Тема 2. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры Украины

України

Донецький національний

Університет

Економіко–правовий

факультет

 

 

ЗБІРНИК ЗАДАЧ

З навчальної дисципліни

ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД В УКРАЇНІ

 

Донецьк 2007

 

Міністерство освіти і науки

України

Донецький національний

Університет

Економіко–правовий

факультет

 

 

ЗБІРНИК ЗАДАЧ

З навчальної дисципліни

ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД В УКРАЇНІ

 

 

Затверджено

на засіданні кафедри кримінального

права і процесу

протокол № 13 від 27 червня 2007 р.

 

Донецьк, ДонНУ, 2007

 

Збірник задач з навчальної дисципліни „Прокурорський нагляд в Україні”, для студентів які одержують освітньо-кваліфікаційний рівень „бакалавр” зі спеціальності „Правознавство” / Уклад. М.В. Семикін, - Донецьк: ДонНУ, 2007. – 27с.

 

 

Укладачі: М.В. Семикін, доцент

 

 

Відповід. за випуск: В.Н. Чичко, доцент

 

© Донецький національний

університет, 2007

© М.В. Семикін, 2007

 

ЗМІСТ

 

Анотація. 4

 

Тема 2. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры Украины 5

 

Тема 4. Организация работы в органах прокуратуры Украины.. 7

 

Тема 5. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соблюдения законов по этим вопросам органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и должностными и служебными лицами (надзор за соблюдением и применением законов) 11

 

Тема 6. Надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие. 14

 

Тема 7. Участие прокурора в судебном рассмотрении уголовных дел. 17

 

Тема 8. Представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом. 22

 

Тема 9. Надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении иных мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан. 25

 

АНОТАЦІЯ

ТЕМА 5. НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОВ ПО ЭТИМ ВОПРОСАМ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИ ТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫМИ И СЛУЖЕБНЫМИ ЛИЦАМИ (НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ И ПРИМЕНЕНИЕМ ЗАКОНОВ)

 

Задача 1. 10 июля 2006 года директор АО «Агротис» П. издал приказ № 8 об увольнении Г. с работы за прогулы от 18 июня 2006 года.

Г. обратилась с жалобой к прокурору района. Свое несогласие с решением директора АО она мотивировала тем, что на момент увольнения находилась на стационарном лечении в центральной районной больнице и от нее до издания приказа не было получено письменное объяснение. О своем увольнении она узнала, находясь в больнице.

Как должен поступить в этой ситуации прокурор района?

Составьте от имени прокурора района соответствующий документ прокурорского реагирования.

 

Задача 2. Постановлением судьи местного суда от 10 мая 2006 года гражданин К. подвергнут административному аресту сроком на 10 суток.

Проведя по поступившей информации прокурорскую проверку, прокурор района установил, что при рассмотрении данного дела гражданин К. в суде не присутствовал. В связи с этим прокурор района, руководствуясь законом «О прокуратуре Украины», вынес постановление об освобождении гражданина К. из-под стражи.

Дайте оценку действиям прокурора района и судьи местного суда.

 

Задача 3. Председатель исполкома Галициновского совета М. своим распоряжением № 117 от 16 мая 2006 года установил штраф за беспривязное содержание скота в населенных пунктах, расположенных на территории совета, в размере 500 гривен за каждую голову.

В связи с этим в адрес прокурора района поступили многочисленные жалобы граждан.

Примите решение в роли прокурора района.

 

Задача 4. Прокурором района в ходе проведения плановой проверки были установлены нарушения бюджетного законодательства в действиях заместителя главы райгосадминистрации, в связи с чем, ему прокурор направил вызов в прокуратуру района для дачи объяснений по существу допущенных нарушений.

Однако, по вызову прокурора заместитель главы райгосадминистрации не явился. На последующие неоднократные вызовы ответил отказом явиться для дачи объяснений.

Обязательны ли требования прокурора?

Примите решение в роли прокурора района.

 

Задача 5. 20.05.2006 года около 10 часов директор дома-интерната для престарелых и инвалидов направил телефонограмму в местную райгосадминистрацию о том, что больше не желает осуществлять обязанности директора, и, 21.05.2006 года он и вместе с ним медицинский персонал на работу не выйдут.

Информация поступила к прокурору района.

Как должен поступить прокурор района?

Составьте акт прокурорского реагирования.

 

Задача 6. 35 работников шахты “Петровская” обратилась с письмом к прокурору города. Из письма следует, что шахтерам в течение 6 месяцев не выплачивается заработная плата. Руководство шахты объясняет невыплату зарплаты отсутствием денег на счете шахты в банке. Но шахтерам известно, что руководители шахтоуправления и шахты, а также посреднических структур (по сбыту угля) строят для себя дорогостоящие коттеджи, совершают заграничные круизы, приобретают дорогостоящие предметы, в том числе престижные импортные автомобили. Шахтеры просят прокурорского вмешательства.

