Тема 17. Правовой режим экологически неблагоприятных

Территорий.

 

1. Понятие и виды экологически неблагоприятных территорий.

2. Правовой режим зоны экологического бедствия и зоны чрезвычай­ной ситуации.

3. Правовые, экологические, организационные меры восстановления нарушенного состояния окружающей среды на экологически неблагоприят­ных территориях.

4. Специальные экологические программы реабилитации радиационно загрязненных участков территории.

Использование инновационных технологий:

проведение коллоквиума по теме «Совершенствование правового режима экологически неблагоприятных территорий»;

подготовка и сообщение одним из студентов доклада по теме коллоквиума.

Литература: [1-3, 6, 7, 10, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 30]

Нормативные правовые акты: [2-5, 9, 11, 14, 17, 19, 28, 33, 45, 46, 52, 54, 55, 64, 66, 69, 83, 109, 116, 119, 124, 127-129, 133, 136, 137, 150, 159, 164, 168, 169, 170, 174, 175, 177, 178, 185, 190, 191, 198, 212, 229, 240, 246, 251, 271]

 

 

Тема 19. Эколого-правовой режим континентального шельфа,

Исключительной экономической зоны, внутренних морских вод

И территориального моря Российской Федерации.

 

1. Определение и границы континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Права и юрисдикция Рос­сийской Федерации на континентальном шельфе и в исключительной экономи­ческой зоне.

2.Экологические требования при изучении, разведке и разработке минеральных ресурсов, изучении и промысле живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Пра­вила и нормы рационального использования, сохранения и воспроизводства живых ресурсов в этих регионах.

3. Порядок захоронения отходов и сброса вредных веществ на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

4. Государственные экологическая экспертиза, экологический контроль и мониторинг состояния континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.

5. Эколого-правовой режим внутренних морских вод и территориаль­ного моря Российской Федерации.

6. Ответственность за нарушение требований экологического законода­тельства при осуществлении пользования природными ресурсами континен­тального шельфа, исключительной экономической зоны, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации.

Использование инновационных технологий:

проведение «круглого стола» на тему «Эколого-правовое регулирование при изучении и освоении минеральных и живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации»;

подготовка студентами докладов по теме «круглого стола».

Литература: [ 1- 3, 5, 6, 7, 10, 14, 15, 19, 21, 22, 24, 27, 28, 29, 30]

Нормативные правовые акты: [ 1, 17, 25, 41, 42, 53, 58, 63, 67, 71, 118, 131, 133, 150, 154, 155, 160, 161, 163, 165, 191, 229, 247, 256-276]

 

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

 

Самостоятельная работа студентов, предусмотренная учебным планом, должна способствовать более глубокому усвоению изучаемого курса, формировать навыки исследовательской работы и ориентировать студентов на умение применять теоретические знания на практике.

Задания для самостоятельной работы составлены по разделам и темам, по которым не предусмотрены аудиторные занятия либо требуется дополнительно проработать и проанализировать изучаемый по курсу «Экологическое право» материал сверх запланированных часов. Самостоятельная работа должна носить систематический характер, быть интересной и привлекательной для студента.

Результаты самостоятельной работы контролируются преподавателем и учитываются при аттестации студента (зачет, экзамен). При этом проводятся: опрос на семинарских занятиях, заслушивание докладов, проверка письменных работ и т.д.

Текущий контроль самостоятельной работы студентов по каждому виду занятий с указанием сроков представления контрольных заданий, а также рекомендации по организации самостоятельной работы (планирование времени, порядок освоения материала, работа с литературой и т.д.) осуществляются преподавателем.

