Підготовка до будівництва об'єкта

2.2.1 Підготовка до будівництва об'єкта включає:

вивчення інженерно-технічним персоналом підрядника проектно-кошторисної документації;

у випадку будівництва в умовах існуючої забудови – вивчення матеріалів з обстеження ділянки для будівництва, прилеглих об’єктів та інженерних мереж, а в умовах діючого підприємства, крім того – з обстеження його конструкцій, обладнання, інженерних мереж, умов виконання робіт тощо, виконаних згідно з НПАОП 45.2-1.01;

детальне ознайомлення з умовами будівництва;

розроблення ПВР:

з будівництва будівель, споруд, їх частин,

з виконання окремих видів або етапів робіт,

з виконання позамайданчикових та внутрішньомайданчикових підготовчих робіт;

виконання підготовчих робіт до будівництва об'єкта – позамайданчикових та внутрішньомайданчикових, завершення яких оформляється актом про готовність об'єкта до початку будівництва за формою, наведеною у додатку Н;

підготовку до виконання будівельно-монтажних робіт на об’єкті.

2.2.2 До позамайданчикових підготовчих робіт (якщо це не є безпосереднім об’єктом будівництва) відносяться:

будівництво під'їзних шляхів і причалів,

будівництво ліній електропередач з трансформаторними підстанціями, мереж водопостачання з водозабірними спорудами, каналізаційних колекторів з очисними спорудами,

будівництво житлових містечок для будівельників, об'єктів виробничої бази будівельних організацій, обладнання перевалочних баз,

будівництво пожежних депо та організація пожежної охорони,

створення інформаційних систем та обчислювальних мереж для планування та управління,

створення споруд, ліній та засобів зв'язку.

2.2.3 До внутрішньомайданчикових підготовчих робіт відносяться:

відведення в натурі майданчика (траси) для будівництва;

влаштування необхідних огороджень будівельного майданчика (охоронних, захисних, сигнальних), організація в необхідних випадках контрольно-пропускного режиму;

створення та здача-прийняття геодезичної розбивної основи для будівництва і геодезичні розбивочні роботи для прокладання інженерних мереж і доріг, зведення будівель і споруд;

першочергові заходи і роботи із захисту території від несприятливих природних і техногенних явищ, зокрема – геологічних та гідрогеологічних процесів (див. 1.5);

звільнення будівельного майданчика в межах відведеної земельної ділянки під забудову для будівельно-монтажних робіт (розчистка території, знесення будівель, порушення елементів благоустрою тощо);

зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, складування його в спеціально відведених місцях для подальшого використання для рекультивації земель (відповідно до чинних нормативних документів) – частина робіт, віднесена у ПОБ і ПВР до стадії підготовчих;

вертикальне планування території будівельного майданчика – частина робіт, віднесена у ПОБ і ПВР до стадії підготовчих;

водовідведення та (за необхідності) штучне зниження рівня ґрунтових вод;

перекладання існуючих і прокладання нових інженерних мереж (каналізації, водо-, тепло-, енергопостачання тощо), необхідних на період будівництва та передбачених у ПОБ і ПВР;

влаштування постійних і тимчасових внутрішньомайданчикових доріг та під'їздів;

розміщення мобільних (інвентарних) будівель і споруд виробничого, складського, допоміжного, санітарно-побутового та громадського призначення, влаштування складських майданчиків і приміщень для матеріалів, конструкцій, обладнання, відходів, вторинної сировини;

організація функціонування інформаційних комп’ютерних технологій із планування робіт і управління їх виконанням та диспетчерської служби (за умови їх залучення на будові);

забезпечення будівельного майданчика освітленням, протипожежним водопостачанням, засобами пожежегасіння, сигналізації та зв'язку.

2.2.4 У випадку використання для потреб будівництва запроектованих постійних або існуючих будівель і споруд їх будівництво або пристосування здійснюють у підготовчому періоді.

