Тема 1. Предмет, метод и система трудового права

 

При изучении данной темы необходимо уяснить, что такое «труд», какова его роль в развитии общества, какие общественные отношения в сфере применения труда регулируются нормами трудового права.

Отграничение трудового права от иных отраслей российского права может быть проведено по таким критериям, как предмет и метод правового регулирования. Общеизвестно, что предметом каждой отрасли являются определенные общественные отношения, регулируемые нормами данной отрасли. Предмет российского трудового права составляют общественно-трудовые отношения и тесно связанные с ними иные общественные отношения.

Для того чтобы понять изучаемые темы, прежде всего, следует обратить внимание на роль труда в развитии общества. В труде воздействует человек на окружающую его природу, преобразуя предметы природы, их свойства, получая новые знания, обобщая и используя эти знания для удовлетворения своих потребностей. Результат труда (та или иная потребительная ценность) заранее осознается в качестве цели, на достижение которой направлено воздействие человека. Следовательно, труд как процесс, совершающийся между человеком и природой (ее материалами) представляет собой сознательную волевую деятельность, направленную на создание тех или иных материальных либо духовных ценностей.

Необходимо уяснить и то существенное обстоятельство, что средства и предметы труда выступают не только в их вещественной определенности, выражая отношение людей к природе, но и в качестве объектов собственности, выражая соответствующие отношения между людьми (отношения собственности). Для того чтобы гражданин обращался с теми или иными вещами как со средствами и предметами своего труда, он должен либо сам быть их собственником, либо от собственника этих средств получить к ним доступ. Следовательно, в процессе труда люди находятся не только в определенных отношениях к природе, но и в тех или иных волевых общественных отношениях, связанных с этим процессом труда. Однако в некоторых случаях эта связь бывает косвенной (учащийся высшего профессионального учебного заведения получает в нем будущую специальность и квалификацию, где имеет место «учебный труд» и др.) либо при индивидуальном предпринимательстве вообще не возникает трудового отношения. Индивидуальный предприниматель является одновременно владельцем средств и орудий труда и организатором производства и обладает рабочей силой, которой распоряжается. Это труд самостоятельный, где нет места трудовому отношению.

Иного характера наёмный труд гражданина (физического лица), обладающего рабочей силой, но не владеющего средствами и орудиями труда, в связи с чем он лишен и роли организатора производства. При наемном труде гражданин приобретает статус работника, вступая с владельцем средств производства (собственником, работодателем) в определенное общественное отношение, в котором он противостоит работодателю или его представителю (руководителю, управляющему и др.), являющемуся и организатором производства. Данное общественное отношение, в которое работник вступает в связи с применением своих способностей к труду, а работодатель использует чужой труд, то есть способности к труду работника, и является трудовым отношением. При этом работник трудится вместе с другими работниками у конкретного работодателя.

Следовательно, нормами трудового права регулируются трудовые отношения работника с работодателем, возникающие в сфере применения труда, где участие работников в коллективном процессе труда осуществляется как их совместная трудовая деятельность у того или иного работодателя, то есть объектом регулирования является живой труд. В этом принципиальное отличие трудовых отношений, регулируемых нормами трудового права, от иных смежных отношений в сфере применения труда, как, например, возникающих на основе отдельных видов гражданско-правовых договоров (подряда, поручения, авторского договора и др.).

Студенты должны самым внимательным образом изучить различную правовую природу трудового и смежных гражданско-правовых договоров, поскольку эти вопросы имеют не только теоретическое, но и большое практическое значение. Объектом трудового договора является живой труд, то есть выполнение работы определенного рода (по конкретной специальности, квалификации или должности, как это предусмотрено ст. 15 и 56 ТК РФ), что именуется трудовой функцией. Работодатель вправе поручать работнику любое задание, не выходящее за пределы трудовой функции работника, как работы особого рода по трудовому договору. Трудовой договор обусловливает зачисление работника в штат работающих в организации (или у индивидуального предпринимателя) и подчинение его установленным правилам внутреннего трудового распорядка, распоряжениям руководителя. На основе свободы труда, закрепленной Конституцией РФ, работник использует свои личные способности к труду (ч. 1 ст. 37), в добровольном порядке заключая трудовой договор. При этом он обязан принимать личное участие в совместном процессе труда, а его замена другим работником не допускается, за исключением случаев по распоряжению работодателя. Оплата труда работника производится в соответствии с системой оплаты труда и размером заработной платы, установленным в трудовом договоре, а не в зависимости от получения конкретного результата работы. Работодатель также обязан обеспечить работнику безопасные и здоровые условия труда, предоставление ежегодного отпуска, выходных и праздничных дней, он должен соблюдать установленную продолжительность рабочего времени, обеспечивать иные условия труда, предусмотренные законодательством, соглашениями, коллективным и трудовым договором. Работа по трудовому договору вносится в трудовую книжку на основании этого договора. Возникающие на основе этого договора трудовые отношения, регулируются нормами трудового права, в отличие от гражданско-правового отношения, возникающего из смежных договоров, регулируемого нормами гражданского права.

