Изменения в общественном и государственном строе, праве

Общественный строй		Государственный строй		Право
Характеризовался развитием опиталистических общественных отношений с пережитками феодализма. 1. Социальное расслоение в деревне: *сельский пролетариат – батраки *сельская буржуазия – кулаки *класс помещиков, который вел борьбу с кулаками за влияние в деревне 2. Формирование новых классов: v буржуазия – владельцы промышленных предприятий, банков и торговцы v пролетариат – наемные оботники 2. Появление первых общественных и политических организаций: · социал-демократические рабочие организации; · народническое движение; · сформировались предпосылки создания буржуазных партий.	Изменения происходили по пути превращения феодальной монархии в буржуазную. Органы власти и управления: ¨ 1861 г. – создание нового высшего органа – Совета министров, председателем которого был император; рассматривал наиболее важные государственные дела. Состав: министры, начальники главных управлений, председатели Комитета министров, Государственного совета, высшие чиновники. Являлся совещательным органом. ¨ Комитет министров – рассматривал главным образом текущие дела. Основной совещательный орган. ¨ Ослабевает значение Государственного совета. ¨ Сенат – высший судебный орган. ¨ Министерства. Усиливается роль министерства финансов, образуется МПС, Следственная комиссия по делам о революционных воззваниях; департамент полиции; политический сыск передается в МВД; 2. Проведена военная, полицейская, земская, городская, судебная реформы. 4. Изменилось управление национальными окраинами. 5. Установление в 80-е годы режима полицейского террора, проведение онтреформ.	1. Основные источники права не изменились: Полное собрание законов Российской империи, издается 16 том Свода законов Российской империи; различные законодательные и ведомственные акты; промышленные и торговые уставы. 2. Изменения в отраслях права: Гражданское право Ø Крестьяне стали более активными участниками гражданских правоотношений; Ø Большее внимание регулированию отношений, связанных с промышленностью и торговлей; Ø Развитие принципа договорной свободы. Фабричное право Ø Регулирование труда и заработной платы рабочих; Ø Ограничение произвола фабрикантов. Уголовное право и процесс Ø Отмена телесных наказаний, гуманизация системы наказаний; Ø Провозглашение демократических принципов правосудия: гласности, состязательности, право на защиту, презумпции невиновности и др; Ø Установление политического террора в 80-е годы.

Схема 39

Тема 9. Государство и право России в период буржуазно-демократических революций

(нач. ХХ в. – июнь 1917 г.)

Основные этапы развития		Общественный строй		Государственный строй
* Конец XIX – начало ХХ вв. – вступление России в монополистическую стадию капитализма * 1904 г. – 1905 гг. - поражение России в войне с Японией * 1905-1907 гг. – первая русская буржуазно-демократическая революция; возникновение Советов * 6 августа 1905 г. – проект закона о булыгинской думе * 17 октября 1905 г. – Манифест об усовершенствовании государственного порядка * 9 ноября 1906 г. – начало столыпинской реформы * 23 апреля 1906 г. – издание Основных законов Российской империи * 27 апреля-8 июля – работапервой Государственной думы * 20 февраля-2 июня – работа второй Государственной думы * 3 июня 1907 г. – государственный переворот; принятие нового избирательного закона		* 1 ноября 1907-9 июня 1912 г. работа третьей Государственной думы * 14 июня 1910 г. – принятие Закона «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении * 15 ноября 1912 – 25 февраля 1917 г. – работа четвертой Государственной думы * 19 июля 1914 г. – объявление Германией войны России * 1915 г. – образование военно-промышленных комитетов и Всероссийского земского и городского союзов * 27 февраля 1917 г. – Февральская революция. Образование Петроградского Совета и Временного комитета Государственной думы * 2 марта 1917 г. – Отречение царя от престола; образование Временного правительства.		Продолжался переход на новую капиталистическую стадию при наличии сильных феодальных пережитков. Основные классы * дворянство сохраняло большинство прежних привилегий. Создало свои организации «Объединенное дворянство», «Союз русского народа» * Буржуазия: промышленный, торговый и банковский капитал. Создала свои политические партии: «Союз 17 октября» (1905 г.), Конституционно-демократическая партия. * Крестьянство составляли большинство населения (до 80%). Действовал Всероссийский крестьянский союз. Их интересы отражал партия социалистов-революционеров. * Пролетариат состоял из промышленных рабочих и батраков. Его интересы выражала СДРП.		Шел процесс превращения России в дуалистическую монархию. Изменения в государственном механизме 1. Учреждение Государственной думы в 1905 г. – всероссийского представительного органа. Избиралась по куриям. Выполняла законосовещательные функции. 2. Государственный совет был наделен функциями второй палаты. Половина Совета назначалась царем, другая – была выборной. 3. Совет министров был преобразован в правительственный орган, подчиненный императору. 4. Карательные органы. Были введены военно-полевые суды, расширилась сеть охранных отделений. Применялась внесудебная репрессия. 5. Судебная система. Восстановлен институт мировых судей.

Схема 40

Развитие права Российской империи в начале ХХ века

 

Источники права		Изменения в основных отраслях права
Система источников права в этот период пополняется новыми актами, многие из которых носили подзаконный характер. Ø Указы императора; Ø Постановления Совета министров; Ø Мнения Государственного совета; Ø Различные Временные правила; Ø Положения, носившие статусный, правоустанавливающий характер; Ø Законы, принимаемые Государственной думой, одобряемые Государственным советом и утверждаемые царем; Ø Другие акты.	Государственное и административное право · В 1905-1906 гг. было сделано ряд нововведений, связанных с осуществлением цензуры. Отменялось ряд положений Устава о цензуре 1890 г. МВД не могло издание, а лишь только приостановить его до решения вопроса в Сенате. Отменялась предварительная цензура, устанавливался судебный порядок решения дел о печати; · В июне 1905 г. – марте 1906 г. было издано Мнение Государственного совета и Указ, предусматривающие усиление санкций за сопротивление представителям власти; · В августе 1906 г. Совет министров принял Положение об учреждении военно-полевых судов, которые вводились в местностях, объявленных на военном положении или положении чрезвычайной охраны; · Принимались акты, устанавливающие ответственность за участие в забастовках, участие в «преступном сообществе и др.		· В марте 1906 г. были введены временные правила об обществах и союзах, а также о собраниях Гражданское право В нем существенных преобразований в этот период не произошло. · В вещном праве выделялись институты права владения, права собственности, права на чужие вещи; · Особое место занимали авторское и промышленное право; · В наследственном праве были расширены права женщин – наследниц по закону; · В семейном праве изменилось правило о местожительстве супругов (по месту жительства мужа), предоставлялась возможность раздельного проживания, предоставлялись некоторые права внебрачным детям. Уголовное право · Выделялось три группы преступлений: 1) тяжкие, за совершение которых предусматривалась смертная казнь, каторга или ссылка; 2) преступления, за которые определялось наказание в виде заключения в исправительный дом, крепость или тюрьму; 3) преступления, за которые высшим наказанием являлся арест или денежный штраф; · Давались определения вменяемости и невменяемости, рассматривал случайность, умысел и неосторожность; · В 1909 г. был принят закон о досрочном освобождении.

Схема 41

Высшие органы государственной власти Временного правительства