Стаття 7. Експертно-апеляційна рада

Експертно-апеляційна рада є колегіальним органом, створеним

при спеціально уповноваженому органі з питань ліцензування. У

своїй діяльності експертно-апеляційна рада керується Конституцією

України (254к/96-ВР), законами України, актами Президента

України та Кабінету Міністрів України.

Рішення експертно-апеляційної ради мають характер експертних

висновків і є обов'язковими для розгляду спеціально уповноваженим

органом з питань ліцензування.

До компетенції експертно-апеляційної ради належать:

експертиза проектів нормативно-правових актів органів

виконавчої влади з питань ліцензування;

розроблення рекомендацій з основних проблем державної

політики у сфері ліцензування;

надання попередніх висновків щодо пропозицій органів

виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, об'єднань

громадян і підприємців щодо доцільності запровадження ліцензування

певних видів господарської діяльності чи його скасування;

розгляд заяв, претензій та скарг суб'єктів господарювання на

рішення органів ліцензування щодо порушення цими органами

законодавства у сфері ліцензування;

аналіз стану та розроблення рекомендацій щодо вдосконалення

ліцензування.

Склад експертно-апеляційної ради формується з державних

службовців, науковців, інших фахівців та представників громадських

організацій. Положення про експертно-апеляційну раду та її склад

затверджується Кабінетом Міністрів України.

Експертно-апеляційну раду очолює голова спеціально

уповноваженого органу з питань ліцензування.

До складу експертно-апеляційної ради залучаються незалежні

експерти та представники громадських організацій у кількості не

менше ніж двадцять відсотків загальної кількості членів цієї ради.

Організаційне, інформаційне та матеріально-технічне

забезпечення діяльності експертно-апеляційної ради здійснює

спеціально уповноважений орган з питань ліцензування.

Експертно-апеляційна рада має право залучати для консультацій

та експертизи державних службовців, науковців та інших фахівців на

громадських засадах.

 

Проекти нормативно-правових актів, пропозиції та звернення

(апеляції) розглядаються експертно-апеляційною радою протягом

двадцяти робочих днів з дня їх реєстрації в спеціально

уповноваженому органі з питань ліцензування.

Рішення експертно-апеляційної ради приймається більшістю

голосів від загальної кількості членів експертно-апеляційної ради.

За результатами розгляду поданих проектів нормативно-правових

актів, пропозицій та звернень (апеляцій) приймається рішення

експертно-апеляційної ради, яке оформляється протоколом, що

підписується головою та секретарем експертно-апеляційної ради.

Рішення експертно-апеляційної ради з питань звернень

(апеляцій) є підставою для видання спеціально уповноваженим

органом з питань ліцензування розпорядження про усунення порушень

законодавства у сфері ліцензування, допущених органом

ліцензування.

Стаття 8. Ліцензійні умови

Ліцензійні умови є нормативно-правовим актом, положення якого

встановлюють кваліфікаційні, організаційні, технологічні та інші

вимоги для провадження певного виду господарської діяльності.

Суб'єкт господарювання зобов'язаний провадити певний вид

господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до

встановлених для цього виду діяльності ліцензійних умов.

У ліцензійні умови щодо видів господарської діяльності, для

провадження яких необхідні спеціальні знання, включаються

кваліфікаційні вимоги до працівників суб'єктів господарювання -

юридичних осіб та (або) до фізичних осіб - підприємців.

У разі якщо для провадження певних видів господарської

діяльності, що підлягають ліцензуванню, необхідні особливі вимоги

щодо будівель, приміщень, обладнання, інших технічних засобів,

такі вимоги включаються до ліцензійних умов.

У ліцензійних умовах встановлюється вимога до суб'єкта

господарювання щодо необхідності подання повідомлення органу

ліцензування про зміну даних, зазначених у документах, що

додавалися до заяви про видачу ліцензії, у визначений цим Законом

строк.

У разі якщо суб'єкт господарювання провадить вид

господарської діяльності, зазначений у частині третій статті 9

цього Закону, не в повному обсязі, а частково, ліцензійні умови

поширюються на суб'єкта господарювання виключно в частині, що

встановлює вимоги до провадження господарської діяльності,

зазначеної в ліцензії.

Ліцензійні умови та зміни до ліцензійних умов підлягають

оприлюдненню у порядку, встановленому законодавством, і набирають

чинності через десять днів з дати державної реєстрації

нормативно-правового акта, якщо в ньому не передбачений пізніший

строк набрання чинності.

Стаття 9. Види господарської діяльності,

Що підлягають ліцензуванню

Відповідно до спеціальних законів ліцензуванню підлягають

такі види господарської діяльності:

1) банківська діяльність;

2) професійна діяльність на ринку цінних паперів;

3) із надання фінансових послуг;

4) зовнішньоекономічна діяльність;

5) діяльність у галузі телебачення і радіомовлення;

6) діяльність у сфері електроенергетики та використання

ядерної енергії;

7) діяльність у сфері освіти;

9) виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і

плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами;

10) діяльність у сфері телекомунікацій;

11) будівельна діяльність;

12) надання послуг з перевезення пасажирів, вантажу

повітряним транспортом.