За техніко-економічного обґрунтування (розрахунку), для цих цілей можуть будуватися тимчасові не інвентарні будівлі і споруди.

2.2.5 Тимчасові позамайданчикові і внутрішньомайданчикові дороги влаштовують за недоцільності або неможливості використання для потреб будівництва постійних існуючих і запроектованих доріг. Конструкція всіх доріг, що використовуватимуться як тимчасові, повинна забезпечувати рух будівельної техніки і перевезення максимальних за масою і габаритами будівельних вантажів.

2.2.6 Водою, теплом, парою, газом, електроенергією будівництво забезпечують, як правило, від діючих систем, мереж і установок з використанням, за згоди замовника, запроектованих постійних інженерних мереж і споруд, терміни будівництва яких встановлюють з урахуванням цих умов.

2.2.7 Підготовка до виконання будівельно-монтажних робіт на об’єкті включає:

передачу виконавцям ПВР;

розроблення і здійснення заходів з організації праці, забезпечення (за необхідності) будівельних бригад технологічними картами та інструкціями;

передачу і прийняття закріплених на місцевості знаків геодезичної розбивки для частин будівель (споруд) і видів робіт;

організацію інструментального господарства для забезпечення бригад необхідними засобами малої механізації, інструментом, засобами виміру і контролю, засобами підмощування, огородженням і монтажною оснасткою у складі і кількості, які передбачені у ПВР;

обладнання майданчиків і стендів укрупнювального збирання конструкцій;

створення запасу будівельних конструкцій, матеріалів і готових виробів, необхідного для виконання робіт з потрібною інтенсивністю;

поставку або перебазування на робоче місце будівельних машин та пересувних (мобільних) механізованих установок.

2.2.8 Підготовка до будівництва складного і унікального об'єкта включає роботи з організації науково-технічного супроводу його будівництва (1.20). Перелік об’єктів, будівництво яких підлягає обов’язковому науково-технічному супроводу, правила розроблення його програми, зміст робіт із супроводу на етапі будівництва тощо наведено в ДБН В.1.2-5. Передбачено також можливість здійснення науково-технічного супроводу за ініціативою органу державного нагляду (контролю) або на замовлення учасників будівельного проекту.

3 Проектно-технологічна документація (ПТД)
з організації будівництва та виконання робіт

Загальні положення щодо ПТД

3.1.1 ПТД (1.4) містить організаційні, технічні і технологічні рішення, спрямовані на досягнення під час будівництва вимог, визначених у 1.2.

Згідно із ДБН А.2.2-3 [tyty], проект організації будівництва (ПОБ) розробляється у складі проекту (затверджуваної частини робочого проекту) як розділ "Організація будівництва"; проекти виконання робіт ПВР розробляються на основі робочої документації.

Зміст ПТД для здійснення робіт на конкретному об'єкті визначається з урахуванням індивідуальних властивостей та умов його будівництва (1.2), детальності проектної документації, спеціалізації та досвіду учасників будівництва, форм їх взаємодії тощо. Склад і зміст ПВР, за необхідності, обумовлюються у договорі підряду на будівництво об'єкта.

3.1.2 Для забезпечення комплексної безпеки будівництва ПТД має містити проектні рішення зокрема з таких напрямків:

забезпечення міцності і стійкості споруджуваних та існуючих будівель, споруд і конструкцій в процесі будівництва (зокрема – своєчасне виконання заходів із захисту та закріплення конструкцій прилеглих об’єктів, передбачених у проектній документації відповідно до ДБН В.1.2-12);

забезпечення безпеки і нормальних експлуатаційних умов для об'єктів прилеглої забудови та благоустрою;

безпечне облаштування будівельного майданчика, проїзду, розвантаження і завантаження транспортних засобів;

захист котлованів і траншей від поверхневих і ґрунтових вод;

послідовність і темпи виконання робіт, які забезпечують ефективне і безпечне здійснення будівництва;

