Тема 8. Государство и право России в период становления и развития капитализма

(перв. пол. XIX-нач. XX в.в .)

Схема 33

Государство и право России в первой половине XIX в.

	Общественный строй
Основные противоречия общественного развития		Ø Всеобъемлющий кризис крепостнической системы хозяйства		Социальная структура российского общества
Ø В промышленности крепостная мануфактура не выдерживает конкуренции с капиталистической мануфактурой; происходит промышленный переворот.	Привилегированное сословие Ø Дворяне: потомственные (30%) и личные (70%); Ø Духовенство Ø Купечество Полупривилегированные сословия · Однодворцы: потомки служилых людей; · Казаки: свободные люди, несшие военную службу в течении 20 лет.	Податное сословие · Мещане · Крестьяне: государственные (ок. 19 млн.); удельные (ок. 2 млн.); частновладельческие (ок. 23 млн.) Почетные граждане (с 1832 г.) *Крупные предприниматели *Дети личных дворян *Художники, артисты *Агрономы *Лица, окончившие технические школы, университеты, семинарии и др.
Ø Несоответствие сложившихся производственных отношений характеру производительных сил в сельском хозяйстве
Ø Постепенно складываются основные классы буржуазного общества: капиталисты и наемные рабочие (пролетариат).

ОСНОВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОЛЕТАРИАТА

¨ Бывшие крепостные рабочие	Промышленный пролетариат	¨ Потомственные пролетарии
¨ Разорившиеся крестьяне-кустари	¨ Ссыльно-посыльные люди
¨ Обезземеленные крестьяне (после реформы 1861 г.	¨ Бывшие военные

Схема 34

Государственный строй

ХРОНОЛОГИЯ важнейших событий

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

ФОРМА государственного единства

¨ Март 1801 г. – вступление на престол Александра I ¨ Основные преобразования: *восстановил жалованные грамоты дворянству и городам; *упразднил Тайную канцелярию, уволил с государственной службы слишком одиозные фигуры; возвратил во власть ранее опальных чиновников; *создал внесословную систему учебных заведений *осуществил административные преобразования (проект М.М.Сперанского) ¨ 1809 г. издан указ о придворных званиях, ликвидировавший привилегии для этих лиц, ввел образовательный ценз для чиновников ¨ 1809 г. сохранение Сейма и конституции Финляндии; ¨ 1811 г. издано «Общее учреждение министров» ¨ 1815 г. введение конституции в Царстве Польском ¨ 1819 – 1820 гг. создание Н.Н.Новосельцевым «Уставной грамоты Российской империи»

Император – монарх, глава государства, возглавлял всю систему власти. При нем с 1801 г. по 1810 г при нем был Непременный совет (12 чел.), как высший совещательный орган.

В этот период территория Российской империи увеличилась примерно на 20%, население достигло 70 млн. чел.

Государственный совет (с 1810 г. по 1826 г.) – высший законосовещательный орган. Председатель – император. С 1826 г. эти функции выполняла Собственная Его Величества канцелярия (6 отделений). Состав: *Канцелярия Госсовета во главе с государственным секретарем. Первым госсекретарем был М.М.Сперанский. * Общее собрание и департаменты: законов; военных дел; гражданских и духовных дел; государственной экономии. Комитет министров – совещательный орган при царе, имевший межведомственные, надведомственные и контрольные функции. * Министерства – органы отраслевого управления. Сенат – высший судебный орган (с 20-х годов) во главе с генерал-прокурором. Состоял из департаментов. Местное управление осуществляли губернаторы, капитан-исправники в уездах, становые исправники, волостные правления.

Ø 1809 г. в результате войны со Швецией к России по Фридрихсгамскому миру отошла Финляндия Ø 1812 г. в результате войны с Турцией по Бухарестскому миру к России отошли Бессарабия и участок Черноморского побережья Кавказа с г.Сухуми. Ø 1814-1815 гг. по решению Венского конгресса России передана большая часть герцогства Варшавского и Белостокская область Ø нач. XIX в. присоединение к России Восточной Грузии, в 1804 г. – Мегрелии и Имеретии, в 1810 г. – Гурии; Северного Азербайджана Ø 1828 г. присоединение к России Эриванского и Нахичиванского ханств, из которых затем была образована Армянская область; Ø перв. пол. XIX в. в состав России вошел весь Казахстан. Ø 1850 г. присоединение устья Амура, освоение Аляски

Схема 35

Система управления национальными регионами в Российской империи

Император

Комитет министров

Общая система управления

Персональные унии

Особые формы управления

Центральные губернии

Великое княжество Финляндское

Царство Польское

Прибалтийские губернии (Лифляндская и Эстляндская) *Генерал-губернатор – глава губернии, назначаемый императором Ø Советники из местных дворян Ø Камер-коллегия – руководила финансовыми делами; Юстиц - коллегия – судебные дела; аппеляционная инстанция – Сенат. *Ландтаги – местные сословные дворянские органы

Губернатор

Великий князь Финляндский

Король польский

Губернское правление * общее присутствие (губернатор, вице-губернатор; советники; ассесоры) * канцелярия

* генерал-губернатор – глава исполнительной власти * Правительствующий сенат (12 чел.). Состоял из хозяйственного и судебного департаментов.

* российский император – глава государства, * наместник – глава исполнительной власти, при нем – Государственный совет * Административный совет: правительство

Уезд

Сейм

Сейм

Закавказье

Капитан– исправник

* законодательный орган, созывался каждые 5 лет. Состоял из двух палат, представляющих основные сословия

* законосовещатель-ный орган созывался в 1820 и 1825 гг. Состоял из 2 палат: сенаторской и посольской.

*Главнокомандующий отдельным кавказским корпусом –верховный правитель, председатель Верховного грузинского правительства *Наместник Кавказа с 1844 г. верховный правитель; при нем: совет и канцелярия. Ему подчинялись начальники округов. * Губернаторы управляли губерниями

* нижний земский суд, а с 1837 г. – земский суд в составе: исправник, непременный заседатель и 2 сельских заседателя.

Стан

Губернаторы

Местное управлеение

Становой пристав

*8 губерний

* воеводства, поветы

Волость

Волостное управление

* волостной голова; старосты, писарь

Сибирь Управлялась по Уставу 1822 г.