Конкретные разделы, темы и виды самостоятельной работы предусмотрены в данной таблице:

Разделы и темы для самостоятельного изучения	Виды и содержание самостоятельной работы
Раздел 1. Сущность экологического права
Тема 1.Понятие экологического права. Предмет, принципы, методы, система и история экологического права.	1. Поиск, изучение, обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и в электронных источниках информации. 2. Конспектирование законов и других нормативных правовых актов 17, 67, 67-1, 71, 72 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Провести систематизацию основных принципов охраны окружающей среды (по статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 1 - 4 (см. раздел 6.1 УМК). 5. Ответить на контрольные вопросы 1-9 (см. раздел 8.1 УМК).
Тема 2.Источники экологического права.	1.Поиск, изучение, обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и в электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Ознакомление с основными законами и другими нормативными правовыми актами (см. раздел 9.2 УМК).Провести систематизацию источников экологического права по юридической силе. 3. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 5, 6, 7, 8 (см. раздел 6.1 УМК).4. Ответить на контрольные вопросы 10-19 (см. раздел 8.1 УМК). 5. Решить практическую задачу: вариант 6 (см. раздел 7 УМК).
Раздел 2. Характеристика экологических правоотношений
Тема 3. Экологические правоотношения. Тема 4.Права и обязанности субъектов экологических правоотношений.   Тема 5.Право экологопользования	1. Поиск, изучение, обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Провести классификацию экологических правоотношений по различным основаниям. 3. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 9, 10, 11 (см. раздел 6.1 УМК).4. Ответить на контрольные вопросы 20, 21(см. раздел 8.1 УМК). 5. Решить практическую задачу: вариант 7 (см. раздел 7 УМК). 1. Поиск, изучение, обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключения по обзору. 2. Конспектирование главы III (статьи 11-13) Федерального закона «Об охране окружающей среды». 3. Провести классификацию экологических правоотношений по содержанию. 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 12, 13 (см. раздел 6.1 УМК).5. Ответить на контрольные вопросы 22-25 (см. раздел 8.1 УМК). 6. Решить практическую задачу: вариант 11 (см. раздел 7 УМК). 1. Поиск, изучение, обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов 1-7, 9-12, 17, 67, 70, 71 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Провести видовую идентификацию методов регулирования в экологическом праве (конспект). 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 14, 15 (см. раздел 6.1 УМК). 5. Ответить на контрольные вопросы 7, 28, 42, 51 (см. раздел 8.1 УМК).6. Решить практическую задачу: вариант 15 (см. раздел 7 УМК).
Раздел 3. Механизмы обеспечения экологопользования и охраны окружающей среды
Тема 6. Правовой механизм экологопользования и охраны окружающей среды.   Тема 7. Организационно-управленческий механизм экологопользования и охраны окружающей среды.     Тема 8. Экономический механизм экологопользования и охраны окружающей среды.	1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Ознакомление с основными законами и другими нормативными правовыми актами, закрепляющими правовой механизм охраны окружающей среды 1-13, 17, 67, 70, 71 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Составить перечень видов юридической ответственности за экологические правонарушения с указанием мер наказаний (взысканий) применяемых по каждому из них. 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 16, 17, 18, 19, 20 (см. раздел 6.1 УМК). 5. Ответить на контрольные вопросы 23,24,25, 27, 51-55 (см. раздел 8.1 УМК). 6. Решить практическую задачу: вариант 5 (см. раздел 7 УМК). 1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение основных законов и других нормативных правовых актов, касающихся вопросов управления в области охраны окружающей среды 1, 15, 27, 37, 56, 71, 10 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Определить структуру федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и составить схему их взаимодействия между собой. 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 21, 22, 23, 24, 25(см. раздел 6.1 УМК). 5. Ответить на контрольные вопросы 28, 29, 30, 31 (см.раздел 8.1 УМК). 6. Решить практическую задачу: вариант 13 (см. раздел 7 УМК). 1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов по теме 6, 10, 17, 19 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Составить примерный перечень методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды и указать законы и другие нормативные правовые акты, закрепляющие эти методы. 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 26, 27, 28, 29, 30,31, 32, 33(см. раздел 6.1 УМК). 5. Ответить на контрольные вопросы 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 (см. раздел 8.1 УМК). 6. Решить практическую задачу: вариант 12 (см. раздел 7 УМК).
Раздел 4. Эколого-правовой режим использования и охраны природных ресурсов
Тема 9. Эколого-правовой режим использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.	1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору, уделив особое внимание выяснению общего понятия эколого-правового режима природопользования. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов по теме 1, 2, 3, 4, 5, 9, 11, 17, 23, 24, 29, 38, 39, 43, 47, 51, 60, 65 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Дайте эколого-правовую характеристику Земельному кодексу Российской Федерации (конспект). 4. Составить перечень основных сельскохозяйственных угодий с выделением их правового режима. 5. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада).Темы реферата: 34, 35, 36, 37, 38 (см. раздел 6.1 УМК).6. Решитьпрактическую задачу: вариант 8 (см. раздел 7 УМК).
Тема 10.Эколого-правовой режим использования и охраны земель и других природных ресурсов в населенных пунктах и промышленных зонах.	1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов по теме 2, 3, 4, 5, 9, 11, 17, 28, 38, 40, 44, 45, 46, 55, 64, 65, 66 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Дайте эколого-правовую характеристику Градостроительному кодексу Российской Федерации (конспект). 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 (см. раздел 6.1 УМК).5. Решить практическуюзадачу: вариант 9 (см. раздел 7 УМК).
