Словарь основных терминов и понятий.

 

АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ - разновидность монархической формы правления, характеризующаяся сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, религиозной) в руках монарха.

АВТОНОМИЯ (самоуправление) — в праве в широком смысле определенная степень самостоятельности каких-либо органов, организаций, территориальных или иных общностей. Национально-культурная автономия — свободное, самостоятельное функционирование и развитие национальных культур отдельных этнических сообществ.

АВТОРИТАРИЗМ - политический режим, характеризующийся концентрацией власти в руках одного человека или одном властном органе, снижением роли представительных институтов, сведением к минимуму оппозиции, диктаторскими методами правления. Отличие авторитарных диктатур XX в. по сравнению с традиционными диктатурами - принцип вождизма, как персонификация политического руководства (не занимаемое место, пост, а личность, харизма делают лидера переворота всенародным вождем, обеспечивают легитимность режима). По содержанию политики авторитарные диктатуры делятся на консервативные и прогрессистские. В условиях прогрессистской ставится стратегическая цель ускоренных и стабилизирующих реформ во имя блага народа, но без демократии, с преобладанием силовых, директивных методов.

АГРАРНАЯ ПАРТИЯ ЧЕХОСЛОВАКИИ — одна из крупнейших партий буржуазной Чехословакии. Основана в 1899 (под назв. Чешской агр. партии) группой чешских буржуазных политических деятелей. До образования Чехословацкой республики (1918) аграрии, представляя интересы крупных землевладельцев и буржуазии, поддерживали монархию Габсбургов, выступали против требований всеобщего избирательного права. В буржуазной Чехословакии (с 1922 официальное название - Республиканская партия земледельческого и мелкокрестьянского населения) стала выразительницей интересов обуржуазившихся помещиков и капиталистических монополий, господствовавших в сельском хозяйстве страны. В 1922—1939гг. ей принадлежали посты министров земледелия, внутренних дел и обороны во всех пр-вах республики. Через созданные ею организации (Домовина, Республиканский союз молодежи, Союз свеклосевов, Союз животноводов и др.) распространила свое влияние на значительные массы крестьянства, используя лозунги: «Деревня - одна семья», «Город - враг деревни» и др. Со времени основания Чехословацкой республики Аграрная партия Чехословакии придерживалась англо-французской ориентации во внешней политике. В ноябре 1938 партия самораспустилась.

АГРЕССИЯ — вооруженное нападение одного или нескольких государств на другое государство для захвата его территории, политического или экономического порабощения его народа.

АННЕКСИЯ (присоединение) - вид агрессии, насильственный захват всей или части территории другого государства или народа, а также насильственное удержание народа в границах чужого государства.

