Забезпечення якості будівельної продукції

9.1 Здійснення суб'єктами господарювання будівельної діяльності підлягає ліцензуванню відповідно до чинного законодавства.

Будівельні організації забезпечують відповідність будівельної продукції вимогам "Технічного регламенту будівельних виробів, будівель і споруд", конкретизованим у регламентних технічних умовах і будівельних нормах.

9.2 Будівельна організація, відповідно до вимог чинних стандартів ISO серії 9000, здійснює комплекс технічних, економічних і організаційних заходів з ефективного управління якістю на всіх стадіях створення будівельної продукції. Ці заходи включають сукупність методів та засобів, спрямованих на забезпечення відповідності якості будівельно-монтажних робіт і закінчених будівництвом об'єктів вимогам нормативної і проектної документації.

Питання управління якістю будівельної продукції, згідно із додатком Ж, є складовою частиною ПВР.

9.3 В процесі виробництва контроль якості виконання будівельно-монтажних робіт здійснюють інженерно-технічні працівники будівельної організації та атестовані служби контролю, які входять до її складу або залучаються ззовні, мають кваліфікований персонал і відповідні засоби контролю та вимірювання.

9.4 Контроль якості виконання робіт в процесі виробництва включає:

вхідний контроль проектно-кошторисної документації;

вхідний контроль конструкцій, виробів, матеріалів та устаткування;

операційний контроль виробничих процесів;

приймальний контроль будівельно-монтажних робіт.

9.5 Під час вхідного контролю проектно-кошторисної документації проводиться перевірка її комплектності, технологічності проектних рішень та достатності технічної інформації для виконання робіт.

9.6 Під час вхідного контролю конструкцій, виробів, матеріалів і устаткування перевіряється їх відповідність вимогам робочої документації, паспортам, сертифікатам та іншим супроводжувальним документам.

У разі виявлення невідповідності матеріальних ресурсів цим вимогам підрядник, як сторона, відповідальна за якість ресурсів, використовуваних на об’єкті, зобов'язаний відмовитись від їх прийняття із своєчасним офіційним повідомленням постачальника.

9.7 Операційний контроль виробничих процесів здійснюється в ході виконання будівельно-монтажних робіт і забезпечує своєчасне виявлення дефектів і вжиття заходів щодо їх запобігання.

Під час операційного контролю перевіряється дотримання технології виконання будівельно-монтажних робіт, їх відповідність вимогам нормативних документів – національних стандартів України, державних будівельних норм та правил, а також технологічних документів – ПОБ, ПВР, технологічних карт, схем операційного контролю якості тощо.

Схеми операційного контролю якості, як правило, містять в собі ескізи конструкцій з відображенням проектних розмірів, що контролюються, проектні параметри фізико-механічних властивостей матеріалів, припустимі відхилення від проектних показників, переліки операцій або процесів, що контролюються виконавцем робіт за участю, за необхідності, будівельної лабораторії, геодезичної та інших служб контролю, дані про склад, терміни та способи контролю.

Особливу увагу в процесі операційного контролю слід звертати на виконання спеціальних заходів під час будівництва у складних і нестандартних умовах – у сейсмічних районах, на осідаючих ґрунтах, у районах зі зсувами і карстовими явищами, на підроблюваних територіях, в умовах ущільненої забудови, у будівництві складних і унікальних об'єктів, зокрема, висотних (об'єктів підвищеної поверховості), тощо.

Результати операційного контролю заносяться до загального журналу робіт (додаток В).

9.8 Під час приймального контролю проводиться перевірка якості закінчених будівельно-монтажних робіт та відповідальних конструкцій.

В усіх випадках забороняється виконання наступних робіт до підтвердження відповідної якості виконання попередніх прихованих робіт та відповідальних конструкцій.

9.8.1 Приймання прихованих робіт здійснюється безпосередньо перед виконанням наступних робіт, які їх закривають, про що складається акт за формою, наведеною у додатку К.

Основні види робіт та конструкцій, на які складаються акти на закриття прихованих робіт, наведено у додатку Л. Перелік видів робіт на конкретному об’єкті будівництва, для яких необхідне складання актів на закриття прихованих робіт, згідно з ДБН А.2.2-3 наводиться у робочій документації для будівництва.

На вимогу інвестора складаються також акти на закриття спеціальних видів прихованих робіт та конструкцій, що визначаються відомчими нормами на проектування та виконання робіт.