Скажите, как на это письмо следует реагировать прокурору? Примите решение в роли прокурора города.

 

Задача 7. Недавно назначенный на должность помощник прокурора города, не располагая сведениями о нарушении законов, прибыл в АО «Кирпичный Завод» для проведения проверки исполнения трудового законодательства. Он доложил руководителю АО о целях своего прибытия на предприятие и потребовал предоставить ему соответствующие документы. Руководитель АО отказался предоставить документы и заявил, что оснований для проведения прокурорской проверки он не видит, поскольку на предприятии не допускалось нарушений трудового законодательства. Помощник прокурора города возвратился в прокуратуру и о случившемся проинформировал прокурора города.

Со ссылкой на закон в роли прокурора города оцените ситуацию.

 

Задача 8. Проводя проверку законности рассмотрения и разрешения жалоб, заявлений и писем в пассажирской службе Ясиноватского отделения железной дороги, заместитель транспортного прокурора установил, что за последние 6 месяцев в пассажирскую службу поступило более 20 жалоб от пассажиров, в которых они обращали внимание на то, что проводники вагонов часто выдают пассажирам грязное и непросушенное белье, не проводят уборок в вагонах и даже не отапливают вагоны, грубят пассажирам. Во всех случаях администрация службы отделывалась отписками и реальных мер к соблюдению правил перевозки пассажиров и привлечению к ответственности проводников, нарушающих эти правила, не принимала.

Поясните, как, по Вашему мнению, следует реагировать на эти нарушения заместителю транспортного прокурора?

 

Задача 9. Инвалид Великой Отечественной войны П. (в возрасте 82 лет) на личном приеме у заместителя районного прокурора заявил, что он на протяжении последних четырех месяцев трижды пытался снять часть своих сбережений в коммерческом банке «Аваль», но в этом ему было отказано со ссылкой на то, что банк в настоящее время не располагает денежными средствами. Эти деньги ему нужны для лечения дочери. П. попросил работника прокуратуры оказать ему помощь в снятии сбережений в банке.

Поясните, какие действия в связи с этим заявлением следует предпринять заместителю прокурора района.

 

Задача 10. В детскую поликлинику обратилась гражданка Украины П. за оказанием экстренной медицинской помощи её заболевшему несовершеннолетнему ребенку. Заместителем главного врача поликлиники в обращении П. было отказано по причине отсутствия у ребенка полиса обязательного медицинского страхования.

П. обратилась с жалобой в прокуратуру района.

Какое решение должен принять прокурор района?

Составьте от имени прокурора района акт прокурорского реагирования.

 

України

Донецький національний

Університет

Економіко–правовий

факультет

 

 

ЗБІРНИК ЗАДАЧ

З навчальної дисципліни

ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД В УКРАЇНІ

 

Донецьк 2007

 

Міністерство освіти і науки

України

Донецький національний

Університет

Економіко–правовий

факультет

 

 

ЗБІРНИК ЗАДАЧ

З навчальної дисципліни

ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД В УКРАЇНІ

 

 

Затверджено

на засіданні кафедри кримінального

права і процесу

протокол № 13 від 27 червня 2007 р.

 

Донецьк, ДонНУ, 2007

 

Збірник задач з навчальної дисципліни „Прокурорський нагляд в Україні”, для студентів які одержують освітньо-кваліфікаційний рівень „бакалавр” зі спеціальності „Правознавство” / Уклад. М.В. Семикін, - Донецьк: ДонНУ, 2007. – 27с.

 

 

Укладачі: М.В. Семикін, доцент

 

 

Відповід. за випуск: В.Н. Чичко, доцент

 

© Донецький національний

університет, 2007

© М.В. Семикін, 2007

 

ЗМІСТ

 

Анотація. 4

 

Тема 2. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры Украины 5

 

Тема 4. Организация работы в органах прокуратуры Украины.. 7

 

Тема 5. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, соблюдения законов по этим вопросам органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и должностными и служебными лицами (надзор за соблюдением и применением законов) 11

 

Тема 6. Надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание, досудебное следствие. 14

 

Тема 7. Участие прокурора в судебном рассмотрении уголовных дел. 17

 

Тема 8. Представительство интересов гражданина или государства в суде в случаях, определенных законом. 22

 

Тема 9. Надзор за соблюдением законов при исполнении судебных решений по уголовным делам, а также при применении иных мер принудительного характера, связанных с ограничением личной свободы граждан. 25

 

АНОТАЦІЯ

ТЕМА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ УКРАИНЫ

 

Задача 1. Для рассмотрения наиболее важных вопросов организации и деятельности прокуратуры района прокурор своим приказом образовал в составе районной прокуратуры коллегию, в которую включил работников прокуратуры, районного отдела внутренних дел, представителей органов местного самоуправления.

