Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК).

Предметом преступления являются лесные насаждения и иные насаждения.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 261, образуют альтернативные деяния:

1) уничтожение;

2) повреждение.

Вид состава преступления - материальный. Общественно опасные последствия наступают в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, то есть несоблюдения мер предосторожности от возникновения лесного пожара (оставление непотушенным костра, использование на территории леса машин и оборудования без искрогасителя, оставление без присмотра в лесу легковоспламеняющихся веществ и т.п.).

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной.

Субъект - общий.

Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений образует квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 261), если они совершены:

а) путем поджога;

б) иным общеопасным способом;

в) в результате загрязнения или иного негативного воздействия.

 

Глава 22. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ

ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА

 

§ 1. Понятие и виды преступлений против безопасности

движения и эксплуатации транспорта

 

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта - это предусмотренные нормами гл. 27 УК (ст. ст. 263 - 271) виновно совершенные общественно опасные деяния, направленные против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Видовым объектом этих преступлений выступает безопасность движения и эксплуатации транспорта, а непосредственным - безопасность отдельных видов транспорта.

По непосредственному объекту преступления, предусмотренные гл. 27 УК, можно разделить на две группы:

общие составы преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта:

- недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями - ст. 266;

- приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения - ст. 267;

- нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта - ст. 268;

преступления против безопасности движения и эксплуатации конкретных видов транспорта:

- железнодорожного, воздушного и водного транспорта (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта - ст. 263);

- автомобильного транспорта (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств - ст. 264);

- магистральных трубопроводов (нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов - ст. 269);

- водного транспорта (неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие - ст. 270);

- воздушного транспорта (нарушение правил международных полетов - ст. 271).

Вопросам квалификации преступлений, предусмотренных гл. 27 УК, посвящено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" <1>.

--------------------------------

<1> БВС. 2009. N 2.

 

§ 2. Общие составы преступлений

против безопасности движения и эксплуатации транспорта

 

1. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК). Предметом преступления признаются:

- транспортные средства;

- пути сообщения;

- средства сигнализации или связи;

- иное транспортное оборудование.

Объективная сторона преступления включает следующие деяния:

1) недоброкачественный ремонт (транспортных средств или оборудования);

2) выпуск в эксплуатацию (технически неисправных транспортных средств).

Под недоброкачественным ремонтом транспортного средства следует понимать неустранение всех неисправностей в соответствии с технологическими правилами и нормативами либо установку недоброкачественных или нестандартных запасных частей (например, узлов и деталей, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортного средства).

Под выпуском в эксплуатацию (действиями или бездействием) технически неисправных транспортных средств следует понимать невыполнение должностных обязанностей лицом, ответственным за техническое состояние транспортного средства, выпущенного в эксплуатацию с техническими неисправностями. К таким лицам могут быть отнесены работники государственных, общественных или коммерческих организаций, на которых инструкциями, правилами или соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного или должностного положения возложена ответственность за техническое состояние транспортных средств.

Преступление имеет материальный состав, поскольку оконченным оно считается с момента причинения:

- тяжкого вреда здоровью человека (основной состав - ч. 1 ст. 266);

- смерти человека (квалифицированный состав - ч. 2 ст. 266);

- смерти двух или более лиц (особо квалифицированный состав - ч. 3 ст. 266).

Субъективная сторона - неосторожность.

Субъект - специальный:

- лицо, производящее ремонт транспортных средств или оборудования;

- лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств и имеющее правомочия по выпуску их в эксплуатацию.

Субъектами преступления могут быть как работники автотранспортных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, так и работники других организаций, на которых действующими инструкциями или правилами, соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного положения возложена ответственность за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, а также владельцы-предприниматели либо работники авторемонтных мастерских, имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности, которые произвели недоброкачественный ремонт, повлекший указанные в законе последствия.

2. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК). Предметом преступления являются:

- транспортные средства;

- пути сообщения;

- средства сигнализации;

- средства связи;

- другое транспортное оборудование;

- транспортные коммуникации.

Объективная сторона преступления включает следующие деяния:

1) приведение в негодное для эксплуатации состояние транспортных средств, путей сообщения или транспортного оборудования;

2) блокирование транспортных коммуникаций.