АНТАНТА МАЛАЯ — созданный в 1920—21гг. блок Чехословакии, Румынии и Югославии, ставивший своей целью сохранение соотношения сил, сложившегося в Центральной и Юго-Восточной Европе после 1-й мировой войны. Являлся решающим звеном во французской системе военно-политических союзов в Европе. В основе Малой Антанты лежали три соглашения. 1- договор между Чехословакией и Югославией (подписан 1 августа 1920 в Белграде), по которому оба государства условились о взаимной помощи в случае нападения со стороны Венгрии и обязались не заключать союза с третьей державой, не уведомив другую сторону. 2 - аналогичный чехословацко-югославскому договор между Чехословакией и Румынией (от 23 апр. 1921г., Бухарест). 3 - договор между Югославией и Румынией (от 7 июня 1921, Белград), предусматривавший взаимную защиту как против Венгрии, так и против Болгарии. Все эти соглашения были дополнены особыми военными конвенциями. Малая Антанта располагала значительными вооруженными силами, была связана с Польшей при посредстве заключенного 18 июля 1921 румыно-польского союза и опиралась на Францию. В марте и октябре 1921 имели место совместные выступления стран Малой Антанты против попыток установления власти Габсбургов в Венгрии, причем все участники Малой Антанты одновременно провели мобилизацию своих армий. В 1922—24 гос-ва Малой Антанты (на Генуэзской и Лондонской конференциях и в Лиге наций) занимали совместную позицию, следуя курсу французской внешней политики. Попытки Чехословакии нормализовать отношения с СССР (установлены де-факто в 1922) встретили резко отрицательное отношение как со стороны остальных стран А. М. (особенно со стороны Румынии, захватившей в 1918 Бесарабию), так и Франции. Ослабление позиций Франции в Европе, последовавшее после принятия плана Дауэса и Локарнских соглашений 1925, наметилось начало распада Малой Антанты. Стремясь сохранить свое влияние на А. М., Франция заключила с ее участниками военно-политический соглашения (с Чехословакией 25 января 1924, с Румынией 10 июня 1926, с Югославией II ноября 1927). Однако значение этих соглашений для Франции в значительной степени обесценивалось сближением Румынии с Англией, Венгрией и особенно с Италией (итало-румынский договор 1926 о дружбе). Вместе с тем тенденция к распаду Малой Антанты сдерживалась нараставшей угрозой агрессии со стороны Германии. 16 февраля 1933, вскоре после захвата власти в Германии фашистами, государства Малой Антанты подписали т. н. Организационный пакт, продливший на неограниченный срок действие всех соглашений, лежавших в основе Малой Антанты. Для общего руководства внешней политикой Чехословакии, Румынии и Югославии был создан Совет Малой Антанты и Экономический совет. В 1934 Румыния и Югославия с согласия Чехословакии стали также участниками Антанта Балканской. Новую трещину в системе Малой Антанты создали договоры, заключенные Югославией: О вечной дружбе с Болгарией (14 янв. 1937) и о нейтралитете с Италией (25 марта 1937). Угроза со стороны фашистской Германии и рост международного авторитета СССР побудили Чехословакию, Румынию и Югославию в июле 1933 заключить с СССР конвенции об определении агрессии, Румынию и Чехословакию—установить дипломатические отношения с СССР (1934), Чехословакию — пойти на подписание с СССР договора о взаимной помощи (16 мая 1935, Прага). Заключение Англией и Францией с Германией и Италией Мюнхенского соглашения 1938, приведшего к захвату Чехословакии гитлеровской Германией, положило конец Малой Антанте.

АНТИКОМИНТЕРНОВСКИЙ ПАКТ — договор, заключенный 25 ноября 1936г. в Берлине (сроком па 5 лет) между Германией и Японией. Официально провозглашенной целью «А. п.» было установление сотрудничества в борьбе против Коминтерна. Пакт был дополнен секретным соглашением, предусматривавшим совместные действия против СССР. Под предлогом борьбы с Коминтерном участники пакта подавляли демократические движения внутри своих стран. В 1937г. к А. п. примкнула Италия, а позднее ряд др. государств. В 1933—1940гг. пакт оформился в военный союз Германии, Италии и Японии, потерпевший крах в результате победы стран антигитлеровской коалиции во второй мировой войне.

АНШЛЮС (нем. — присоединение) - термин, применяемый исключительно для определения аннексии Гитлером Австрии. Австрийские немцы не входили в Германскую империю, а оставались в составе Австро-Венгрии. Путч австрийских нацистов с целью присоединения Австрии к «Третьему рейху» в 1934 г. окончился неудачей. В феврале 1938 г. Гитлер вызвал в Берхтесгаден австрийского канцлера Курта фон Шушнига и потребовал включения нацистов в состав кабинета министров Австрии. Канцлер попытался провести плебисцит по вопросу независимости Австрии, но потерпел неудачу и был вынужден уйти в отставку. 13 марта 1938 г. германские войска вторглись в Вену, и аншлюс был осуществлен, причем большинство австрийцев приветствовали его. Запрет на любой А., провозглашенный Версальским и Сен-Жерменским мирными договорами (1919г.), подтвердили союзнические державы в 1946 г., признав Вторую австрийскую республику.

