Оперативные аппараты овд, осуществляющие борьбу с организованной преступностью его задачи.

Оперативные аппараты овд, осуществляющие борьбу с организованной преступностью его задачи.

Специализированные подразделения МВД по орг.прест., аппараты УР, аппараты по БЭП, аппараты УНОН

-выявление и изобличение деятельности организо­ванных преступных групп, в том числе международ­ных связей; -предупреждение и пресечение деятельности воору­женных преступных групп, изъятие незаконно хра­нящихся у них оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; -борьба с бандитизмом и квалифицирован-

вымогательством, - выявление и пресечение фактов коррупции в системе государственной власти и управления; изобличение преступных сообществ, использующие экономические структуры для получения незаконной прибыли, легализации доходов от преступной деятельности, занимающихся наркобизнесом, оказание помощи территориальным и транспортным в раскрытии и расследовании преступлений в ходе реализации материалов о деятельности преступных групп, -выявление причин и условий, способствующих возникновению и развитию организованной преступности, выработка мер и предложений по устранению, противодействию и реагированию на негативные тенденции.

 

7. Правовая основа орд: -система правил и предписаний закон-х, подзакон-х актов, котор уст-ют ее цели, задачи, назнач-е, порядок применения опер-о-розыскных сил, ср-в и методов и провед-е основ-х на них меропр-й. Законы: конституция РФ, ФЗ «об ОРД», указы президента РФ, Угол-й закон,угол-о- процесс-й закон. Подзак-е норм-е акты:приказы, указы министра, решение коллегии министра.

Принципы орд:1Общие:1)обеспечен-е плановости в орд;2)постоян-я связь с населением;3)прокур-й и суд-й надзор за орд;4)презид-й, парлам-й, правит-й и ведомств-й контроль за орд;5)соблюд-е требований законности, уважение и собл-е прав и свобод чел-ка и гр-на;6)сочет-е централ-го руков-ва орд с местной инициативой опер-х аппаратов.

Специальные принципы:1)наступательность;2)конспирация;3)сочет-е гласных и неглас-х ср-в и методов.

8. Обстоятельства, препятствующие и способствующие своевременному и полному раскрытию преступленийй в исправит учреждениях:

Источники поступления информации в исправит учр.

Сосредоточение в ИУ лиц, соверш.противоправ.действия и имеющих устойчивые антиобществ.установки и взгляды; знание осужденными способов массировки противопр.поведения,характера действий опер.работников по раскрытию преступлений, противодействие виновных лиц и их связей действиям опер.работников; получение показаний,обнаружение и закрепление доказательств усложняется боязнью осужденными расправы.

Источники:неглас сотр-ки;лица,оказывающие гласное и негласное,а также анонимное содей-е;штатные сотр-ки учреждения(вольнонаемные и аттестованные);цензура корреспонденции осуж-х;досмотр посылок,передач;личные обыски,обыски помещений и местности;жалобы и заявления осуж-х и их родственников;информация от обществ организ осуж-х;личное дело осуж-го;дела оператив учета;оперативно-справочные картотеки;материалы служеб-х расслед-й;резул-ты проверок прокуратуры и вышестоящей службы испол-я наказ-я.

 

9.Оперативные аппараты овд. категории сотрудников, осуществляющих орд и требования предъявляемые к ним.

Опер-й аппарат ОВД состоит из катег-й сотр-в:1)штат-х и гласные сотр-ки опер-х аппар-ов ОВД, имеющ-е спец-ю подготовку и звание начал-го состава, выпол-щие работу в объеме опред-ом НА МВД(опера);2)штатные, негласные-агенты, резиденты, содерж-и явочных помещ-й и содерж-й конспер-х квартир;3)нештат-е, неглас-е-доверенные лица, оказ-ие содействие при подготовке или провед-и глас-х или нетреб-х особой консперации орм;4)нештат-е, гласные-представители общ-ти, привлек-е к осущ-ю орм.

В соответ-ии с приказом МВД РФ №004 от 22 мая 96г. «о мерах по совер-ю орд ОВД», опер аппараты ОВД делятся на 2 категории:1)осущ-ие орд в полном объеме, устан-ом ФЗ «об орд» 2) в опред-ом устан НА МВД

В полном объме осущ-ют:подраз-я уг розыска, подр-я по борьбе с эконом-ой и налоговой прест-ю, линейные подр-я на транспорте, подр-я по борьбе с экстрем-ом и террориз-ом.

В опред-м объеме осущ:опер-о поисковые подр-я,опер-о технич подр-я,подр-я полиции общ-й безоп-и.

Требов-я предъяв-е к сотр-м:полит-е кач-ва(преданность гос-ву), деловые кач-ва,наблюд-ть, четко мышление,профессинализмю.

10. Система розыска, его осуществление: розыск делится на:1) местный-производ в основ-м в пределах территории одного субъекта по месту его объявления, сигнал-я сис-ма справ-х учетов испол-ся локально;2)фед-й- территория РФ, сигнал-я сис-ма исп-я централиз-но;3)межгос-й- на террит-и гос-в уч-в СНГ,использ-я сигнал-я сис-ма всех опер-но справ-х учетов ИЦ и адресных бюро стран сорр-ва;4)междунар-й-за пределами террит-и гос-в участ СНГ ч/з посреднич-во НУБ Интерпола

Первоначальные орм: регистрация в книге учетов заяв-й и сообщений о прест-х; опросы заявителя и др гр-н, которым могут быть известны обст-ва исчез-ния и иные имеющ-е значен-е совпад-я; проверка по учетам:больницы, морги, психич. диспанцеры.

11. категории назначения негласных сотрудников ОВД:

Категории негласных сотр-в:к негласным сотруд-м опер-х подраз относ лица,которые привлечены к конфиденциальному,долговременному сотруд-ву на контрактной основе,используемые в дальнейшем в кач-ве агентов,резидентов,содержателей явочных помещений.

В зависим от назначения и конкретно выполняемой ими роли в борьбе с прест-ю,они подраз на 2 гр:выполняющие разведывател функции(агенты и в отдел случ резиденты) и осуществляющие функции(резиденты,содер явоч помещ и конспиративных квартир)

Агент-неглас сотр-ки,привлеченные к сотруд-ву на добровол-х началах из числа граждан,достигших к моменту вербовки 18-ти летнего возраста,способные по своим разведовательным возможностям осущ-ть негласную работу на контрактной возмездной либо безвозмезд основе с ОВД для выполнения в условиях строгой конспирации спец-х заданий опер-х подраз-й.в зависим от хар-ра обслуживания агенты разд на:зональные,объектовые-имеется доступ к заводам,фабрикам;специализированные-по конкретным преступлениям(жаргон);целевые агенты-для разработки какого-то лица(официант в придорожном кафе)

Резидентом явл лицо как правило из числа бывших сотр-в опер-х подразд правоох-х органов,уполномоченных на осущ-е ОРД,уволенных со службы по некомпрометирующим мотивам,а также иные гр-не,заслуживающие полного доверия,облад деловыми и личностными кач-ми и имеющие возможность и желание с собл конспирации квалифицированно осущ-ть рук-во переданными ему на связь агентами и доверенными лицами.

Содержатель явоч помещ-лицо которое может и желает на контрактной возмезд основе длительное время предоставлять опер сотр-м свое жилое или служебное помещ для конспиративных встреч с агентами,рез-ми и доверенными лицами.

Содержатель конспиративной квартиры-либо сотр-к опер-го подр-я ОВД,обеспеченный док-ми оперативного прикрытия и необходимой легендой,на которую оформляется специально подобранная либо приобретенная квартира,жилой дом либо пенсионер из числа бывших сотр-в опер подраз-й правоохранит органов,уполномоченных на осущ-е ОРД с которым заключается контракт о возмездном конфиденциальном долговременном сотр-ве.

Назначение:личное наблюдение опер сотр-ка,общение его с населением;поиск через имеющихся негласных сотрудников;изучение,анализ оперативно-служебных документов;поиск через сотрудников других операт-х аппар-в;зашифрованный разведовател опрос лиц,представляющих опер интерес

Изучение кандидата:определить степень надежности кандидата;опред-ть разведовател возможности канд-та;собрать сведения о разведовательных возможностях кандидата(его память,мышление)

Под методом вербовки поним конкретные логические приемы,а именно:по времени-это метод непосредственной вербовки(согласие достигнуто в процессе 1 беседы) и метод постепенного вовлечение в негласное сотр-во;по способу воздей-я на сознание:способ убеждения и способ принуждения;попо способу представления кандидата:открытый способ(я-опер сот-к,ты-агент) и зашифрованный.

 

Местный розыск.

Местный розыск - комплекс ОРМ, информационно-стратегических и иных действий ОВД, направленных на обнаружение разыскиваемого лица. Осуществляется не позднее 10 суток с момента поступления сведений в ОВД. Работник розыскного подразделения оформляет: постановление о заведении розыскного дела, план роз.мероприятий, учетно-регистрационные документы, две розыскные карточки, статистическая карточка, сторожевой листок, ИПК АБД, опознавательная карта 2 экз.

Меры местного розыска исчерпаны, а цель его не достигнута – объявляется фед.розыск. Розыск прекращается по основаниям: лицо, объявленное в розыск, разыскано, при прекращении УД, при вынесении судом определения о приведении приговора в исполнение.

Условия проведения ОРМ.

Гражданство, национальность, пол, место жительства, имущественное, должностное и социальное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения отдельных лиц не являются препятствием для проведения в отношении их оперативно-розыскных мероприятий на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации:

1. О признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно. 2. О лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно.

3. О событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной экономической или экологической безопасности Российской Федерации. В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к совершению тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных частью второй настоящей статьи, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

В случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению или с их согласия в письменной форме разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов, на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением соответствующего суда (судьи) в течение 48 часов.

Проверочная закупка или контролируемая поставка предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативный эксперимент или оперативное внедрение должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, а равно лиц, оказывающих им содействие, проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.

Проведение оперативного эксперимента допускается только в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия тяжкого преступления, а также в целях выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

Оперативные аппараты овд, осуществляющие борьбу с организованной преступностью его задачи.

Специализированные подразделения МВД по орг.прест., аппараты УР, аппараты по БЭП, аппараты УНОН

-выявление и изобличение деятельности организо­ванных преступных групп, в том числе международ­ных связей; -предупреждение и пресечение деятельности воору­женных преступных групп, изъятие незаконно хра­нящихся у них оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; -борьба с бандитизмом и квалифицирован-

вымогательством, - выявление и пресечение фактов коррупции в системе государственной власти и управления; изобличение преступных сообществ, использующие экономические структуры для получения незаконной прибыли, легализации доходов от преступной деятельности, занимающихся наркобизнесом, оказание помощи территориальным и транспортным в раскрытии и расследовании преступлений в ходе реализации материалов о деятельности преступных групп, -выявление причин и условий, способствующих возникновению и развитию организованной преступности, выработка мер и предложений по устранению, противодействию и реагированию на негативные тенденции.

 

7. Правовая основа орд: -система правил и предписаний закон-х, подзакон-х актов, котор уст-ют ее цели, задачи, назнач-е, порядок применения опер-о-розыскных сил, ср-в и методов и провед-е основ-х на них меропр-й. Законы: конституция РФ, ФЗ «об ОРД», указы президента РФ, Угол-й закон,угол-о- процесс-й закон. Подзак-е норм-е акты:приказы, указы министра, решение коллегии министра.

Принципы орд:1Общие:1)обеспечен-е плановости в орд;2)постоян-я связь с населением;3)прокур-й и суд-й надзор за орд;4)презид-й, парлам-й, правит-й и ведомств-й контроль за орд;5)соблюд-е требований законности, уважение и собл-е прав и свобод чел-ка и гр-на;6)сочет-е централ-го руков-ва орд с местной инициативой опер-х аппаратов.

Специальные принципы:1)наступательность;2)конспирация;3)сочет-е гласных и неглас-х ср-в и методов.

8. Обстоятельства, препятствующие и способствующие своевременному и полному раскрытию преступленийй в исправит учреждениях:

Источники поступления информации в исправит учр.

Сосредоточение в ИУ лиц, соверш.противоправ.действия и имеющих устойчивые антиобществ.установки и взгляды; знание осужденными способов массировки противопр.поведения,характера действий опер.работников по раскрытию преступлений, противодействие виновных лиц и их связей действиям опер.работников; получение показаний,обнаружение и закрепление доказательств усложняется боязнью осужденными расправы.

Источники:неглас сотр-ки;лица,оказывающие гласное и негласное,а также анонимное содей-е;штатные сотр-ки учреждения(вольнонаемные и аттестованные);цензура корреспонденции осуж-х;досмотр посылок,передач;личные обыски,обыски помещений и местности;жалобы и заявления осуж-х и их родственников;информация от обществ организ осуж-х;личное дело осуж-го;дела оператив учета;оперативно-справочные картотеки;материалы служеб-х расслед-й;резул-ты проверок прокуратуры и вышестоящей службы испол-я наказ-я.

 

9.Оперативные аппараты овд. категории сотрудников, осуществляющих орд и требования предъявляемые к ним.

Опер-й аппарат ОВД состоит из катег-й сотр-в:1)штат-х и гласные сотр-ки опер-х аппар-ов ОВД, имеющ-е спец-ю подготовку и звание начал-го состава, выпол-щие работу в объеме опред-ом НА МВД(опера);2)штатные, негласные-агенты, резиденты, содерж-и явочных помещ-й и содерж-й конспер-х квартир;3)нештат-е, неглас-е-доверенные лица, оказ-ие содействие при подготовке или провед-и глас-х или нетреб-х особой консперации орм;4)нештат-е, гласные-представители общ-ти, привлек-е к осущ-ю орм.

В соответ-ии с приказом МВД РФ №004 от 22 мая 96г. «о мерах по совер-ю орд ОВД», опер аппараты ОВД делятся на 2 категории:1)осущ-ие орд в полном объеме, устан-ом ФЗ «об орд» 2) в опред-ом устан НА МВД

В полном объме осущ-ют:подраз-я уг розыска, подр-я по борьбе с эконом-ой и налоговой прест-ю, линейные подр-я на транспорте, подр-я по борьбе с экстрем-ом и террориз-ом.

В опред-м объеме осущ:опер-о поисковые подр-я,опер-о технич подр-я,подр-я полиции общ-й безоп-и.

Требов-я предъяв-е к сотр-м:полит-е кач-ва(преданность гос-ву), деловые кач-ва,наблюд-ть, четко мышление,профессинализмю.

10. Система розыска, его осуществление: розыск делится на:1) местный-производ в основ-м в пределах территории одного субъекта по месту его объявления, сигнал-я сис-ма справ-х учетов испол-ся локально;2)фед-й- территория РФ, сигнал-я сис-ма исп-я централиз-но;3)межгос-й- на террит-и гос-в уч-в СНГ,использ-я сигнал-я сис-ма всех опер-но справ-х учетов ИЦ и адресных бюро стран сорр-ва;4)междунар-й-за пределами террит-и гос-в участ СНГ ч/з посреднич-во НУБ Интерпола

Первоначальные орм: регистрация в книге учетов заяв-й и сообщений о прест-х; опросы заявителя и др гр-н, которым могут быть известны обст-ва исчез-ния и иные имеющ-е значен-е совпад-я; проверка по учетам:больницы, морги, психич. диспанцеры.

11. категории назначения негласных сотрудников ОВД:

Категории негласных сотр-в:к негласным сотруд-м опер-х подраз относ лица,которые привлечены к конфиденциальному,долговременному сотруд-ву на контрактной основе,используемые в дальнейшем в кач-ве агентов,резидентов,содержателей явочных помещений.

В зависим от назначения и конкретно выполняемой ими роли в борьбе с прест-ю,они подраз на 2 гр:выполняющие разведывател функции(агенты и в отдел случ резиденты) и осуществляющие функции(резиденты,содер явоч помещ и конспиративных квартир)

Агент-неглас сотр-ки,привлеченные к сотруд-ву на добровол-х началах из числа граждан,достигших к моменту вербовки 18-ти летнего возраста,способные по своим разведовательным возможностям осущ-ть негласную работу на контрактной возмездной либо безвозмезд основе с ОВД для выполнения в условиях строгой конспирации спец-х заданий опер-х подраз-й.в зависим от хар-ра обслуживания агенты разд на:зональные,объектовые-имеется доступ к заводам,фабрикам;специализированные-по конкретным преступлениям(жаргон);целевые агенты-для разработки какого-то лица(официант в придорожном кафе)

Резидентом явл лицо как правило из числа бывших сотр-в опер-х подразд правоох-х органов,уполномоченных на осущ-е ОРД,уволенных со службы по некомпрометирующим мотивам,а также иные гр-не,заслуживающие полного доверия,облад деловыми и личностными кач-ми и имеющие возможность и желание с собл конспирации квалифицированно осущ-ть рук-во переданными ему на связь агентами и доверенными лицами.

Содержатель явоч помещ-лицо которое может и желает на контрактной возмезд основе длительное время предоставлять опер сотр-м свое жилое или служебное помещ для конспиративных встреч с агентами,рез-ми и доверенными лицами.

Содержатель конспиративной квартиры-либо сотр-к опер-го подр-я ОВД,обеспеченный док-ми оперативного прикрытия и необходимой легендой,на которую оформляется специально подобранная либо приобретенная квартира,жилой дом либо пенсионер из числа бывших сотр-в опер подраз-й правоохранит органов,уполномоченных на осущ-е ОРД с которым заключается контракт о возмездном конфиденциальном долговременном сотр-ве.

Назначение:личное наблюдение опер сотр-ка,общение его с населением;поиск через имеющихся негласных сотрудников;изучение,анализ оперативно-служебных документов;поиск через сотрудников других операт-х аппар-в;зашифрованный разведовател опрос лиц,представляющих опер интерес

Изучение кандидата:определить степень надежности кандидата;опред-ть разведовател возможности канд-та;собрать сведения о разведовательных возможностях кандидата(его память,мышление)

Под методом вербовки поним конкретные логические приемы,а именно:по времени-это метод непосредственной вербовки(согласие достигнуто в процессе 1 беседы) и метод постепенного вовлечение в негласное сотр-во;по способу воздей-я на сознание:способ убеждения и способ принуждения;попо способу представления кандидата:открытый способ(я-опер сот-к,ты-агент) и зашифрованный.