Приймання здійснюється комісією з представників будівельно-монтажної організації, технічного нагляду замовника та авторського нагляду (9.11.1).

9.8.2 Перелік видів робіт та конструкцій, для яких необхідне складання актів проміжного приймання відповідальних конструкцій до закриття їх подальшими роботами, згідно з ДБН А.2.2-3 наводиться у робочій документації для будівництва.

Відповідальні конструкції підлягають прийманню в процесі будівництва по мірі їх готовності із складанням акта проміжного приймання цих конструкцій за формою, наведеною у додатку М.

Приймання здійснюється комісією з представників будівельно-монтажної організації, технічного нагляду замовника та проектної організації. Умови участі представників проектної організації у прийманні відповідальних конструкцій можуть бути, за потреби, визначені у договорі замовника з розробником проектної документації про авторський нагляд (9.11.1).

9.9 Усі види контролю якості виконання робіт на складних і унікальних об'єктах проводяться з урахуванням особливих вказівок і технічних умов проекту (робочого проекту), що відображають у відповідних актах.

За умови проведення науково-технічного супроводу будівництва об'єкта контроль якості виконується з урахуванням програми цього супроводу.

9.10 З метою перевірки ефективності контролю якості виконання робіт в процесі виробництва будівельна організація на всіх стадіях будівництва вибірково здійснює інспекційний контроль.

9.11 Протягом періоду будівництва згідно із Законом України "Про архітектурну діяльність" здійснюється авторський та технічний нагляд за якістю виконання робіт.

9.11.1 Авторський нагляд за відповідністю будівельно-монтажних робіт проекту здійснює генеральний проектувальник та залучені ним у разі необхідності спеціалізовані субпідрядні проектні організації відповідно до "Порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об'єкта архітектури", ДБН А.2.2-4 та договору із замовником (забудовником).

9.11.2 Технічний нагляд за дотриманням під час будівництва проектних рішень, вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також за обсягами робіт забезпечує замовник (забудовник) згідно з "Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури".

У разі виявлення невідповідності виконаних робіт установленим вимогам замовник приймає рішення про усунення підрядником допущених недоліків або про зупинення будівництва об'єкта.

9.12 Державний контроль якості будівельно-монтажних робіт протягом будівництва об’єктів здійснюють інспекції державного архітектурно-будівельного контролю згідно з "Положенням про інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві і Севастополі", а також органи державного пожежного нагляду, інші органи державного нагляду (контролю).

Перевірці підлягають:

наявність дозволу на виконання робіт;

відповідність виконання будівельних робіт, будівельних матеріалів, виробів і конструкцій вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічним умовам, затвердженим проектним рішенням;

своєчасність та якість проведення необхідних зйомок, замірів, випробувань, ведення журналів робіт, паспортів, сертифікатів тощо;

додержання встановленого порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів;

дотримання сторонами зобов'язань за договором підряду на виконання будівельних робіт (у передбачених законодавством випадках).

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю), повноваження органів державного нагляду (контролю), права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначено Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

9.13 За результатами виробничого та інспекційного контролю якості будівельно-монтажних робіт, авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду замовника (забудовника), державного нагляду (контролю) вживають заходів щодо усунення виявлених дефектів та їх попередження.

Додаток А

(довідковий)

 

ПЕРЕЛІК НОРМАТИВНИХ АКТІВ І ДОКУМЕНТІВ,
НА ЯКІ ЗРОБЛЕНІ ПОСИЛАННЯ

У цих нормах є посилання на такі нормативні документи:

Цивільний кодекс України, редакцiя вiд 14.06.2007

Господарський кодекс України № 436-IV від 16.01.2003

Земельний кодекс України ВВР № 561-ХІІ від 18.12.1990

Водний кодекс України № 214/95-ВР від 06.06.1995

Лісовий кодекс України № 3853-12 ВР від 21.01.1994

Кодекс України про надра № 133/94-ВР від 27.07.1994

Закон України "Про інвестиційну діяльність" № 1560-ХІІ від 18.09.1991

Закон України "Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування" № 208/94-ВР від 14.10.1994

Закон України "Про архітектурну діяльність" № 687-XIV від 20.05.1999

Закон України "Про планування і забудову територій" № 1699-ІІІ від 20.04.2000

Закон України "Про основи містобудування" № 2780-ХІІ від 16.12.1992

Закон України "Про благоустрій населених пунктів" № 2807-IV вiд 06.09.2005

Закон України "Про правові засади цивільного захисту" № 1859-IV від 24.06.2004

Закон України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуа­цій техногенного і природного характеру" № 1809-III від 08.06.2000

Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища"
№ 1268-XII (1268-12) від 26.06.1991

Закон України "Про охорону атмосферного повітря" № 2708-XII від 16.10.1992

Закон України "Про природно-заповідний фонд України" № 2457-XII (2457-12) від 16.06.1992

Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" № 1775-ІІІ від 01.06.2000

Закон України "Про охорону праці" № 2694-ХІІ від 14.10.1992

Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" № 4005-XII (4005-12) від 24.02.1994

Закон України "Про пожежну безпеку" № 3745-XII від 17.12.1993

Закон України "Про дорожній рух" № 3353-XII від 30.06.1993

Закон України "Про об’єкти підвищеної небезпеки" № 2245-ІІІ від 18.01.2001

Закон України "Про відходи" № 36-37 від 1998

Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності") № 29 від 2007

Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005

Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 923 від 8.10.2008

Порядок проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 687 від 26.05.2004

Порядок здійснення авторського нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007

Порядок здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007

Порядок ліцензування певних видів господарської діяльності у будівництві, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1396 від 05.12.2007

Порядок проходження професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт, пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 79 від 11.12.2009

Технічний регламент будівельних виробів, будівель і споруд, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1764 від 20.12.2006

Правила підтвердження придатності нових будівельних виробів для застосування, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 240 від 01.03.2006

Методика визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затверджена постановою Кабінету Міністрів України
№ 963 від 25.07.2007

Перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 554 від 27.07.1995

Положення про архітектурно-технічний паспорт об'єкта архітектури, затверджене наказом Держбуду України № 220 від 09.09.1999

Положення про порядок консервації та розконсервації об’єктів будівництва, затверджене наказом Мінбуду України № 2 від 21.10.2005

Положення про інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві і Севастополі, затверджене наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 317 від 19.11.2007

Порядок проведення роботи з підтвердження придатності нових будівельних виробів для застосування в будівництві, затверджений наказом Мінбуду України № 69 від 20.03.2006

Положення про експериментальне будівництво, затверджене наказом Держбуду України № 245 від 27.12.1993

Порядок видачі та анулювання спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок, затверджений наказом Держкомзему України № 1 від 04.01.2005

ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны (ССБП. Загальні санітарно-гігієнічні вимоги до повітря робочої зони)

ДСТУ 2272:2006 Пожежна безпека. Терміни та визначення основних понять

ДСТУ 2293-99 Охорона праці. Терміни та визначення основних понять

ДСТУ 3891-99 Безпека у надзвичайних ситуаціях. Терміни та визначення

ДСТУ ISO 14001:2006 Системи управління навколишнім середовищем. Склад та опис елементів і настанови щодо їх застосування

ДСТУ ISO 9000-2001 Системи управління якістю. Основні положення та словник

ДСТУ ISO 9001-2001 Системи управління якістю. Вимоги

ДСТУ ISO 9004-2001 Системи управління якістю. Настанови щодо поліпшення діяльності

ДСТУ ISO 19011:2003 Настанови щодо здійснення аудитів систем управління якістю і (або) екологічного управління

ДБН А.2.1-1:2008 Інженерні вишукування для будівництва

ДБН А.2.2-1-2003 Склад і зміст матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при проектуванні і будівництві підприємств, будинків і споруд

ДБН А.2.2-3-2004 Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва

ДБН А.2.2-4-2003 Положення про авторський нагляд за будівництвом будинків і споруд

ДБН А.3.2-2-2009 Промислова безпека у будівництві. Основні положення

ДБН В.1.1-3-97 Інженерний захист територій, будинків і споруд від зсувів і обвалів. Основні положення

ДБН В.1.1-7-2002 Пожежна безпека об'єктів будівництва

ДБН В.1.2-7-2008 Основні вимоги до будівель і споруд. Пожежна безпека

ДБН В.1.1-12:2006 Будівництво в сейсмічних районах України

ДБН В.1.2-1-95 Положення про розслідування причин аварій (обвалень) будівель, споруд, їх частин та конструктивних елементів

ДБН В.1.2-5:2007 Науково-технічний супровід будівельних об’єктів

ДБН В.1.2-12-2008 Будівництво в умовах ущільненої забудови. Вимоги безпеки

ДБН В.2.5-28:2006 Природне і штучне освітлення

ДБН В.2.6-31:2006 Теплова ізоляція будівель

ДБН В.2.8-3-95 Будівельна техніка, оснастка, інвентар та інструмент. Технічна експлуатація будівельних машин