АРМИЯ КРАЙОВА (сокращенно - АК, букв. - Отечественная армия) - польская военная организация, действовавшая в 1942—45гг. в оккупированной немецко-фашистскими войсками Польше. Подчинялась польскому эмигрантскому правительству в Лондоне. Образована на базе «Союза вооруженной борьбы» — подпольной организации, созданной правыми политическими партиями после захвата Польши фашистской Германией в 1939. В состав А. К. входили: часть Народовой организации войсковой (орг-ция была создана партией национальных демократов), частично Батальоны хлопске (созданы крестьянской партией Сторонництво людове), военные отряды правого крыла Польской социалистич. партии, Тайна армия польска (создана группой кадровых офицеров), Конфедерация збройна (создана реакц. крылом партии нац. демократов) и другие военные организщации политических центров, поддерживавших эмигрантское правительство. Командующими А. К. были: генерал С. Ровецкий — «Грот» (февраль 1942 — июнь 1943), генерал Т. Коморовский - «Бур» (июль 1943 — окт. 1944), генерал Л. Окулицкий — «Неджвядек» (окт. 1944—янв. 1945). Основной целью руководителей А. К. было восстановление польского буржказного государства при поддержке западных стран, прежде всего Англии и США. В А. К. получила хождение «теория о двух врагах», согласно которой польсклму народу в период 2-й мировой войны приходилось бороться на два фронта: против гитлеровской Германии и против СССР. Вопреки своему командованию, низовые звенья А. К. иногда выступали совместно с Гвардией людовой. Под нажимом «низов» командование А. К. осенью 1942 создало центр по руководству боевыми действиями, который провел ряд операций (диверсия на Варшавском ж.-д. узле в ноябре 1942 и др.). В авг. 1944 командование А.К. начало Варшавское восстание. В январе 1945 Лондонское эмигрантское пр-во распустило А. К., создав одновременно из наиболее реакционной части ее подпольную террористическую организацию.

АРМИЯ ЛЮДОВА (АЛ - Народная армия) - польская военная организация, действовавшая в 1944 - 45гг. в оккупированной немецко-фашистскими войсками Польше. Создана по решению Крайовой Рады Народовой (КРН) 1 янв. 1944г. Задачей А. Л. было объединить в своих рядах всех тех, кто стоял на платформе КРН (активная вооруженная борьба с немецко-фашистскими оккупантами, союз с СССР, осуществление социально-экономических реформ немедленно после освобождения, установление власти трудящихся). Образована на основе Гвардии Людовой (Г. Л.). Кроме нее, в состав А. Л. вошли: часть Батальонов хлопских (БХ), созданных крестьянской партией Стронництво людове, отряды народной милиции, созданные Рабочей партией польских социалистов (РППС), а также многие солдаты и отдельные отряды Армии Крайовой. Командующим А. Л. был генерал М. Жимерский («Роля»), начальником штаба - чл. ЦК ППР Ф. Юзьпяк («Витольд»). Организационно А. Л. делилась па 6 округов: варшавский, люблинский, келецкий, краковский, силезский, лодзинский. Тесно сотрудничала с советскими партизанскими отрядами, действовавшими на территории Польши. Законом КРН от 21 июля 1944 А. Л. была объединена с 1-й Польской армией, созданной в 1942 в СССР, в единое Войско Польское. Часть бойцов и офицеров Армии Людовой влилась в ряды гражданской милиции и органов государственной безопасности народной Польши.

АССИМИЛЯЦИЯ (уподобление, сходство) — в этнографии и социологии слияние одной какой-либо народности, национальной или этнической группы с другой народностью или нацией с утратой одной из них своего языка, национального (этнического) самосознания, культуры и др. национальных особенностей. Насильственная А. - попытка насильственного принуждения той или иной нации, народности или этнической группы к отказу от своего языка, культуры, обычаев, традиций и т. д. и навязывания им языка, культуры, обычаев и традиций др., господствующей или численно большей нации. В отличие от насильственной, принудительной А., естественная А. происходит без всякого принуждения, путем постепенной интеграции тех или иных мелких этнических либо национальных групп с той нацией, в среде к-рой они длительное время (в течение ряда поколений) проживали.