вибір комплекту будівельних машин і засобів механізації, їх розміщення і регламентація правил безпечної експлуатації;

максимальне скорочення обсягів і термінів робіт, які виконуються в умовах дії небезпечних і несприятливих чинників;

забезпечення техногенної і пожежної безпеки та безпечних умов праці під час виконання робіт на діючому підприємстві;

зниження екологічного та геологічного ризиків через дотримання гранічно допустимих концентрацій небезпечних та шкідливих виробничих чинників;

заходи з ліквідації негативного техногенного впливу будівництва на навколишнє середовище у разі виявлення його засобами моніторингу будови;

способи й порядок поводження з відходами.

Для будівництва у складних умовах (природно-кліматичних, геологічних, гідрогеологічних, техногенних тощо), а також під час зведення унікальних будівель і споруд для забезпечення безпеки передбачаються спеціальні заходи.

У разі виникнення або виявлення не передбачених умов, що впливають на безпеку, в ПТД вносять необхідні корективи відповідно до 1.4.

3.1.3 Для будівництва унікальних об'єктів та об'єктів зі складними технічними рішеннями у ПОБ передбачаються, а у складі ПВР розробляються програми необхідних досліджень, випробовувань, режимних спостережень, моніторингу поточного стану об’єктів, включаючи методи технічного контролю, організацію станцій, полігонів, вимірювальних постів та інші роботи, що забезпечують надійність і безпеку виконання будівельно-монтажних робіт і подальшої експлуатації споруд.

За визначеної відповідно до 1.19 та 2.1.1 необхідності передбачають здійснення науково-технічного супроводу будівництва таких об'єктів.

3.1.4 Для будівництва будівель і споруд з особливо складними конструкціями і методами виконання робіт проектні організації у складі робочої документації розробляють робочі креслення на спеціальне обладнання, пристрої та оснастку для виконання таких робіт (це можуть бути: зведення складних підземних споруд, утримання стін котлованів, створення спеціальних видів залізобетонних конструкцій, монтаж негабаритних будівельно-технологічних блоків, будівельне водозниження, замороження ґрунту, захист від впливу небезпечних виробничих об’єктів, виконання робіт в особливо стиснених умовах, на великій висоті тощо). У складі ПОБ розробляють рішення з методів виконання таких робіт.

Для розроблення такої документації можуть залучатися спеціалізовані проектні, проектно-конструкторські, проектно-технологічні, проектно-вишукувальні, науково-дослідні організації, які мають ліцензії на відповідний вид проектування.

Проект організації будівництва (ПОБ)

3.2.1 У ПОБ укрупнено проектується раціональна організація будівництва усієї сукупності об’єктів будови. Склад ПОБ та форми основних документів у його складі приймаються відповідно дододатків Д та Е.

ПОБ повинен бути ув'язаний з іншими розділами передпроектної та проектної документації. Передбачені у ПОБ заходи включаються в кошторисну документацію на будівництво.

ПОБ використовується замовником, підрядними організаціями та іншими учасниками інвестиційного процесу для отримання дозволу на виконання будівельних робіт, для організації діяльності з будівництва об'єкта, для розподілу у часі фінансування і матеріально-технічного забезпечення його будівництва.

3.2.2 ПОБ розробляє генеральна проектна організація із залученням, за необхідності, спеціалізованих проектних організацій, що розробляють окремі розділи проекту. Організації, що беруть участь у розробленні ПОБ, повинні мати ліцензію на цей вид діяльності.

Для реконструкції існуючого об'єкта або технічного переоснащення діючого підприємства ПОБ розробляється за участю замовника.

3.2.3 У календарних планах будівництва об'єкта (будови) слід виділяти роботи з підготовки до будівництва (див. 1.5, 2.2) та основні будівельно-монтажні роботи (або розробляти календарний план на підготовчий період окремо).