Господарська діяльність з обігу наркотичних засобів,

психотропних речовин і прекурсорів, виробництва лікарських

засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами,

імпорту лікарських засобів, а також охоронна діяльність підлягають

ліцензуванню відповідно до цього Закону з урахуванням

особливостей, визначених законами України "Про наркотичні засоби,

психотропні речовини і прекурсори" (60/95-ВР), "Про лікарські

засоби" (123/96-ВР) та "Про охоронну діяльність" (4616-17).

{ Частина друга статті 9 в редакції Законів N 4196-VI (4196-17)

від 20.12.2011, N 4616-VI (4616-17) від 22.03.2012; із змінами,

внесеними згідно із Законом N 5038-VI (5038-17) від 04.07.2012 }

Відповідно до цього Закону ліцензуванню підлягають такі види

господарської діяльності:

1) виробництво та ремонт вогнепальної зброї невійськового

призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної

зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад

100 метрів на секунду, торгівля вогнепальною зброєю невійськового

призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною

зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад

100 метрів на секунду;

2) виробництво вибухових матеріалів промислового призначення

(згідно з переліком, що затверджується спеціально уповноваженим

центральним органом виконавчої влади з питань нагляду за охороною

праці та державного гірничого нагляду);

3) виробництво особливо небезпечних хімічних речовин;

операції у сфері поводження з небезпечними відходами, збирання і

заготівля окремих видів відходів як вторинної сировини (згідно з

переліками (183-2001-п), що визначаються Кабінетом Міністрів

України);

4) видобуток дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння,

дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного

каміння;

6) виробництво ветеринарних медикаментів і препаратів,

оптова, роздрібна торгівля ветеринарними медикаментами і

препаратами;

 

7) торгівля пестицидами та агрохімікатами (тільки

регуляторами росту рослин);

8) виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами

сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної

оборони та їх продаж;

9) розроблення, виготовлення спеціальних технічних засобів

для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного

отримання інформації, торгівля спеціальними технічними засобами

для зняття інформації з каналів зв'язку, іншими засобами

негласного отримання інформації;

10) надання послуг у галузі криптографічного захисту

інформації (крім послуг електронного цифрового підпису), торгівля

криптосистемами і засобами криптографічного захисту інформації

(згідно з переліком (543-2011-п), що визначається Кабінетом

Міністрів України);

11) впровадження, ввезення, вивезення голографічних захисних

елементів;

12) надання послуг у галузі технічного захисту інформації

(згідно з переліком (517-2011-п), що визначається Кабінетом

Міністрів України);

13) виготовлення бланків цінних паперів;

14) транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним

трубопроводом, транспортування природного, нафтового газу і газу

(метану) вугільних родовищ трубопроводами та їх розподіл;

 

15) постачання природного газу, газу (метану) вугільних

родовищ за регульованим та нерегульованим тарифом;

16) зберігання природного газу, газу (метану) вугільних

родовищ в обсягах, що перевищують рівень, встановлений

ліцензійними умовами;

17) централізоване водопостачання та водовідведення;

18) розроблення, випробування, виробництво, експлуатація

ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, наземного

комплексу управління космічними апаратами та його складових

частин;

19) культивування рослин, включених до таблиці I Переліку

наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів,

затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення,

виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання,

реалізація (відпуск), ввезення на територію України, вивезення з

території України, використання, знищення наркотичних засобів,

психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного

Переліку;

20) медична практика;

21) переробка донорської крові та її компонентів,

виготовлення з них препаратів, крім діяльності банків пуповинної

крові, інших тканин і клітин людини;

22) діяльність банків пуповинної крові, інших тканин і клітин

людини згідно з переліком (z1124-12), затвердженим Міністерством

охорони здоров'я України (діяльність банків пуповинної крові,

інших тканин і клітин людини);

23) ветеринарна практика;

24) випуск та проведення лотерей;

25) надання послуг з перевезення пасажирів, небезпечних

вантажів, багажу річковим, морським (z1386-13), автомобільним,

залізничним транспортом;

26) заготівля, переробка, металургійна переробка металобрухту

кольорових і чорних металів;

27) збирання, первинна обробка відходів і брухту дорогоцінних

металів та дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння

органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння;

28) надання послуг і виконання робіт протипожежного

призначення;

30) туроператорська діяльність (z1275-13);

32) посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном;

33) проведення землеоціночних робіт та земельних торгів;

34) діяльність, пов'язана з промисловим виловом риби, крім

внутрішніх водойм (ставків) господарств;

35) митна брокерська діяльність;

36) виробництво, експорт та імпорт дисків для лазерних систем

зчитування, матриць;

37) торгівля племінними (генетичними) ресурсами, проведення

генетичної експертизи походження та аномалій тварин (z1752-12);

38) проведення фумігації (знезараження) об'єктів регулювання,

визначених Законом України "Про карантин рослин" (3348-12), які

переміщуються через державний кордон України та карантинні зони;

39) діяльність, пов'язана з виробництвом, торгівлею

піротехнічними засобами;

40) діяльність, пов'язана з наданням послуг стрільбищами

невійськового призначення та функціонуванням мисливських стендів;

41) розроблення, виготовлення, реалізація, ремонт,

модернізація та утилізація озброєння, військової техніки,

військової зброї і боєприпасів до неї;

42) виробництво теплової енергії, транспортування її

магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та

постачання теплової енергії;

43) збирання та використання інформації, яка складає кредитну

історію;

44) генетично-інженерна діяльність у замкненій системі;

45) торгівля рідким паливом з біомаси та біогазом.