ДБН В.2.8-4-96 Будівельна техніка, оснастка, інвентар та інструмент. Система технічного обслуговування та ремонту будівельних машин

ДБН В.2.8-9-98 Будівельна техніка, оснащення, інвентар та інструмент. Експлуатація будівельних машин. Загальні вимоги

ДБН Д.1.1-1-2000 Правила визначення вартості будівництва

ДСН 3.3.6.037-99 Санітарні норми виробничого шуму, ультразвуку та інфразвуку

ДСН 3.3.6.039-99 Санітарні норми виробничої загальної та локальної вібрації

ДСН 3.3.6.042-99 Санітарні норми мікроклімату виробничих приміщень

СН 1304-75 Санітарні норми припустимих вібрацій у житлових будинках

СН 3077-84 Санітарні норми припустимого шуму в приміщеннях житлових і громадських будинків і на території житлової забудови

СанПиН 42-120-4948-89 Санітарні норми припустимих рівнів інфразвуку і низькочастотного шуму на території житлової забудови

СНиП ІІІ-10-75 Ч. ІІІ, гл.10 Благоустройство территорий (Благоустрій територій)

СНиП 2.02.03-85 Свайные фундаменты (Пальові фундаменти)

СНиП 3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве (Геодезичні роботи у будівництві)

НПАОП 0.00-1.01-07 Правила будови і безпечної експлуатації вантажопідіймальних кранів

НПАОП 0.00-1.36-03 Правила будови і безпечної експлуатації підйомників

НПАОП 0.00-4.12-05 Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці

НПАОП 0.00-4.15-98 Положення про розробку інструкцій з охорони праці

НПАОП 0.00-5.28-03 Інструкція з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів

НПАОП 45.2-1.01-98 Правила обстежень, оцінки технічного стану та паспортизації виробничих будівель і споруд

НАПБ А.01.001-2004 Правила пожежної безпеки в Україні

НАПБ Б.02.005-2003 Типове положення про інструктажі, спеціальне навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України

НАПБ Б.06.001-2003 Перелік посад, при призначенні на які особи зобов'язані проходити навчання і перевірку знань з питань пожежної безпеки, та порядок їх організації

 

Додаток Б

(обов’язковий)

 

ТЕРМІНИ ТА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ

Б.1 Терміни, наведені нижче, вживаються у цих Нормах у значенні, встановленому у таких документах:

Б.1.1 Будова, об'єкт будівництва, черга будівництва, пусковий комплекс, передпроектні роботи, проектні роботи, проектна документація, інвестор – ДБН А.2.2-3.

Б.1.2 Інженерні вишукування для будівництва – ДБН А.2.1-1.

Б.1.3 Замовник (забудовник) – Закон України "Про архітектурну діяльність".

Б.1.4 Договірна документація, дозвільна документація, генеральний підрядник, підрядник, субпідрядник – Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві.

Б.1.5 Консервація об’єкта (будови), розконсервація об’єкта (будови) – Положення про порядок консервації та розконсервації об’єктів будівництва.

Б.1.6 Навколишнє середовище, навколишнє природне середовище, середовище життєдіяльності людини, навколишнє техногенне се­редовище, оцінка впливів на навколишнє середовище (ОВНС) – ДБН А.2.2-1.

Б.1.7 Благоустрій, об’єкти благоустрою – Закон України “Про благоустрій населених пунктів”.

Б.1.8 Безпека, безпеч­ність виробничого процесу, безпечні умови праці (безпека праці), вимоги безпеки (праці), охорона праці, ризик, небезпечний (виробничий) чинник, шкідливий (виробни­чий) чинник, небезпечна зона, робоче місце – ДСТУ 2293.

Б.1.9 Техногенна без­пека – Закон України "Про правові засади цивільного захисту".

Б.1.10 Пожежна без­пека – ДСТУ 2272.

Б.1.11 Забезпечення пожежної безпеки – Закон України "Про пожежну безпеку".

Б.1.12 Поводження з відходами, збирання відходів, зберігання відходів, перевезення відходів – Закон України "Про відходи".

Б.2 Терміни, наведені нижче, вживаються у цих Нормах у такому значенні:

Б.2.1 Будівельне виробництво – взаємопов’язаний комплекс трудових процесів і виробничих стосунків, спрямований на створення будівельної продукції.