У календарних планах забудови містобудівних комплексів слід передбачати будівництво житлових будинків у комплексі із будівництвом закладів обслуговування населення, виконанням робіт з інженерного обладнання, благоустрою й озеленення території відповідно до затвердженого проекту забудови, Закону України "Про благоустрій населених пунктів",
СНиП ІІІ-10.

Для окремих етапів будівництва, які відрізняються умовами виконання робіт, слід розробляти окремі будгенплани.

3.2.4 У складі ПОБ згідно із ДБН А.2.2-1 виконується оцінка впливів на навколишнє середовище (ОВНС) при будівництві, матеріали якої мають включати вимоги до організації і виконання робіт, а також заходи щодо охорони і збереження:

атмосферного повітря, поверхневих і підземних вод, ґрунту, рослинного і тваринного світу, природно-заповідного фонду України,

середовища життєдіяльності людини, зокрема – санітарні заходи щодо створення сприятливих умов для населення в зоні будівництва,

пам'яток історії і культури, оточуючих об’єктів техногенного середовища.

3.2.5 ПОБ розробляється на базі таких вихідних матеріалів:

завдання на проектування об'єкта;

містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, отримані в установленому законом порядку;

матеріали інженерних вишукувань (в тому числі, для будівництва в умовах існуючої забудови – матеріали обстеження ділянки для будівництва, прилеглих об’єктів та інженерних мереж, а для реконструкції чи технічного переоснащення об'єктів – матеріали їх передпроектного технічного обстеження);

дані режимних спостережень на територіях, які підлягають впливу несприятливих природних явищ;

проектна документація для будівництва: об'ємно-планувальні та конструктивні рішення будівель і споруд, принципові технологічні схеми основного виробництва об'єкта, що будуватиметься (його черги), з розбивкою на пускові комплекси та вузли, кошториси тощо;

спеціальні вимоги до будівництва складних і унікальних об'єктів;

відомості про умови виконання будівельно-монтажних робіт на об'єктах реконструкції або технічного переоснащення діючого підприємства;

документи, що встановлюють терміни будівництва;

рекомендовані замовником, а також генеральною підрядною та субпідрядними організаціями (якщо вони на цей час визначені) рішення щодо застосування матеріалів і конструкцій, засобів механізації будівельно-монтажних робіт, порядку забезпечення будівництва енергетичними ресурсами, водою, тимчасовими інженерними мережами, місцевими будівельними матеріалами тощо;

дані про наявність виробничої бази будівельної індустрії і можливості її використання;

відстані транспортування з підприємств-постачальників будівельних конструкцій, готових виробів, матеріалів і устаткування;

відстані до кар’єрів, місць відвалів тощо;

дані про дислокацію та потужності загальнобудівельних та спеціалізованих організацій та умови їх перебазування;

відомості про умови забезпечення кадрами будівельників;

відомості про умови забезпечення будівельників харчуванням, медичним обслуговуванням, житловими, санітарно-побутовими та культурно-побутовими приміщеннями;

відомості про умови забезпечення транспортом, в тому числі для доставки будівельників від місця проживання до місця роботи із наведенням відстаней;

дані щодо заходів із захисту території будівництва від несприятливих природних явищ (зокрема, геологічних та гідрогеологічних процесів), а також від можливих пожеж, та щодо етапності їх виконання;

дані про забезпечення засобами пожежегасіння, в тому числі – первинними;

дані про умови будівництва, що передбачаються договорами підряду за участю іноземних суб'єктів господарювання.

3.2.6 Якщо на період будівництва потрібно змінити існуючу схему дорожнього руху на під’їзних шляхах до будівельного майданчика або вжити спеціальних заходів із забезпечення там безпеки руху, у складі ПОБ розробляється схема дорожнього руху, яка узгоджується у встановленому порядку.

3.2.7 Під час розроблення ПОБ проводяться погодження, необхідні для додержання під час будівництва вимог техногенної і пожежної безпеки, безпеки дорожнього руху та безпеки праці.