Способами совершения преступления могут быть разрушение, повреждение и др.

Преступление имеет материальный состав. Обязательным признаком преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 267, являются последствия:

- причинение тяжкого вреда здоровью человека;

- причинение крупного ущерба.

Наступление смерти одного человека является признаком квалифицированного состава (ч. 2 ст. 267), а наступление смерти двух или более лиц - признаком особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 267).

С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект - вменяемое лицо, достигшее 14 лет.

3. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК). Предмет преступления - транспортные средства.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 268, выражается в нарушении правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Преступление имеет материальный состав. Обязательный признак - общественно опасное последствие (причинение тяжкого вреда здоровью человека).

Субъективная сторона - неосторожность.

Субъект - достигший 16 лет пассажир, пешеход или другой участник движения (кроме лиц, указанных в ст. ст. 263 и 264 УК).

Причинение смерти человеку является признаком квалифицированного состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 268, а причинение смерти двум или более лицам - признаком особо квалифицированного состава, предусмотренного ч. 3 ст. 268.

 

§ 3. Преступления против безопасности движения

и эксплуатации конкретных видов транспорта

 

1. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263 УК). Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта.

Состав преступления - материальный. Для его окончания требуется наступление предусмотренных ст. 263 общественно опасных последствий:

- причинение тяжкого вреда здоровью человека (основной состав - ч. 1 ст. 263);

- причинение смерти человека (квалифицированный состав - ч. 2 ст. 263);

- причинение смерти двух или более лиц (особо квалифицированный состав - ч. 3 ст. 263).

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью.

Субъект - специальный: лицо, обязанное в силу выполняемой работы или занимаемой должности соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта.

2. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК). Предмет преступления - автомобиль, трамвай либо другое механическое транспортное средство.

Под другими механическими транспортными средствами, согласно примечанию к ст. 264, понимаются троллейбусы, трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства.

К механическим транспортным средствам не относятся мопеды и другие транспортные средства, приводимые в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющие максимальную конструктивную скорость не более 50 км в час, а также велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.

Объективная сторона основного состава преступления включает нарушение:

1) правил дорожного движения;

2) правил эксплуатации транспортных средств.

Состав преступления является материальным. Обязательный признак преступления - причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Если указанные последствия наступили не в результате нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, а при погрузке или разгрузке, ремонте транспортных средств, производстве строительных, дорожных, сельскохозяйственных и других работ, а равно в результате управления автотранспортным средством вне дороги, то действия виновного должны квалифицироваться, в зависимости от наступивших последствий и формы вины, по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности либо за нарушение правил при производстве работ.

Субъективная сторона характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности.

Субъект - специальный: лицо, управляющее механическим транспортным средством. Однако им признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение пунктов правил дорожного движения, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.

Если лицо, управляющее механическим транспортным средством, находилось в состоянии опьянения, содеянное им образует квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 264 УК).

Смерть человека является признаком особо квалифицированного состава преступления (ч. 3 ст. 264).

Субъективная сторона характеризуется неосторожностью.

Субъект - специальный: лицо, управляющее механическим транспортным средством в состоянии опьянения.

В случае нахождения такого лица в состоянии опьянения, ответственность будет наступать за преступление, содержащее еще один особо квалифицированный состав преступления (ч. 4 ст. 264).

Признаком особо квалифицированного состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК, является наступление смерти двух или более лиц.

С субъективной стороны оно совершается по неосторожности (по легкомыслию или небрежности).

Субъект - специальный: лицо, управляющее механическим транспортным средством в состоянии опьянения.

В случае нахождения данного лица в состоянии опьянения, ответственность наступает за преступление, содержащее особо квалифицированный состав преступления (ч. 6 ст. 264 УК).

3. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 УК). Предмет преступления - магистральные трубопроводы: комплекс сооружений и технических средств, предназначенных для транспортировки газа и нефтепродуктов.

Объективная сторона выражается в нарушении правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. Преступление окончено, если деяние, предусмотренное ст. 269, повлекло причинение:

- тяжкого вреда здоровью человека (основной состав преступления - ч. 1 ст. 269);

- смерти человека (квалифицированный состав преступления - ч. 2 ст. 269);

- смерти двух или более лиц (особо квалифицированный состав преступления - ч. 3 ст. 269).

