Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236).

С объективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 236, выражается в нарушении санитарно-эпидемиологических правил, повлекшем:

1) массовое заболевание людей;

2) массовое отравление людей.

Преступление имеет материальный состав.

Субъективная сторона - неосторожность.

Субъект нарушения санитарно-эпидемиологических правил - специальный: лицо, на котором лежит обязанность соблюдения указанных правил.

Наступление по неосторожности смерти человека является признаком квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 236).

12. Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК). Предмет преступления - информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды.

Объективная сторона заключается в сокрытии или искажении данной информации.

Вид состава - формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - специальный: лицо, обязанное обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению опасности для людей или окружающей среды, вышеуказанной информацией.

Совершение рассматриваемых деяний лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления является признаком квалифицированного состава, предусмотренного ч. 2 ст. 237. Такое же значение имеют общественно опасные последствия - причинение вреда здоровью человека или наступление иных тяжких последствий. В последнем случае состав преступления является материальным.

13. Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК). Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238, являются:

- товары и продукция (а также работы или услуги), не отвечающие требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей;

- официальный документ, удостоверяющий соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238, включает совершение следующих деяний:

1) производство, хранение или перевозка (в целях сбыта) либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей;

2) неправомерная выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Вид состава - формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел. Обязательна также цель сбыта при производстве, хранении или перевозке товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

Субъект - любое лицо, в том числе должностное (при выдаче официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности).

Совершение рассматриваемых деяний группой лиц по предварительному сговору или организованной группой является признаком квалифицированного состава преступления (п. "а" ч. 2 ст. 238). Еще одним таким признаком является предмет - товары (а равно работы или услуги), предназначенные для детей в возрасте до 6 лет (п. "в" ч. 2 ст. 238).

Кроме того, ч. 2 ст. 238 предусматривает ответственность за преступление с материальным составом, в котором последствием выступают причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека (п. "г").

Причинение смерти двум или более лицам является признаком особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 238).

С субъективной стороны преступления, предусмотренные п. "г" ч. 2 и ч. 3 ст. 238, совершаются только по неосторожности.

14. Организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК). Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 239, характеризуется двумя следующими деяниями:

1) создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с:

а) насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью;

б) побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний;

2) руководство таким объединением.

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - создатель или руководитель религиозного или общественного объединения, достигшие 16-летнего возраста.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 239, выражается в:

1) участии в деятельности указанного объединения;

2) пропаганде деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 239.

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъектом участия в деятельности религиозного или общественного объединения является участник (член) объединения.

Субъектом пропаганды может быть как член объединения, так и лицо, не входящее в данное объединение.

 

§ 3. Преступления против общественной нравственности

 

1. Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК). Объективную сторону преступления образуют два альтернативных действия:

1) вовлечение в занятие проституцией;

2) принуждение к продолжению занятия проституцией.

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - общий.

Квалифицирующими признаками (ч. 2 ст. 240) являются вовлечение в проституцию или принуждение к ее продолжению, совершенные:

а) с применением насилия или угрозы его применения;

б) с перемещением потерпевшего через Государственную границу РФ или с незаконным удержанием за границей;

в) группой лиц по предварительному сговору.

Насилие охватывает умышленное причинение вреда здоровью, включая вред средней тяжести.

Признаками особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 240) являются совершение преступления:

а) организованной группой;

б) в отношении заведомо несовершеннолетнего.

Субъектом вовлечения в проституцию или принуждения к ее продолжению в отношении заведомо несовершеннолетнего является лицо, достигшее 18 лет.

2. Организация занятия проституцией (ст. 241 УК). Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 241, выражается в:

1) совершении деяний, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами;

2) содержании притонов для занятия проституцией;

3) систематическом предоставлении помещений для занятия проституцией.

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект - вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Признаками квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 241) являются:

а) использование лицом своего служебного положения;

б) применение насилия или угрозы его применения (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью не охватывается данным признаком);

в) использование для занятия проституцией заведомо несовершеннолетних.

Деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 241, совершенные с использованием для занятия проституцией лиц, заведомо не достигших 14-летнего возраста, образуют особо квалифицирующий признак (ч. 3 ст. 241).

3. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК). Предметом преступления являются:

- порнографические материалы;

- порнографические предметы;

- печатные издания, кино- или видеоматериалы, изображения или иные предметы порнографического характера.

