Тема 6. Надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие

 

Задача 1. Прокурор района затребовал у начальника районного отдела внутренних дел подлинные оперативно-служебные документы, послужившие основанием для заведения одного из дел оперативного учета.

В предоставлении этих документов прокурору было отказано. Свой отказ начальник РО мотивировал секретным характером документов, содержащихся в деле оперативного учета.

Примите решение в роли прокурора района.

Составьте от имени прокурора района акт прокурорского реагирования.

 

Задача 2. Проведя проверку исполнения законов в РО, заместитель прокурора района установил, что оперативные работники без соответствующих санкций наложили арест на почтово-телеграфную корреспонденцию граждан, установили контроль за их телефонными переговорами, а также накануне провели обследование жилых помещений.

Составьте от имени прокурора района акт прокурорского реагирования.

Примите решение в роли заместителя прокурора района.

 

Задача 3. Прокурор района, ознакомившись с материалами уголовного дела в отношении С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 185 УК Украины (кража), поступившими к нему с обвинительным заключением, установил, что по делу не доказано совершение обвиняемым одной из краж. При этом исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств.

Проанализируйте, как должен поступить в этой ситуации прокурор района, и примите от его имени решение.

 

Задача 4. Потерпевший Л. обратился в прокуратуру района с заявлением, в котором сообщил, что следователь РО С. ведет следствие не объективно.

Это, по его мнению, выразилось в том, что последний:

- не истребовал характеристики с места его работы,

- при даче им показаний в ходе допроса неоднократно прерывал, выражая сомнения в правдивости его показаний,

- при записи в протоколе допроса опускал факты, имеющие значение для изобличения обвиняемого,

- не допросил соседей, которые могли бы сообщить сведения, имеющие существенное значение по расследуемому уголовному делу.

Примите решение в роли прокурора района.

 

Задача 5. Прокуратурой района проведена прокурорская проверка исполнения законов о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях в районном отделении внутренних дел.

Выявлено, что вопреки требованиям закона, не все заявления о совершенных преступлениях принимаются и регистрируются дежурными по отделу.

Так, 10 февраля с.г. дежурный по РО капитан милиции Д. не принял заявление от гражданки П. о краже у нее видеомагнитофона из квартиры. 16 февраля с.г. дежурный ст. лейтенант милиции З. уклонился от приема заявления у гражданина Б. об ограблении его неизвестными лицами возле ресторана «Заря». Данные заявления не зарегистрированы и никакие меры розыска по ним не приняты.

Установлено также, что в РО систематически нарушаются сроки рассмотрения и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях.

Так, по заявлению гражданки М. о ее ограблении, решение о возбуждении уголовного дела было принято только через 15 дней; по заявлению гражданина С. о краже мотоцикла отказано в возбуждении уголовного дела через 25 дней. В установленный же законом срок разрешено только 75% заявлений и сообщений.

Как должен поступить помощник прокурора района, который по заданию прокурора провел данную прокурорскую проверку?

Составьте проект соответствующего акта прокурорского реагирования.

 

Задача 6. Прокурор района, рассмотрев поступившее к нему анонимное письмо о том, что начальник районного отдела образования злоупотребляет своим служебным положением, получает взятки и живет явно не по средствам, направил начальнику РО письменное поручение, в котором предложил организовать наблюдение за дачей начальника отдела образования и поставить на прослушивание все его телефоны, а также осуществить все иные оперативно-розыскные мероприятия.

Оцените действия прокурора района.

 

Задача 7. Прокурор района, изучив материалы уголовного дела по факту ДТП, установил: 10 апреля с.г., около 18-00 водитель Л., следуя в состоянии алкогольного опьянения на личном автомобиле «Жигули», не справился с управлением и, съехав в кювет, допустил опрокидывание. Ехавшей вместе с ним гражданке С. были причинены ссадины в области плеча и рваная рана левой ноги. Из заключения судебно-медицинской экспертизы следует, что в результате ДТП С. был причинен вред здоровью легкой тяжести. Самому Л. в результате повреждения автомобиля причинен материальный ущерб на сумму 15000 гривен.

Каких-либо других последствий в результате автопроисшествия не наступило. Допрошенная в качестве свидетеля С. заявила, что никаких претензий к Л. не имеет.

Оцените действия следователя, возбудившего данное уголовное дело. Как должен поступить прокурор в данной ситуации?

Составьте проект соответствующего процессуального документа от имени прокурора района.

 

Задача 8. В прокуратуру района была подана жалоба гражданином Е. с просьбой признать действия органа досудебного расследования в отношении его несовершеннолетнего сына незаконными, так как они проведены в ночное время и без участия законного представителя и адвоката.

В результате изучении прокурором материалов уголовного дела было установлено, что 27 августа с.г., около 3 часов ночи в районе ночного клуба «Гараж» было совершено разбойное нападение на С. При отработке вышеуказанного района работниками милиции был задержан несовершеннолетний Е. и доставлен в 4 часа 20 минут в РО для установления личности.

После установления личности несовершеннолетний Е. был передан следователю Ш., так как он был задержан в непосредственной близости от места совершения грабежа и потерпевший С., находившийся в это время также в РО узнал в нем напавшего на него человека. Родители несовершеннолетнего были извещены по телефону о том, что их сын находится в РО в 5 часов 50 минут.

Находясь в РО, Е. подписал протокол явки с повинной. Затем в 4 часа 40 минут Е. был допрошен в качестве свидетеля, затем с его участием проведены такие следственные действия как предъявление лица для опознания, очная ставка с потерпевшим, проверка показаний на месте.

Определите, какие нарушения уголовно-процессуального законодательства были допущены следователем РО Ш.

Примите решение в роли прокурора района и дайте письменный ответ на жалобу.

 

Задача 9. Согласно приказа прокурора района о распределении служебных обязанностей помощник прокурора Иванов И.И. обязан надзирать за соблюдением законности при производстве досудебного следствия следователями следственного отделения РО УМВД Украины. С учётом требования приказа Генерального прокурора Украины, он письменным запросом потребовал от начальника РО УМВД Украины выдать ему для изучения материалы проверок, по которым отказано в возбуждении уголовных дел за 2 последних месяца. Сославшись на занятость в работе, заместитель начальника РО УМВД Украины в выдаче помощнику прокурора указанных материалов отказал.

Каким образом в данном случае должен поступить помощник прокурора? Какова периодичность проверок заявлений и сообщений о преступлениях зарегистрированных в РО УМВД Украины? И каким нормативным актом она предусмотрена?

 

Задача 10. В процессе целевой проверки состояния законности по рассмотрению заявлений и сообщений о преступлениях, прокурор отдела прокуратуры области истребовал материалы проверок, по которым было отказано в возбуждении уголовных дел и журналы регистрации заявлений и сообщений из районного отряда профессиональной пожарной охраны.

В своём письме на данный запрос начальник отряда сообщил, что за последние 3 года они заявления и сообщения о пожарах регистрировали, однако решений по ним не принимали. Помощник прокурора района, молодой специалист, который осуществляет надзор на данном участке надзорной деятельности, каких-либо пояснений дать не мог.

Какие решения должны принять прокурор района, прокурор отдела прокуратуры области?

Укажите объекты проверок по соблюдению требований ст. 95-96 УПК Украины при приёме, регистрации, разрешении заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях. Какова периодичность таких проверок?