Состав преступления - материальный.

С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожностью.

Субъект - специальный: лицо, отвечающее за соблюдение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов.

4. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК). Потерпевшими от данного преступления являются люди, терпящие бедствие.

Объективная сторона выражается в бездействии и заключается в неоказании им помощи.

Место совершения преступления - море или иной водный путь. Ответственность наступает при условии, что эта помощь могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров.

Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона характеризуется умыслом (прямым).

Субъект - специальный: капитан судна.

5. Нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК). Объективная сторона преступления заключается в:

1) несоблюдении указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета;

2) ином нарушении правил международных полетов.

Международный полет - это полет, который связан с пересечением Государственной границы РФ.

Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона - умысел (прямой).

Субъект - специальный: лицо, выполняющее международный полет.

 

Глава 23. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ

 

Под преступлениями в сфере компьютерной информации понимают предусмотренные нормами гл. 28 УК (ст. ст. 272 - 274) общественно опасные деяния, виновно совершаемые в сфере компьютерной информации.

Видовым объектом преступлений в гл. 28 УК является безопасность в сфере компьютерной информации (общественные отношения, обеспечивающие безопасное использование компьютерной информации). Непосредственный объект - отдельные отношения, входящие в содержание данного вида общественной безопасности.

1. Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК). Предмет преступления - охраняемая законом компьютерная информация, то есть информация:

- на машинном носителе;

- в электронно-вычислительной машине (ЭВМ);

- в системе ЭВМ;

- в сети ЭВМ.

Объективная сторона выражается в неправомерном доступе к компьютерной информации.

Преступление имеет материальный состав. Оно окончено, если указанное деяние повлекло:

- уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации;

- нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Субъективная сторона характеризуется умыслом (прямым или косвенным).

Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 272, - общий.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 272, - специальный:

- лицо, использовавшее при совершении преступления свое служебное положение;

- лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Признаком квалифицированного состава (ч. 2 ст. 272) является также неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Субъект данного вида преступления - общий.

2. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК). Предмет преступления - программы для ЭВМ, машинные носители с такими программами.

Объективная сторона основного состава включает:

1) создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы ЭВМ, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети;

2) использование таких программ или машинных носителей с такими программами.

Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона основного состава характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - общий.

В квалифицированном составе (ч. 2 ст. 273) вина по отношению к наступившим тяжким последствиям является неосторожной. Вид состава - материальный.

3. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК). Предмет преступления - ЭВМ, система ЭВМ, сети ЭВМ.

Объективная сторона основного состава включает следующие признаки:

1) деяние в форме нарушения правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ;

2) последствия, означающие причинение существенного вреда;

3) причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

Вид состава - материальный.

Субъективная сторона основного состава - умысел или неосторожность.

Субъект - специальный: лицо, имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Наступление по неосторожности тяжких последствий является признаком квалифицированного состава, предусмотренного ч. 2 ст. 274. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

 

Глава 24. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

 

§ 1. Понятие и виды преступлений против основ

конституционного строя и безопасности государства

 

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства - это предусмотренные нормами гл. 29 УК (ст. ст. 275 - 284) общественно опасные деяния, совершенные с умыслом или по неосторожности, направленные против основ конституционного строя и безопасности государства.

Родовой объект преступлений, предусмотренных разделом X УК, - государственная власть.

Видовым объектом преступлений, предусмотренных гл. 29 УК, являются основы конституционного строя и безопасности государства. В зависимости от непосредственного объекта их можно классифицировать на следующие виды:

преступления против основ безопасности государства:

- государственная измена - ст. 275;

- шпионаж - ст. 276;

- насильственный захват власти или насильственное удержание власти - ст. 278;

- вооруженный мятеж - ст. 279;

- диверсия - ст. 281;

- разглашение государственной тайны - ст. 283;

- утрата документов, содержащих государственную тайну, - ст. 284;

преступления против основ конституционного строя:

- посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля - ст. 277;

- публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности - ст. 280;

- возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства - ст. 282;

- организация экстремистского сообщества - ст. 282.1;

- организация деятельности экстремистской организации - ст. 282.2.