Б.2.2 Відповідальна конструкція – конструкція, від технічного стану якої залежить міцність і стійкість будівлі, споруди, і яку необхідно прийняти в процесі будівництва за актом проміжного прийняття відповідальних конструкцій до закриття її подальшими роботами.

Б.2.3 Захватка – одна з робочих ділянок, на які розбивається об’єкт будівництва для послідовного виконання на них певної сукупності будівельно-монтажних процесів; кожна захватка послідовно використовується як фронт робіт для одного з цих процесів.

Б.2.4 Комплексна безпека будівництва – сукупність різновидів безпеки, дотримуваних в процесі будівництва: техногенна та пожежна безпека будованого об’єкта і прилеглої забудови, безпека праці, безпека осіб, що перебувають поблизу будови, екологічна безпека прилеглої території, безпека дорожнього руху поблизу будови.

Б.2.5 Моніторинг будови – натурні спостереження технічного стану об’єкта будівництва, прилеглої забудови, екологічної ситуації (зокрема – геологічної та гідрогеологічної) на прилеглій території з метою виявлення, оцінки і відстеження техногенного впливу на них факторів, викликаних будівництвом.

Б.2.6 Підготовчий період – період виконання позамайданчикових та внутрішньомайданчикових підготовчих робіт до будівництва об'єкта (2.2).

Б.2.7 Приховані роботи – роботи з будівництва об’єкта, результати яких закриваються подальшими роботами і потребують перед цим підтвердження їх відповідності вимогам проектної документації, стандартів, будівельних норм і правил та технічних умов.

Б.2.8 Проектно-технологічна документація (ПТД) – документація, яка містить рішення з організації і технології будівництва об'єкта. До ПТД відносяться проекти організації будівництва та проекти виконання робіт.

Б.2.9 Проект організації будівництва (ПОБ) – вид проектно-технологічної документації у складі затверджуваної частини проектної документації, яка містить укрупнено розроблені рішення з організації будівництва сукупності об'єктів (об’єкта), що складають будову.

Б.2.10 Проект виконання робіт (ПВР) – вид проектно-технологічної документації, розроблюваної на основі робочої документації виконавцями робіт або на їх замовлення, яка визначає технологію, організацію та умови виконання робіт з будівництва окремого об’єкта (об’єктів) будови, її черг чи пускових комплексів, або виконання окремих видів чи етапів робіт.

Б.2.11 Фронт робіт – частина будівельного об’єкта, яка надається колективу виконавців для виконання доручених йому робіт і є придатною за обсягами та умовами праці.

 

Додаток В

(рекомендований)

Форма

ЗАГАЛЬНИЙ ЖУРНАЛ РОБІТ

Найменування будівельної організації ___________________________________

____________________________________________________________________

 

Загальний журнал робіт № ___

по будівництву об’єкта _______________________________________________

^{(підприємства, будівлі, споруди)}

Адреса об’єкта ______________________________________________________

Посада, прізвище, ім’я, по батькові і підпис особи, відповідальної від будівельної організації за будівництво об’єкта і ведення загального журналу робіт ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Генеральна проектна організація, прізвище, ім’я, по батькові і підпис головного інженера проекту _____________________________________________________

Замовник (організація), посада, прізвище, ім’я, по батькові і підпис керівника (представника) технічного нагляду _____________________________________

____________________________________________________________________

Початок робіт:

за планом (договором) ___________________________________________

фактично _______________________________________________________

Закінчення робіт (введення в експлуатацію)

за планом (договором) ___________________________________________

фактично _______________________________________________________

В цьому журналі _______________ пронумерованих і прошнурованих сторінок.

Посада, прізвище, ім’я, по батькові і підпис керівника будівельної організації, що видав журнал _____________________________________________________

____________________________________________________________________

Дата видачі, печатка організації

Основні показники об’єкта, підприємства, будівлі або споруди, що будується (потужність, продуктивність, корисна площа, місткість тощо) і кошторисна вартість _____________________________________________________________

____________________________________________________________________

Інстанція, що затвердила проект (робочий проект), і дата затвердження _______

____________________________________________________________________

Субпідрядні організації і роботи, які ними виконуються ____________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Організація, що розробила проектно-кошторисну документацію _____________

____________________________________________________________________

Відмітки про зміни в записах на титульному листі _________________________

____________________________________________________________________

 

Таблиця 1