БЕЛОРУССКАЯ КРЕСТЬЯНСКО-РАБОЧАЯ ГРОМАДА (БКРГ) - Беларуская сялянска-рабочая грамада - массовая революционно - демократическая, национально - освободительная и антифашистская организация трудящихся, существовавшая в Западной Белоруссии в 1925—27гг. В июне 1925г. четыре депутата польского сейма от Западной Белоруссии: Б. Тарашкевич, С. Рак-Михайловский, П. Метла и П. Волошин образовали ядро БКРГ. Компартия Западной Белоруссии оказала им помощь в организации работы. Несмотря на репрессии БКРГ превратилась в массовую организацию. В январе 1927 было более 2 тыс. ее первичных организаций (кружков). Программа БКРГ содержала следующие требования: самоопределение Зап. Белоруссии и объединение всех белорусских земель в республике крестьян и рабочих; создание крестьянско-рабочего правительства и установление демократических свобод; конфискация без выкупа помещичьих и церковных земель и раздел их между беднейшими крестьянами и батраками; переход всей помещичьей и церковной земли в собственность гос-ва и поощрение сбытовой и производственной кооперации; установление 8-часового рабочего дня и введение рабочего контроля над производством; национальное равноправие и др. Основной силой для достижения этих целей программа БКРГ считала союз рабочего класса и крестьянства. Легальное положение Громады компартия использовала для организацииции массового революционного движения. БКРГ провела ряд крупных политических выступлений трудящихся: за освобождение политзаключенных, за создание белорусских школ, против налогового гнета и др. Многолюдные политические собрания, революционные митинги и демонстрации, организация стачек и выступлений крестьян против помещиков и кулаков стали основными формами борьбы Громады. Сотрудничала с революционно-демократическими организациями Польши и Западной Украины («Сельроб»).15 января 1927г. правительство начало массовые аресты коммунистов и активистов Громады, а также разгром ее кружков. К концу марта 1927г. БКРГ была разгромлена и перестала существовать как организация; сотни ее активистов были арестованы, многие из них осуждены на различные сроки тюремного заключения.

БЕЛОРУССКАЯ ХРИСТИАНСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ (БХД) - наиболее влиятельная партия национально-демократического характера несоциалистической ориентации. Основана в мае 1917 г. и действовала на территории Западной Беларуси до 1940 г. В январе 1935 г. изменила название на Белорусское народное объединение. Ориентировалась на эволюционный путь развития общества и парламентские формы борьбы. Выступала за объединение всех белорусских этнических земель в одно независимое государство. Основатели и главные идеологи БХД — Ф.Абрантович, В.Гадлевский, А.Станкевич и др. В 1939 г. - 1940-е гг. многие члены БХД были репрессированы.

БЕЛОРУССКИЙ ПОСОЛЬСКИЙ КЛУБ (БПК) - национальная посольская (депутатская) фракция в сейме Польши в 1922-1930 гг. После выборов 5.11.1922 г. в ВПК входило 11 послов и 3 сенатора, которые представляли практически все основные белорусские политические партии Западной Беларуси: БПСД, БПСР, бхд. Среди депутатов клуба были известные деятели национально-освободительного движения: Б.А. Тарашкевич, С.М. Рак-Михайдовский, А.В. Станкевич, А. Овсяник, А.Н. Власов, П.П. Волошин и др.

БОГЕМИЯ И МОРАВИЯ – территория Чехословакии. Государство Богемия, частью которой была Моравия, попала под власть Австрии в 1526 г. В 1848г. Славянский конгресс, собравшийся в Праге под председательством Палацкого, потребовал для Б. и М. большей автономии. Однако в 1849 г. господство Австрии над Б. было насильственно восстановлено, а М. стала отдельной землей австрийской короны. Уступки, сделанные Веной чехам после соглашения 1867 г., ущемляли права немцев, живших в Богемии. Б. и М. получили независимость как часть республики Чехословакия, наряду со Словакией и Австрийской Силезией, после распада Австро-Венгерской империи в 1918 г. В 1938 г. Гитлер вторгся в Судетскую область, а в следующем году аннексировал оставшуюся часть Б. и М. После 2-й мировой войны чехословацкое правительствово приняло решение выселить около 3 млн. немцев, главным обазом из Б и М. После распада Чехословакии в 1993 г. этот регион стал независимым государством Чешская Республика. Многие судетские немцы вернулись на родину, в связи с чем Германия до 40% инвестиций направляет в экономику Чешской Республики.

ВЕРСАЛЬСКО-ВАШИНГТОНСКАЯ СИСТЕМА - система мира, установленная государствами-победителями после 1-й мировой войны. Основу В.-в. с. в Европе составляли Версальский мирный договор 1919 и тесно связанные с ним Сен-Жерменский мирный договор 1919, Нейиский мирный договор 1919, Трианонский мирный договор 1920, Севрский мирный договор 1920, соглашения, принятые на Вашингтонской конференции 1921—22гг, и др.