Дайте оценку действиям прокурора района.

 

Задача 2. Для повышения эффективности прокурорских проверок в сфере кредитно-финансовых отношений по приказу прокурора города с районным делением в штат одной из районных прокуратур введена должность специалиста, на которую прокурор района принял выпускника экономического факультета ВУЗа.

Оцените организационные действия прокурора города.

 

Задача 3. Прокурор войсковой части 3567 (закрытого административно-территориального образования) Иванов, поддержав ходатайство следователя вверенной ему прокуратуры о продлении срока досудебного следствия на четвертый месяц, направил соответствующее подготовленное им постановление вместе с материалами уголовного дела прокурору области государственному советнику юстиции 3 класса. Последний, рассмотрев поступившее к нему ходатайство, вернул прокурору Иванову все поступившие к нему материалы без продления срока следствия.

Дайте оценку действий прокурора войсковой части 3567 Иванова и прокурора области.

 

Задача 4. Инженер Петров, работающий в войсковой части 657, дислоцирующейся в г. Артемовске, Донецкой области, допустил нарушение правил техники безопасности, повлекшее смерть рядового Сидорова, т.е. совершил преступление. Командир части Иванов, проведя служебное расследование по данному факту, направил материалы расследования начальнику Артемовского РО, для решения вопроса о привлечении инженера Петрова к уголовной ответственности. О принятом решении письменно уведомил военного прокурора.

Как должен поступить в этой ситуации военный прокурор Артемовского гарнизона, которому поднадзорна войсковая часть 657?

 

Задача 5. Прокурор Советского района Макеевки внес мэру города протест на его незаконное распоряжение. Последний, без рассмотрения, отправил протест прокурору города Макеевки,и предложил ему провести воспитательную работу с прокурором района. Прокурор города, рассмотрев письмо мэра, своим приказом объявил прокурору района выговор.

Дайте оценку действиям прокурора Советского района, прокурора Макеевки и мэра города.

 

Задача 6. Глава Донецкой областной госадминистрации, учитывая криминогенную ситуацию в городе Угледар, своим распоряжением обязал прокурора области создать там отдельную прокуратуру. На основании распоряжения главы облгосадминистрации прокурор области издал приказ о создании прокуратуры в городе Угледаре, установив штат в количестве 3 человек.

Дайте оценку действия главы облгосадминистрации и прокурора области.

 

Задача 7. На 9 час 30 мин в прокуратуре района, в штате которой три прокурорских работника и два следователя, сложилась следующая ситуация. Прокурор района с 10 час должен участвовать в работе сессии Совета, на которой будет рассматриваться протест прокурора, внесенный на незаконное решение Совета. Заместитель прокурора района с 10 час. 30 мин. участвует в суде в качестве государственного обвинителя. Помощник прокурора района и следователь находятся в командировке, где расследуют уголовное дело. Второй следователь находится в отпуске с выездом. В 9 час. 45 мин. в прокуратуру поступило сообщение из районного отделения милиции о том, что в селе Р. совершено убийство двух жителей неизвестными лицами. Кроме того, в указанное время в прокуратуру прибыл с добровольной явкой гражданин, совершивший тяжкое преступление. Истекает срок представления докладной записки в областную прокуратуру. Необходимо провести две проверки исполнения законов в связи с информацией об их нарушении.

Определите, какую тактику следует избрать в сложившейся ситуации прокурору района? Какую работу надлежит выполнить в первоочередном порядке, выполнение какой работы можно перенести и какую можно поручить другим органам?

 

Задача 8. Штат районной прокуратуры состоит из прокурора, его заместителя, двух помощников прокурора и двух следователей.

Как, по Вашему мнению, следовало бы распределить служебные обязанности между этими работниками?

Какие факторы необходимо учитывать при распределении служебных обязанностей между оперативными работниками?

 

Задача 9. Прокурор города поручил своему заместителю составить проект плана работы прокуратуры на следующий квартал.

Какое участие в составлении плана могут принять другие работники прокуратуры? Какова процедура составления подобных планов?

Из каких разделов может состоять план работы прокуратуры города?

 

Задача 10. Прокурор района принял решение о проведении оперативного совещания с обсуждением итогов работы прокуратуры за квартал. Поясните, какую подготовительную работу надлежит провести в связи с предстоящим оперативным совещанием?

Какова возможная процедура оперативного совещания?

Как могут быть реализованы рекомендации оперативного совещания?