 

§ 2. Преступления против основ безопасности государства

 

1. Государственная измена (ст. 275 УК). С объективной стороны преступление включает следующие деяния:

1) шпионаж;

2) выдача государственной тайны;

3) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект - вменяемое, достигшее 16 лет лицо, являющееся гражданином РФ.

Согласно примечанию к ст. 275, лицо освобождается от уголовной ответственности за государственную измену, если:

- оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и

- в его действиях не содержится иного состава преступления.

2. Шпионаж (ст. 276 УК). Предметом преступления являются:

- сведения, составляющие государственную тайну;

- иные сведения, которые могут быть использованы в ущерб внешней безопасности РФ.

Адресатом сведений, составляющих государственную тайну, выступают:

- иностранное государство;

- иностранная организация (негосударственная);

- представители иностранного государства или иностранной организации.

Адресат иных сведений - иностранная разведка.

Объективная сторона шпионажа включает следующие деяния:

1) передача, а также собирание, похищение или хранение сведений, составляющих государственную тайну;

2) передача или собирание иных сведений.

Преступление имеет формальный состав.

С субъективной стороны шпионаж характеризуется прямым умыслом. Собирание, похищение или хранение сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется с целью их передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям.

Субъект - специальный: иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Согласно примечанию к ст. 275, лицо освобождается от уголовной ответственности за шпионаж, если:

- оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ;

- в его действиях не содержится иного состава преступления.

3. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК). Объективную сторону преступления образуют действия, направленные на:

1) насильственный захват власти в нарушение Конституции РФ;

2) насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ;

3) насильственное изменение конституционного строя РФ.

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект - общий.

Как отметил Верховный Суд РФ по делу И. и других, если в нарушение Конституции РФ создана преступная организация для совершения действий, направленных на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а равно на насильственное изменение конституционного строя РФ, то действия ее участников следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 210 и 278 УК <1>.

--------------------------------

<1> См.: Кассационное определение Верховного Суда РФ от 28 мая 2003 г. N 19/1кп003-24сп // СПС "КонсультантПлюс".

 

Согласно примечанию к ст. 275, лицо освобождается от уголовной ответственности, если:

- оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ;

- в его действиях не содержится иного состава преступления.

4. Вооруженный мятеж (ст. 279 УК). Объективная сторона преступления включает следующие деяния:

1) организация вооруженного мятежа;

2) активное участие в вооруженном мятеже.

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целями:

- свержения конституционного строя РФ;

- насильственного изменения конституционного строя РФ;

- нарушения территориальной целостности РФ.

Субъект - общий.

5. Диверсия (ст. 281 УК). Предметом преступления выступают:

- предприятия;

- сооружения;

- пути и средства сообщения;

- средства связи;

- объекты жизнеобеспечения населения.

Объективная сторона диверсии, предусмотренной ч. 1 ст. 281, заключается в совершении:

1) взрыва;

2) поджога;

3) иных действий.

Преступление имеет формальный состав (состав опасности). Достаточно, чтобы действия виновного были направлены на разрушение или повреждение предмета преступления. Фактическое его разрушение или уничтожение лежит за рамками состава диверсии.

Субъективная сторона диверсии характеризуется прямым умыслом. Обязательной является цель - подрыв экономической безопасности и обороноспособности РФ.

Субъект - общий.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 281) имеет формально-материальный состав и предусматривает ответственность за диверсию:

а) совершенную организованной группой;

б) повлекшую причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 281) содержит материальный состав. Оно окончено с момента причинения смерти человеку. Субъективная сторона данного преступления характеризуется умыслом в отношении наступившего последствия.

6. Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК). Предмет преступления - сведения, составляющие государственную тайну.

Объективную сторону образует разглашение указанных сведений, если они стали достоянием других лиц. Ответственность по ст. 283 наступает при условии, что в действиях виновного нет признаков государственной измены (ст. 275 УК).

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона - умысел или неосторожность.

Субъект - специальный. Им может быть лицо, которому государственная тайна:

- была доверена;

- стала известна по службе или работе.

Наступление тяжких последствий является признаком квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 283). Состав - материальный. Субъективная сторона - неосторожность.

7. Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК). Предметом преступления признаются:

- документы, содержащие государственную тайну;

- предметы, сведения о которых составляют государственную тайну.

Объективную сторону преступления образует нарушение правил обращения с указанными документами и предметами, если это повлекло их утрату и наступление тяжких последствий.

Состав преступления - материальный.

Субъективная сторона - неосторожность.

Субъект - специальный: лицо, имеющее доступ к государственной тайне.

 

§ 3. Преступления против основ конституционного

строя государства

 

1. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК). Дополнительным непосредственным объектом является жизнь. Потерпевшими могут быть:

- государственный деятель;

- общественный деятель.

Их объединяет то обстоятельство, что они ведут государственную или иную политическую деятельность.

С учетом этимологического содержания слова "деятель" государственным деятелем можно считать лицо, проявившее себя в какой-либо области деятельности органов государственной власти (органов законодательной, исполнительной и судебной власти) как на федеральном, общероссийском уровне, так и на уровне отдельного субъекта РФ.

Соответственно, под "общественным деятелем" следует понимать лицо, проявившее себя в какой-либо области политической деятельности. К ним могут быть отнесены учредители, руководители, а также активные, видные члены официально зарегистрированных, действующих в соответствии с законодательством общественных организаций как федерального, так и местного (регионального) значения.

Особого внимания заслуживает вопрос о соотношении п. "б" ч. 2 ст. 105 УК и ст. 277. В первой из названных норм потерпевшим является, в частности, лицо, осуществляющее служебную деятельность, а во второй - государственный деятель; по ст. 105 УК потерпевшим может быть признано также лицо, выполняющее общественный долг, а по ст. 277 - общественный деятель. Очевидно, любой государственный деятель осуществляет служебную деятельность, однако не каждое лицо, осуществляющее служебную деятельность, может считаться государственным деятелем. Точно так же не любое лицо, выполняющее общественный долг, может быть признано общественным деятелем, тогда как любой общественный деятель выполняет свой общественный долг.

Посягательство на жизнь членов семьи и близких государственного или общественного деятеля не подпадает под действие ст. 277 и квалифицируется по соответствующим статьям гл. 16 УК.

Объективная сторона преступления состоит в посягательстве на жизнь, подразумевающем:

1) убийство;

2) покушение на убийство.

Преступление окончено с момента посягательства безотносительно к наступившим последствиям, то есть имеет формальный (усеченный) состав.

Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом (при покушении на убийство - прямым умыслом). Обязательными являются также цель (прекращение государственной или иной политической деятельности потерпевшего) или мотив (месть за государственную или иную политическую деятельность потерпевшего).

Субъект - общий. Если преступление совершено лицом в возрасте от 14 до 16 лет, оно привлекается к ответственности за убийство (ст. 105 УК).

2. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК). Непосредственным объектом публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности должны быть признаны основы конституционного строя государства, закрепленные гл. 1 Конституции РФ.

Предметом рассматриваемого преступления могут быть экстремистские материалы, под которыми Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" <1> понимает:

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3031.

 

1) предназначенные для обнародования документы либо информацию на иных носителях:

а) призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо

б) обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии;

2) публикации:

а) обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо

б) оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Объективная сторона преступления заключается в публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности.

Согласно ст. 1 вышеназванного Закона экстремистская деятельность (экстремизм) означает:

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

совершение преступлений по мотивам, указанным в п. "е" ч. 1 ст. 63 УК;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Призывы следует понимать как обращения, преследующие цель побуждения людей к осуществлению экстремистской деятельности. Согласно закону, наказуемы только публичные призывы, то есть призывы, сделанные открыто, в присутствии публики.

Преступление, предусмотренное ст. 280, имеет формальный состав. Оно считается оконченным с начала призывов безотносительно к тому, осуществил ли под их влиянием кто-либо экстремистскую деятельность. Фактически, учитывая повышенную общественную опасность данного преступления, законодатель перенес момент его окончания на стадию приготовления.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий.

Публичные призывы с использованием средств массовой информации образуют квалифицированный состав (ч. 2 ст. 280).

Под средством массовой информации, согласно Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" <1>, понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации, а под массовой информацией - предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.