ВИЛЕНСКИЙ КОНФЛИКТ 1920-39гг. — конфликт между Польшей и Литвой из-за Вильно и Виленской области. По советско-литовскому договору от 12 июля 1920г. Вильно с прилегающей областью было включено в состав Литвы. Польское пр-во на конференции союзников в Спа в июле 1920г. признало право Литвы на Вильно. Это признание было подтверждено польско-литовским договором от 7 окт. 1920г. Но 9 окт. 1920 польские войска под командованием генерала Желиговского захватили Вильно. Чтобы снять с себя ответственность за совершенную аннексию, польское правительство заявило, что Желиговский действовал «самочинно». Лига наций, куда литовское пр-во перенесло спор, приняла решение о проведении в Виленской области плебисцита и о вводе на ее территорию иностранных войск для «обеспечения порядка». Правительство Литвы отказалось от проведения плебисцита. Советское правительство в нотах Польше от II и 16 декабря 1920г. заявило решительный протест против ввода иностранных войск в Виленскую область. Тогда Лига наций рекомендовала Польше и Литве вступить в переговоры, которые состоялись в 1921 в Брюсселе и Женеве при посредничестве представителя Лиги — бельгийского министра иностранных дел Гиманса. Гиманс предложил передать Виленскую обл. Литве на правах автономной области с тем, однако, условием, чтобы Литва вступила в злономическую, политическую и военную унию с Польшей, что на деле привело бы к ликвидации независимого Литовского гос-ва. Правитедльство Литвы отклонило проект Гиманса. 15 марта 1923г. конференция послов Англии, Франции, Италии и Японии установила польско-литовскую границу, закрепившую Виленскую область за Польшей. Литва отказалась признать это решение. Советское пр-во в своей ноте Польше от 5 апр. 1923г. заявило о непризнании решения конференции послов. Литовское пр-во 28 сент. 1926г. заключило с СССР договор о ненападении и нейтралитете. При подписании договора Советское пр-во вновь подтвердило суверенитет Литвы на Вильно и Виленскую обл. 17 марта 1938г. Польша при поддержке Германии предъявила Литве ультиматум, содержавший требование установить дипломатичнские, экономические и почтово-телеграфные связи, отменить статью конституции, указывающую, что столицей Литвы является Вильно. Благодаря выступлению Советского пр-ва в поддержку Литвы, последняя сохранила свою самостоятельность. В сент. 1939г. в ходе наступления Советской Армиии на территорию западных областей Украины и Белоруссии Виленская обл. была освобождена. По договору между СССР и Литвой от 10 окт. 1939г. она была передана Литве.

ДЕМОКРАТИЯ - «народовластие», т.е. власть народа, властвование от лица народа или во имя народа. Исторически под демократией можно иметь в виду практически любые политические режимы, возникшие после слома традиционного (монархического) авторитаризма. Соответственно все иные режимы выступают как различные вариации власти второго возможного суверена - народа. Но суверенитет народа может быть истолкован совершенно по-разному, может быть ограничено само понятие народ в соответствии с тем или иным критерием. Соответственно разнится и понятие «демократия». Исторически первой возниклалиберальная модель демократии, которая опирается на признание главенства принципа свободы личности, уважения к правам человека, приоритета реальных интересов каждого человека. Народ признается источником власти, но при этом под народом понимается не столько все население страны, сколько корпус избирателей, т.е. активных граждан.

ДИКТАТУРА (неограниченная власть одного лица или группы людей) - термин, характеризующий систему осуществления власти в государстве. Означает: 1 Сущность государственной власти, обеспечивающей политическое господство тому или иному классу (например, Д. буржуазии); 2. Осуществление государственной власти недемократическими методами, авторитарный политический режим (например, личная Д.).

ДИСКРИМИНАЦИЯ - ограничение или лишение прав граждан по признаку расовой принадлежности (расовая дискриминация), национальности, по признаку пола, по религиозным и политическим убеждениям и т.д.

ДИССИДЕНТ (несогласный) - человек, не придерживающийся господствующего вероисповедания, в широком смысле - инакомыслящий, не согласный с господствующей идеологией.

ИММИГРАЦИЯ – въезд в страну на временное или постоянное проживание граждан других государств.

ИММУНИТЕТ – исключительное право не подчиняться некоторым общим законам; освобождение органов или граждан одного государства, находящихся на территории другого государства, от юрисдикции последнего. Иммунитет играет важную практическую роль в международной жизни и является общепризнанным институтом современного международного права. Депутатский иммунитет – неприкосновенность личности депутата представительного органа.

ИМПЕРИЯ — монархическое государство, глава которого принял титул императора. Государство, имеющее колониальные владения.