Тема 11.Эколого-правовой режим использования и охраны лесов и других объектов растительного мира.     Тема 12. Эколого-правовой режим использования и охраны водных объектов.   Тема 13.Эколого-правовой режим использования и охраны недр.     Тема 14. Эколого-правовой режим использования и охраны объектов животного мира.	1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов по теме 2, 3, 9, 11, 17, 61, 72 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Дайте эколого-правовую характеристику Лесному кодексу Российской Федерации (конспект). 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 (см. раздел 6.1 УМК). 5. Решить практическую задачу: вариант 3 (см. раздел 7 УМК). 1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов по теме 3, 8, 9, 11, 17, 24, 35, 39, 41, 42, 53 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 4. Дайте эколого-правовую характеристику Водному кодексу Российской Федерации (конспект). 5. Особые меры охраны озера Байкал (по материалам Федерального закона «Об охране озера Байкал»). 6. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 54, 55, 56, 57, 58 (см. раздел 6.1 УМК).7. Решить практическую задачу: вариант 2 (см. раздел 7 УМК). 1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов 1, 2, 9, 11, 17, 38, 41, 42, 44, 46, 53, 64, 65 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Эколого-правовая характеристика Закона Российской Федерации «О недрах» (конспект). 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 65, 66, 67, 68 (см. раздел 6.1 УМК). 1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов по теме 3, 9, 11, 17, 24, 35, 39, 41, 42, 50, 53, 60, 61, и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Эколого-правовая характеристика Федерального закона «О животном мире» (конспект). 4. Что такое Красная книга Российской Федерации? 5. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 59, 60, 61, 62, 63, 64 (см. раздел 6.1 УМК). 6. Решить практическую задачу: вариант 10 (см. раздел 7 УМК).
Раздел 5. Эколого-правовая охрана отдельных компонентов экологической системы.
Тема 15.Правовая охрана атмосферного воздуха.	1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов по теме 1, 9, 11, 25, 38, 40, 46, 71, 72 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Общая характеристика Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» (конспект). 4. Подготовить аналитический материал на тему «Законодательное обеспечение реализации в Российской Федерации Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата» (конспект). 5. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 69, 70, 71, 72 (см. раздел 6.1 УМК).6. Решить практическую задачу: вариант 14 (см. раздел 7 УМК).
Тема 16.Эколого-правовой режим особо охраняемых природных территорий.	1. Поиск изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов по теме 1, 2, 3, 4, 9, 11, 17, 25, 30, 35, 39, 61, 62, 63 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Конспектирование Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях». 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата:73, 74, 75, 76, 77 (см. раздел 6.1 УМК). 5. Решить практическую задачу: вариант 4 (см. раздел 7 УМК).
Тема 17.Правовой режим экологически неблагоприятных территорий.   Тема 18. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.     Тема 19. Эколого-правовой режим континентального шельфа, исключительной экономической зоны, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации.	1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов по теме 14, 17, 33, 45, 46, 48, 52, 55, 64, 66, 72 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Конспектирование Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 4. Подготовить аналитический материал о законодательстве по обеспечению радиационной безопасности в Российской Федерации (конспект). 5. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 78, 79, 80 (см. раздел 6.1 УМК). 1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов по теме 2, 3, 4, 9, 11, 17, 28, 38, 40, 44, 46, 72 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3.Эколого-правовая характеристика Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (конспект). 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 80, 81, 82 (см. раздел 6.1 УМК).5. Решить практическую задачу: вариант1 (см. раздел 7 УМК). 1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение законов и других нормативных правовых актов по теме 1, 9, 11, 17, 24, 35, 41, 42, 53, 68, 72 и др. (см. раздел 9.2 УМК). 3. Подготовить аналитический материал по законодательству, закрепляющему экологический режим хозяйственной и иной деятельности на континентальном шельфе и в экономической зоне. 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 52 (см. раздел 6.1 УМК).
Раздел 6. Международное сотрудничество. Международное экологическое право
Тема 20. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. Международное экологическое право. Правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды в зарубежных странах.	1. Поиск, изучение и обзор публикаций в правовой учебной, научной литературе и в электронных источниках информации. Подготовить заключение по обзору. 2. Изучение нормативных актов международного экологического права по теме 256-276 (см. раздел 9.2 УМК). 3. Подготовить аналитический материал по Декларации Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.). 4. Написание реферата (эссе, письменной работы, доклада). Темы реферата: 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92 (см. раздел 6.1 УМК). 5. Изучение законодательства отдельных зарубежных государств в области охраны окружающей среды. 6. Подготовка аналитического материала по (Конспект): а) Закону США «О национальной политике в области охраны окружающей среды» (1969 г.); б) Директива Совета Европейского союза 96/61/ЕС от 24 сентября 1966 г. о комплексном предотвращении и контроле загрязнения.

