйте наступні питання:

1. Значення конкуренції для розвитку економіки кожної країни і світової економіки. Рейтинг конкурентноспроможності економік країн світу.

2. Основні закони і підзаконні акти України, направлені на забезпечення конкуренції в Україні. Поняття конкурентного права.

3. Система антимонопольних органів України.

4. Монопольне (домінуюче) становище суб’єктів господарювання на ринку.

5. Природні монополії.

6. Економічна концентрація.

7. Антиконкурентні узгоджені дії суб'єктів господарювання.

8. Недобросовісна конкуренція.

9. Відповідальність за порушення конкурентного законодавства.

Література: [нормативно-правові акти: 1;2;3;4;5;6;8;9;10;11;12;13;14; 15;16;17;18;21;35;36;43;45;46;53;54; основна: 56;58;63;65;66;70;78;79;80;81; 86;87;92; додаткова: 97;100;103;106;107;112; 114;117;119;124;129;130;133]

 

Тема 5. Антимонопольно-конкурентне регулювання: теоретичні та законодавчі аспекти вдосконалення правового регулювання.

Практичне заняття - 2 год.

 

Задача № 1

Єдиний у Білозерському районі молокозавод встановив для постачальників молока в півтора раза нижчі ціни, ніж у сусідніх районах та областях. Розташовані поблизу молокозаводу постачальники, не маючи можливості відвозити молоко на інші молокозаводи через значну відстань і відсутність у них відповідного транспорту, змушені були здавати молоко за цими цінами. Однак група фермерів, не погоджуючись із втратами від продажу молока за необгрунтовано низькими, як на їх думку, цінами, звернулася зі скаргою на дії Білозерського молокозаводу до Антимонопольного комітету України.

Питання:

Чи є в діях молокозаводу ознаки господарського правопорушення?

Чи вірно обраний в даному випадку рівень антимонопольних органів?

За яких умов до молокозаводу можуть бути застосовані господарсько-правові санкції?

Які господарсько-правові санкції можуть застосовуватися до підприємців, що зловживають своїм домінуючим становищем на ринку певного товару?

 

Задача № 2

ТОВ «Винороб», що зареєстроване в Україні, виробило вино і стало продавати його під назвою «Червоне бургундське».

Фермер із Франції, який перебував в Україні в якості туриста, побачив у продажі це вино і звернувся до українського суду з вимогою заборонити продаж цього вина, тому що ТОВ «Винороб» порушило законодавство про захист від недобросовісної конкуренції.

Питання:

Яке рішення має прийняти суд? Підготуйте мотивувальну частину рішення суду з посиланням на відповідні нормативно-правові акти.

Чи порушило ТОВ «Винороб» законодавство про захист від недобросовісної конкуренції? Якщо так, то в чому полягало таке порушення?

Яка відповідальність передбачена за порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції?

 

Задача № 3

Місцева рада заборонила приватному підприємству «Метал» виробляти гачки для любительської рибної ловлі, мотивуючи це тим, що в місті вже є підприємство, яке предметно займається виробництвом даної продукції. ПП «Метал» звернулося до Вас як до юриста з наступним переліком питань:

Питання:

Чи правомірне рішення місцевої райради?

Чи не порушені вимоги антимонопольного законодавства України?

Яким чином ПП «Метал» може захистити свої порушені права?

Задача № 4

Приватне підприємство «Козак», придбавши у м. Мукачеве мінеральну воду «Джерело», виробником якої є ТОВ «Лікувальні води», та замінивши наклеєні на пляшках етикетки з надписом «Джерело – Лікувальні води» іншими етикетками з надписом «Карпати – ТОВ «Козак», реалізовувало цю продукцію в Луганській області.

Питання:

Приписи якого нормативного акту порушило, якщо порушило, ТОВ «Козак» та які правові наслідки такого порушення? На поставлені питання дайте аргументовану відповідь.

Література: [1;2;3;4;5;6;8;9;10;11;12;13;14;15;16;17;18;21;35;36;43;45; 46;53;54]