ИМПИЧМЕНТ - процедура отстранения от должности высших должностных лиц государства, осуществляемая в установленном конституцией порядке.

ИНВЕСТИЦИИ - долгосрочные вложения капиталов в создание и модернизацию предприятий, развитие всей производственной инфраструктуры, освоение новой технологии и техники. Инвестиционная политика по своему характеру шире, чемкапиталовложения, ориентированные непосредственно на развитие самих производственных мощностей.

ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ - создание крупной, технически развитой промышленности, значительное увеличение доли промышленного производства в экономике. В качестве экономического процесса индустриализация является логическим продолжением промышленной революции. Одновременно индустриализация представляет собой комплексный процесс с кумулятивным социокультурным эффектом - именно в период индустриализации характер общественного развития окончательно приобретает техногенный характер, что непосредственно отражается на общественной психологии, социальной структуре, политико-правовой сфере и т.д. В этом отношении индустриализация завершает длительный процесс генезиса индустриального общества, а ее завершение открывает этап качественной трансформации самой индустриальной системы.

ИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО - тип общества, для которого характерны развитая система разделения труда при сильной его специализации, массовое производство товаров на широкий рынок, машинизация и автоматизация производства и управления, научно-техническая революция, разветвленные системы средств транспорта и коммуникаций, высокая степень мобильности населения и урбанизации, качественные сдвиги в структуре национального потребления. Индустриальное общество - это исторически первая общественная система, техногенная по своему характеру. В основе развития данного общества, равно как и в основе жизни его отдельных членов, лежат факторы, связанные с производством, экономической занятостью, технико-технологическими процессами. Связь эта во многих случаях опосредованна, но она проявляется с высокой степенью очевидности практически во всех сферах жизни общества. В частности, этапы качественных изменений в социальной структуре, государственно-правовом устройстве, политической идеологии, формах культурной жизни и досуга, поведенческих стереотипах и морально-этических нормах все в большей степени отражают эволюцию технико-технологической базы зрелого индустриального общества, структурные изменения в макроэкономическом механизме. Рубежами этих этапов с начала XIX в. выступают структурные экономические кризисы (теория «длинных волн» развития индустриального общества).

ИНТЕГРАЦИЯ (соединение) - 1) процесс, результатом которого является достижение единства и целостности внутри системы, основанной на взаимодополняемости отдельных специализированных элементов; 2) экономическая - процесс объединения национальных хозяйств, включающий в себя также проведение согласованной межгосударственной экономической политики.

ИНТЕРВЕНЦИЯ — насильственное вмешательство одного государства или нескольких государств во внутренние дела другого государства, направленное против его территориальной целостности или политической независимости. Наиболее опасная форма — вооруженная интервенция.

ИНТЕРНИРОВАНИЕ - принудительное выдворение иностранных граждан воюющим или нейтральным государством в особые места проживания в связи с военным конфликтом или иными особыми обстоятельствами. Принудительное задержание и разоружение властями нейтрального государства воинских частей воюющего государства при переходе их на его территорию.

ИНФЛЯЦИЯ - обесценение денег, проявляющееся в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленное повышением их качества. Инфляция вызывается переполнением рынка денежной массой при отсутствии увеличения количества товаров.

КЕРЗОНА ЛИНИЯ — условное наименование линии, рекомендованной в 1919 Верховным советом Антантыв качестве восточной границы Польши. Державы-победительницы в 1-й мировой войне в процессе подготовки Версальского мирного договора 1919г. не смогли договориться о восточных границах Польши, указав в ст. 87 этого договора, что вост. границы Польши «будут установлены впоследствии главными союзными и объединившимися державами». Подписанный одновременно с Версальским мирным договором договор о защите прав национальных меньшинств в Польше указывал, что Польша осуществляет суверенитет «над частью бывшей Российской империи, населенной в большинстве поляками». В соответствии с этим принципом территориальная комиссия Парижской мирной конференции 1919— 1920 выработала линию восточной границы Польши, утвержденную Верховным советом Антанты 8 дек. 1919. В ходе польско-советской войны 1920г., когда Польша оказалась в критическом положении, ее представители на конференции в Спа в 1920 согласились признать своей восточной границей линию, установленную 8 дек. 1919г. В соответствии с решениями конференции в Спа, британский министр иностранных дел Дж. Керзон в ноте, направленной Советскому правительству II июля 1920, изложил предлагаемую линию советско - польской границы (ставшей затем известной как «К. л.»). В ноте указывалось, что линия эта приблизительно проходит через Гродно — Яловка — Немиров — Брест-Литовск — Дорогуск — Устилуг, восточнее Грубешова, через Крылов и далее западнее Равы-Русской, восточнее Перемышля до Карпат. Однако пр-во Польши не согласилось с границей по т. н. «К. л.». По Рижскому мирному договору 1921 граница была определена к востоку от «К. л.», включая западные части Украины и Белоруссии. В своем заявления от II янв. 1944г. Советское правительство выразило готовность внести исправления в границу 1939, с тем, чтобы новая советско - польская граница прошла примерно по т.н. «К. л.». На Крымской конференции 1945г. по предложению СССР было решено, что восточная граница Польши должна идти вдоль «К. л.» с отступлением в пользу Польши в некоторых р-нах от 5 до 8 км. 16 авг. 1945 в Москве между СССР и Польшей был подписан договор об окончательном определении сов.-польск. границы, в целом установленной по «К. л.».