В организациях, являющихся хозяйственными товариществами или обществами, а также производственными кооперативами их работники одновременно могут быть участниками или членами этих организаций. В этих случаях с ними заключается трудовой договор, а, следовательно, возникает трудовое отношение. Таким образом, одно и то же лицо может быть участником какого-либо хозяйственного товарищества или общества, получать часть прибыли, участвовать в управлении делами иметь другие права в соответствии с нормами гражданского права. Вместе с тем на основании трудового договора это лицо является работником и обязано выполнять определенную трудовую функцию, подчиняться внутреннему трудовому распорядку и распоряжениям руководителя, участвуя в совместном процессе труда. Совместный труд людей обуславливает не только необходимость подчинения внутреннему трудовому распорядку организации, но требует создания безопасных условий работы и охраны жизни и здоровья работников, а также определенной их социальной защиты.

Следовательно, трудовое право регулирует трудовые отношения всех работников (включая лиц, являющихся членами или участниками организаций и работающих в них по трудовому договору). Трудовые правоотношения отличаются характерными признаками, позволяющими отличить их от гражданских правоотношений, связанных с применением труда.

Трудовые отношения занимают центральное место, но на основе применения коллективного труда складываются и иные общественные отношения, составляющие предмет трудового права и входящие в сферу его регулирования.

Эти общественные отношения принято именовать: как связанные с трудовыми или производные от трудовых отношений. К ним относятся отношения, связанные с участием работников и их представительных органов, прежде всего, профсоюзов в управлении организацией, ведением коллективных переговоров и заключением коллективного договора. Эти отношения называются также организационно-управленческими и социально-экономическими. Кроме указанных выделяют отношения: по трудоустройству, по профессиональной подготовке на производстве, по контролю и надзору за соблюдением законодательства о труде, по рассмотрению трудовых споров.

Пристальное внимание нужно уделить изучению метода правового регулирования трудовых отношений. Зная из общей теории права, что метод правового регулирования характеризуется типичными признаками (основными чертами) необходимо разобраться какие отличительные особенности определяют своеобразие в проявлении этих типичных признаков (основных черт) метода, придавая ему отраслевой характер. Данный вопрос рекомендуется рассматривать применительно к основным чертам метода, используемого при регулировании трудовых отношений, следующим образом: порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений; общее юридическое положение участников трудового правоотношения; характер установления прав и обязанностей; способы защиты прав и средства обеспечения исполнения обязанностей.

Объем централизованного регулирования снижается за счет возрастания коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования. В централизованном порядке устанавливается минимум гарантий для работников и возможность их расширения в результате договорного регулирования путем достижения различных соглашений на основе трехстороннего сотрудничества представителей от работодателей, работников и государства, а также с помощью заключения коллективных договоров социальными партнерами (работниками и работодателями) и индивидуальных трудовых договоров. При изучении данных вопросов нужно учитывать, договорный метод труда и участие работников, их представительных органов, чаще всего, профсоюзов в регулировании трудовых отношений и иных, тесно связанных с ними отношений. Необходимо обратить внимание на то, что установленный уровень гарантий никакими соглашениями и договорами снижаться не может.

Освоив учебный материал темы по предмету и методу трудового права, нужно перейти к изучению системы трудового права. Не только с теоретической точки зрения, но и для практической деятельности необходима определенная классификация многочисленных правовых норм, регулирующих трудовые и тесно связанные с ними иные отношения. За основу классификации берется деление правовых норм, определяющих, во-первых, общие вопросы регулирования указанных отношений; во-вторых, отдельные элементы этих отношений. Первая группа норм составляет общую часть, а вторая – особенную часть трудового права.

Общая часть включает нормы-принципы, общие вопросы организации труда, правовой статус работника как субъекта трудового права и др. Нормы особенной части группируются в институты права: институт трудового договора, рабочего времени и т.д. Следует от системы трудового права, как отдельной отрасли права, отличать систему науки трудового права, для которой она служит основным предметом изучения. Система науки трудового права также подразделяется на Общую, Особенную и Специальную части, но она шире системы отрасли трудового права. Система науки изучает нормы Общей и Особенной части трудового права, а также и взгляды, теории, объяснения системы трудового права, которая подвержена постоянным изменениям.