Темы рефератов

1. Основные принципы охраны окружающей среды по Федеральному закону «Об охране окружающей среды».

2. История возникновения, становления, закрепления и развития экологического права.

3. Методы правового регулирования экологического права.

4. Государственная стратегия и доктрина Российской Федерации по охране окружающей среды.

5. Договоры как источники экологического права.

6. Международные договоры Российской Федерации как источники экологического права.

7. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

8. Мониторинг процесса разработки и принятия Экологического кодекса Российской Федерации.

9. Виды и классификация экологических правоотношений.

10. Основания возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений.

11. Разграничение экологических правоотношений с другими видами общественных отношений, регулируемых смежными отраслями законодательства.

12. Понятие и характеристика содержанияэкологических правоотношений.

13. Обеспечение закрепления публичных и частных интересов в содержании экологических правоотношений.

14. Соотношение правовых, организационных и экономических методов регулирования отношений по охране окружающей среды;

15. Понятие и виды механизмов обеспечения экологопользования и охраны окружающей среды.

16. Экологизация правовой системы Российской Федерации.

17. Понятие правового механизма экологопользования и охраны окружающей среды.

18. Экологические права и обязанности граждан Российской Федерации.

19. Права и обязанности общественных экологических и иных некоммерческих объединений.

20. Экологические права и обязанности юридических лиц.

21. Понятие организации и управления в сфере экологопользования и охраны окружающей среды.

22. Виды управления (государственное, муниципальное, ведомственное, производственное, корпоративное, общественное).

23. Основные функции организации и управления в сфере экологопользования и охраны окружающей среды.

24. Система, задачи и компетенция государственных органов исполнительной власти в сфере экологопользования и охраны окружающей среды.

25. Экологическое воспитание, образование и просвещение.

26. Соотношение экономики и экологии в аспекте «стратегии устойчивого развития», правовое закрепление процесса экологизации экономики и экономизации экологии.

27. Понятие экономического механизма экологопользования и охраны окружающей среды, основные методы экономико-правового регулирования охраны окружающей среды.

28. Презумпция экологической опасности хозяйственной и иной деятельности и обязательность оценки ее воздействия на окружающую среду.

29. Институт права собственности в системе эколого-правового регулирования охраны окружающей среды.

30. Эколого-правовое нормирование хозяйственной и иной деятельности.

31. Некоторые специальные экономические меры по обеспечению охраны окружающей среды (экологический аудит, сертификация, страхование и др.).

32. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

33. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде.