Реф-ма местного суда 1912 года.

В 1912г на основе проекта комиссии Гос Думы (кадеты _ Гессен) приним закон «О местном суде». Реф-ма предлаг заменить существ многообр местн судеб органов единой судеб инстанц – мировым судом, действующ на начал выборности. В обсужд данн вопр Дума склонилась к выборному принципу местн суда. Обсужд было прервано роспуском Думы. Нов обсужден нач в 1909г. оно непосредств касалось ликвидации волостных судов. В 1910г комиссия Гос совет пришла к выводу о необход сохран волост суда. В кач апеляц инстанц для него предлаг учред верхний сельский суд во главе с миров судьей. После принятия закона в 1912г слож следующ сист: волостн суды, сохраняя свой сословн х-ер, водились в общ сист судебн установлен в кач низшей инстанц местн суда. Апеляц инстанц для них ял верхний сельский суд. Он сост из миров судьи и 2 председат волостных судов. Кассац инстанц станов мировой съезд. Миров судьи избир на 3 года уездн и городск думами, они делились на участковых, почетных и добавочных. Апляц инстнц для них мировые съезды, кассацион – Сенат.

 

35,42.Аграрные преобраз начала XXв+Столыпин.Револ 1905-1907 г показала несостоят ставки самодержавия на патриархальность царистск иллюзии крестьянств.Крестьян приняло актив участие в революц борьбе.Царское правит в этих условиях решило(по иниц министра внутр дел,а позднее председателя СоветаМинистров-Столыпина)осущ мероприятия,направл на укрепл кулачества,те сельской буржуазии.Для достиж этой цели было реш перейти к политике ускор разрушения общины,укрепл ч/с на землю,ликвидация существовавших огран отчуждения надельных земель.В 1905г был принят указ«О даровании насел облегчений по уплате долгов» На его осн было проведено освобожд от взысканных недоимок по продо­вольственному сбору,существов до 1866 г. и аннулиро­вались долги по ссудам на продовол.В 1905г изд указы: по зем делам;о пред­назн казенных земель к продаже, и др подготавливавшие радикаль­ную аграрную реформу.Отм подушная подать,круговая порука,принуд передача и напр неплательщиков на заработ­ки.Суд подведомственность крест волостному суду огран(отм привлечение к общ работам)Расшир имущ права крестьян;расшир избират права крестьян«Столыпинский» указ провозгл своб порядок выхода из общины и закреплял наделы в собст в любое время. Подворное землевл закрепл общим креп порядком.Аграрные указы были закрепл в законах, прин 3Думой.Аграр реф1906-1г не затронула помещ землевл,не ликвид остат старых,докапитал порядков,прив к разор массы крест,обостр кризис в деревне.Бедняцкие хоз после выход из общин вынужд были продав свои земли.Кулацкие хозяйства расшир не только за счет земель крест общины.В годы Столыпинской аграрной реф продолж процесс сокращ земель поместн дворянства.курс Столыпина:лавирование гос-ой власти между поместным двор и буржуазией,стремл к созд “крепкого” крестьян-собствен,укрепить основы царизма,самодерж не достиг желаемой цели.Но реф способств в опред мере развит капитал в сельск хоз.Но столыпинская аграрн реф,не могла реш задачи буржуаз преобраз сельск хоз,реф привела к усил клас противор в стране,углубила и расш основ для укрепл союза раб класса и труд крестьянства.И правовая регламентация аграрных отнош в целом полож сказ на разв этого сектора эконом.

 

Чрезвыч органы в годы I мировой войны.

Война обусл проц милитаризации экономики России. Прав-во стало осущ курс на победу в войне и мобилизац капитала. Гос-во взяло на себя инициат по созд нов организац форм упрален пром-тью и фин-ми. На съезде представит пром-ти о торг в 1915г была сформул идея о создан военно-промыш комитет, целями кот были организ экономики и участ в управл гос политикой. В ф-ции военно-пром комит вход: посреднич между казной и пром-тью, распред военн заказаов, снабжен предприят сырьем, регулир внешн торгов. В сост Центральн ВПК вход: представит от Совета торговли пром-ти, Всеросс союзов, гор Дум Москвыи Петрогр, Всерос сельскохоз палаты. Местные ВПК сост из президиума, бюро и отделов. Для координац отдельн ведомств летом 1916г начин созд особ совещан по обороне. Их состав опред Гос Думой и утвержд императ. В их задачи вход: требов от частн предпр принять воен заказы, отстран директор и управляющ гос и частных предприят, проверять торгов и промыш предприятия. Осень 1916г стали созд обществ организац, объединивш в Союз земств и городов (Земгор). Задачи: оказан помощ ранен, распред заказов мелким предприят и посредничес между ними казной. В мае 1915г созд Главн продовольст комитет. В его компетенц вход: требов сведений о запас продовольст, установление плана перевозок продоволс и заготоит деят-ть. На местах создав отраслев отделен комитета и местн губернск комитеты.

 

Февральск революция. Свержен монархии.

23 февр, в Междунар женск денб на улицы Петрограда вышли рабоч. Их полит демонстрац полож нач рев-ции. Попытки власти использ войска рез-та не дали, солдаты отказ стрел в народ. Но офицеры и полиц убили 150 чел. в ответ гвардейцы Павловск полк откр огонь по полиции. 27 февр массов переход солдат на сторон рабочих, захват арсенала и Петропавл крепости ознамен победу революц. На завод и в воинск частях были проведены выборы в Петроградск Совет. Для руковод его деят-тью был избра Исполком (Чхеидзе). Петросовет представл собой нов форму соц-политич организац. Он опир на поддержку народн масс, владевш оружием, его полит роль была оч велика. 1 март Петросов изд «Приказ №1» о демкартизац армии. Солдат уравн в гражд правах с офиц, петроградск горниз был подчин совету. 27 фев был образ Времен комит Гос думы (Роздянко). Задача – созд нов прав-во. 28 февр Никол II был задерж по дороге В Царское село. Пос консультации с командующ фронтами стало ясн что сил для подавл револ нет. 2 март Он подпис Маниф об отреч от престол в пользу брата (Михаил), кот 3 мар отрекся от престола. 2 март после перегов представит Времен комит Гос думы и Исполком Петросов было созд Врем прав-во. (князь Львов). В него вошли калет Милюков, октябр Гучков, эсер Керенский. В Рос образов двоевластие.

 

Декларац ВП от 3 марта 1817 года.

2 марта 1917г после отречен Николая II и после перегов между представит Времен комит Гос Думы и Исполкома Петросовета было созд Времен прав-во во главе - князь Львов. 3 марта ВП изд Декларц. В ней оно обещ ввести полит свобод и шир амнист, подготов выборы в Учредит собран, отмен мертн казнь, запретить всяк сословн, нац и религиоз дискриминац. А именно планиров сделать: ввести полн и немедлен амнист по все полит и религиоз делам; ввести свобод слова, печати, союзов, собран; отменить все сословн, нац, религиозн огрнич; немедлен подготов к созыву Учред собран на началах всеобщ, прямого, тайн, равного голосован (УС долж установ форму правлен и конституц страны; замена полиции народн милицией с выборн начальст; выборы в органы местн самоуправл. Однако внутриполит курс ВП оказ достат противореч. Сохранялись все основн органы централ и местн управлен (мин-ва, зем-ва, гор думы). В то же время губенаторы замен крмиссар ВП, упразднял царск полиция, созд нов органы охраны правопорядка.

 

Двоевластие.

После создания в феврале 1917г Совета рабоч и солдатск депутат в Петроград возник двоевластие: Времен Правит, имевш мало реальн власти и Совет, не имевш четких ф-ций, но обладаш реальн властью из-за поддерж солдат и рабочих. В марте Совет созд «контактную» комисс для соместн деят-ти с ВП. В июне сост I Всеросс съезд Советов, кот избрал ВЦИК (реш роль – меньш и эсеры). В августе В Моск созд Гос совещание. За неск дней до открыт Гос совещ по иниц Гос думы созв Совещан обществ деятел. Ген Корнилов выдвинул на Петроград конный корпус. Керенский (глава ВП) воспр эти действ как попытку перевор. ВЦИК созд Комитет борьбы с контрревол – нач формиров Красн гвардии. Керенск издал указ об арест Корнилова. После корниловск мятежа было созд III и послед коалиц прав-во. 1 сентяюря Россия была провозгл республ. Вскоре созвали Демокр совещ, где бган «контроля на прав-вом» - Времен совет республ («предпаралм»), кот преврат в орган законодат предполож. Ф-ции заключ в обсужд и подготов закопрект, представл прав-ву.

 

Образование советов.

В период двоевласт ЦК партии большевиков принял резолюцию о вооруж восстании.12 окт при Петроградском совете был сформирован военно-револ комитет,кот стал главн движущ силой октяборьской революции.24 окт 1917г вооруж силы больш захват ключевые позиции в Петербурге и блокиров времен правит в Зимнем дворце.25 окт 1917 начал раб 2всерос съезд советов,кот провозглас установл советск власти.В ночь с 25 на26 был взят Зимн дворец,а времен пра-во арестовано.Первонач советы функционир совместно с учредит собр,но5 янв1918-учр собр распущено.Советы раб депут формиров главн образ в город,в селах-советы крест депутатов.позднее сформиров единые советы.первые советы в России появ в период 1рос револ(1905)первонач они были представит органами власти раб класса,крест и солдат.В советы могли вход представит большевистской партии,эсеров,меньш,позднее-только из большевиков.Для поддержки советской власти в сент 1918г был образ Револ военный совет республики,кот руковод работ всех органов военного ведомства и воен учрежд.Реввоенсов формир отдел реввоенсов на месахъ.Уст свет власти на мест связ с вооруж столк красн армии с белым движ в пер гражд войны.