КЛЕРИКАЛИЗМ - идеологическая доктрина, предусматривающая приоритет церкви и духовенства в общественной жизни. Классический клерикализм являлся консервативной охранительной идеологией. На протяжении XIX в. его влияние ослабевает, а на смену жесткому клерикализму приходитполитический католицизм - движение за широкую общественно-политическую эмансипацию католиков в условиях демократической государственности. Современные формы клерикализма по своему происхождению связаны с формированием на рубеже XIX-XX вв. обновленной солидаристской социальной - доктрины христианской церкви и попытками рассмотрения этой доктрины в качестве единственной эффективной альтернативы решения конфликтных проблем индустриального общества. В частности, клерикализм тесно связан с воинствующим антикоммунизмом.

КОЛЛАБОРАЦИОНИЗМ – сотрудничество граждан оккупированной территории с оккупантами.

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ЗАПАДНОЙ БЕЛАРУСИ - оформилась в октябре 1923г. и входила в состав Компартии Польши на правах территориально-автономной организации. Последовательно боролась за победу социалистической революции в Польше, за право на самоопределение Западной Беларуси вплоть до отделения и присоединения к БССР, ликвидацию помещичьего землевладения и передачу земли крестьянам без выкупа. Была наиболее влиятельной партией в Западной Беларуси и насчитывала, несмотря на нелегальное положение, более 4000 человек. Распущена Исполкомом Коминтерна в августе 1938 г.

КОММУНИСТЙЧЕСКАЯ ПАРТИЯ ЧЕХОСЛОВАКИИ (КПЧ) - образовалась на базе Чехословацкой социал-демократической партии (левой)— ЧСДП(л). В основании КПЧ большую роль сыграли Б. Шмераль, А. Запотоцкий и др. Решение о создании КПЧ было принято на состоявшемся 14— 16 мая 1921г. в Праге XIV съезде ЧСДП(л), который вошел в историю как учредительный съезд КПЧ. На этом съезде бъединились чешские, словацкие, венгерские и закарпатско-украинские коммунисты. Съезд принял решение о вступлении КПЧ в Коминтерн. На состоявшемся в окт.- нояб. 1921г. Объединительном съезде была создана единая КПЧ, в к-рую вошли также польские и немецкие коммунисты. На выборах в Нац. собрание в нояб. 1925г. партия вышла на 2-е место по числу полученных мандатов (41 мандат). После 1933г. КПЧ возглавила борьбу за сплочение рабочего класса против фашистской опасности. КПЧ обращалась к руководству С.-д, и Нац.-социалистич. партий с предложениями о совместной борьбе против угрозы фашизма и войны и добилась заключения ряда соглашений о единстве действий на местах. VII съезд КПЧ (апр. 1936) выдвинул программу создания единого Нар. фронта. В 1938 КПЧ организовала ряд выступлений, направленных против готовившейся пр-вом капитуляции перед фаш. Германией. После Мюнхенского соглашения 1938 власти объявили в дек. 1938 о роспуске КПЧ. Руководство осуществлял подпольный ЦК КПЧ. Особые условия, сложившиеся в Словакии после расчленения Чехословакии, потребовали в 1939 организационного выделения партии в этой части страны в Коммунистич. партию Словакии. Работу партии направляло руководство КПЧ, находившееся в эмиграции (в Москве). КПЧ была ведущей силой антифаш. Движения Сопротивления.

КОНКОРДАТ – договор между папским престолом (Ватиканом) и каким-либо государством о положении, правах и обязанностях католической церкви в данном государстве.

КОНСЕРВАТИЗМ - идеологическая система, сформировавшаяся в конце XVIII - середине XIX в. в качеств доктрины, отражавшей негативную реакцию элитарных социальных групп феодального общества на политические, социальные, экономические аспекты процесса модернизации. В то же время консерватизм представлял собой нечто большее, нежели антиреволюционную политическую программу. Он превратился в целостную мировоззренческую систему, особый тип мышления, восприятия окружающего мира.

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВЛЕНИЕ - форма правления, сдерживающего произвольное использование общественной власти посредством Конституции в целях обеспечения подотчетности правителей руководимому ими народу. При К.п. власти должны считаться с установленными юридескими и политическими ограничениями, отражающими права тех, кем правят. Это обеспечивается обычно рассредоточенностью (плюрализм) общественной власти. Наиболее известными конструктивными тому гарантиями являются разделение властей и принцип господства права. Демократическая конституция создает равновесие прав и обязанностей между гражданами и правительством и, в частности, поддерживает веру в то, что правление основано на согласии и имеет определенные ограничения; действия, выходящие за пределы этих ограничений, становятся предметом юридических возражений и судебного пересмотра. Основной современной формой К.п. хотя и не единственной, является либеральная демократия. Конституция при этом обеспечивает стабильную и законную основу для гарантии признания и надежного закрепления личных прав, учета различных интересов; политические партии мирно ведут конкурентную борьбу за власть, а правительства подотчетны народу на основе регулярно проводимых свободных выборов. К.п, может быть подвержено различным серьезным испытаниям. Плюралистический баланс интересов в об-ве может быть разрушен; личная свобода может пострадать в результате постоянного давления со стороны государственной власти; высшие должностные лица или другие политические лидеры могут узурпировать власть или обойти конституционные преграды на пути к личному господству; слабое политическое или экономическое руководство может подорвать веру в действующую систему; наконец, недовольные группы населения и различного рода меньшинства могут прибегать к насилию и спровоцировать авторитарную реакцию. Неудивительно поэтому, что стабильное и успешно действующее К.п. является главнейшим политическим достижением незначительного числа стран.

КОНСТИТУЦИЯ - правила, регулирующие объединение, и в особенности сочетание основных правил и принципов, характеризующих устройство, порядок и образование органов власти государства. К. является основным законом, определяющим источники, цели, пути использования обществ, власти и ограничения, накладываемые на эту власть. К. контролирует, а также легитимизирует правительство, организованное в соответствии с ней и действующее в ее рамках (конституционное правление). Почти все К. имеют полностью документированную основу, и конституция Великобритании, которая является неписаной (государственное устройство Великобритании), представляет собой редкое исключение. Большинство К. определяют сферы ответственности правительства, а также права и обязанности граждан. Некоторые не содержат правил и доктрин, контролирующих отправление власти, а выражают только национальные устремления. Стабильность и эффективность К. во многом зависит от того, насколько хорошо в ней представлены основополагающие общественные ценности, от уважения, которое питают к ней гражданские и военные элиты, и от ее легитимности.

КОШИЦКАЯ ПРОГРАММА — программа первого правитедьства Национального фронта чехов и словаков, разработанная компартией Чехословакии. Формулировала основные задачи завершения национально-освободительной борьбы и принципы строительства народно-демократического гос-ва. Провозглашена 5 апр. 1945 в г. Кошице. К. п. предусматривала развитие Чехословакии как народно - демократического гос-ва двух равноправных народов — чехов и словаков, разрешение вопроса о Закарпатской Украине согласно волеизъявлению ее населения, установление на местах власти избранных народом Нац. комитетов, предоставление трудящимся широких демократич. свобод, предание суду лиц, сотрудничавших с оккупантами, запрещение фашистских и профашистских партий. В области экономики К.п. намечала проведение конфискации земли и др. мущества немецких и венгерских землевладельцев и коллаборационистов с целью передачи безземельным и малоземельным крестьянам; на заводах, шахтах, в банках, принадлежавших немецким и венгерским владельцам и коллаборацион