Статья 21. Собрание, конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районного Совета депутатов, Главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Совета депутатов или Главы района, назначается соответственно районным Советом депутатов или Главой района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается районным Советом депутатов.

Для рассмотрения вопроса о назначении собрания граждан инициативная группа граждан представляет в адрес районного Совета депутатов письменное обращение (заявление) на проведение собрания, которое должно содержать:

1) формулировку вопроса, предлагаемого для рассмотрения собрания граждан;

2) предполагаемое количество участников собрания граждан и возможное место проведения;

3) список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и номеров контактных телефонов инициативной группы, количество которой должно составлять не менее пяти человек;

4) подписные листы в поддержку инициативы проведения собрания с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных, адреса места жительства и номеров контактных телефонов граждан;

5) предлагаемый срок проведения собрания граждан.

Районный Совет депутатов принимает решение о назначении собрания граждан, либо об отказе в проведении собрания граждан в случае нарушения положений настоящей статьи и Положения о собраниях, конференциях граждан. Инициаторы проведения собрания граждан информируются о принятом решении в течение 10 дней с момента принятия решения районным Советом депутатов.

Решение о назначении собрания граждан должно содержать сведения о дате, времени и месте проведения собрания, ответственных лицах за организацию, проведение и информирование участников собрания по назначенной теме. Решение о назначении собрания граждан принимается при условии, если поставленные вопросы относятся к компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования и требуют непосредственного обсуждения с участием населения и должностных лиц местного самоуправления, количество инициаторов проведения собрания составляет не менее 50 человек, достигших возраста 16 лет. Собрание должно быть проведено не позднее 30 дней с момента принятия районным Советом решения о назначении собрания либо в иной срок по согласованию с инициативной группой. Отказ в назначении проведения собрания должен быть мотивированным.

4. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрания граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направление письменного ответа.

5. В случаях, если предполагаемое количество участников собрания граждан значительно превышает вместимость места проведения собрания в соответствующем поселении, инициативной группе граждан предлагается проведение конференции граждан (собрания делегатов). Конференция граждан также проводится в случае, если проведение собрания граждан предполагает участие населения нескольких поселений муниципального образования.

6. Порядок проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания, конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым районным Советом депутатов.

7. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан (собрания делегатов) в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 22.Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) районного Совета депутатов или Главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Саха (Якутия) - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

4. Порядок назначения и проведения опроса определяется нормативным правовым актом районного Совета.

5. Итоги опроса подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции (Основному закону) Республики Саха (Якутия) и законам Республики Саха (Якутия).

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении и участии в местном самоуправлении.