Объективную сторону образуют следующие незаконные деяния:

1) изготовление,

2) распространение или

3) рекламирование (порнографических материалов или предметов), а равно

4) торговля (печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера).

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона - прямой умысел и цель распространения или рекламирования (при изготовлении порнографических материалов или предметов).

Субъект преступления - общий.

4. Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242.1 УК). Предметом преступления являются материалы или предметы с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 242.1, включает следующие альтернативные деяния:

1) изготовление указанных материалов или предметов;

2) хранение;

3) перемещение через Государственную границу РФ;

4) распространение;

5) публичную демонстрацию;

6) рекламирование;

7) привлечение несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера.

Образует квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 242.1) совершение указанных деяний в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также с извлечением дохода в крупном размере (в сумме, превышающей 50 тыс. руб.).

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона - прямой умысел. При изготовлении, хранении или перемещении через Государственную границу РФ предметов и материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних обязательными являются цели: распространение, публичная демонстрация или рекламирование этих предметов или материалов.

Субъект - лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Субъектом квалифицированного состава может быть также:

- родитель;

- иное лицо, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего;

- педагог;

- другой работник образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанный осуществлять надзор за несовершеннолетним.

5. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК). Предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 243, являются:

- взятые под охрану государства памятники истории, культуры, природные комплексы, объекты;

- имеющие историческую или культурную ценность предметы или документы.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 243, являются:

- особо ценные объекты;

- памятники общероссийского значения.

Объективная сторона включает два альтернативных деяния в отношении предмета преступления:

1) уничтожение;

2) повреждение.

Преступление имеет материальный состав.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом.

Субъект - общий.

6. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК). Предметом преступления являются:

- тела умерших;

- места захоронения;

- надмогильные сооружения;

- кладбищенские здания, предназначенные для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовения.

Объективную сторону образуют следующие деяния:

1) надругательство (над телами умерших);

2) уничтожение;

3) повреждение или

4) осквернение (мест захоронения, надмогильных сооружений и кладбищенских зданий).

Преступление имеет формальный состав.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект - общий.

Признаками квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 244) являются его совершение:

а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) по мотиву политической, идеологической, национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, а равно в отношении скульптурного, архитектурного сооружения, посвященного борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо мест захоронения участников борьбы с фашизмом;

в) с применением насилия или с угрозой его применения. Насилие охватывает умышленное причинение легкого вреда здоровью.

7. Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК). Объективная сторона преступления выражается в жестоком обращении с животными, повлекшем их гибель или увечье. Уголовная ответственность за содеянное наступает при условии, что жестокое обращение имело место:

1) с применением садистских методов;

2) в присутствии малолетних;

3) из хулиганских или корыстных побуждений.

Преступление имеет материальный состав.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В отдельных случаях обязательными являются мотивы преступления - хулиганские или корыстные побуждения.

Субъект - общий.

Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой является признаком квалифицированного состава (ч. 2 ст. 245).

 

Глава 21. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

 

§ 1. Понятие и виды экологических преступлений

 

Экологические преступления - это предусмотренные нормами гл. 26 УК (ст. ст. 246 - 262) общественно опасные деяния, посягающие на окружающую среду (экологию).

Видовым объектом данной группы преступлений выступает экология (отношения по охране окружающей среды). В зависимости от непосредственного объекта экологические преступления подразделяются на два вида:

общие составы экологических преступлений:

- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ - ст. 246;

- нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов - ст. 247;

- нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами - ст. 248;

- нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов - ст. 262;

специальные составы экологических преступлений:

в области охраны вод и воздуха:

- загрязнение вод - ст. 250;

- загрязнение атмосферы - ст. 251;

- загрязнение морской среды - ст. 252;

- в области охраны земли и ее недр, континентального шельфа и исключительной экономической зоны;

- нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ - ст. 253;

- порча земли - ст. 254;

- нарушение правил охраны и использования недр - ст. 255;

в области охраны животного и растительного мира:

- нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, - ст. 249;

- незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов - ст. 256;

- нарушение правил охраны водных биологических ресурсов - ст. 257;

- незаконная охота - ст. 258;

- уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ - ст. 259;

- незаконная рубка лесных насаждений - ст. 260;

- уничтожение или повреждение лесных насаждений - ст. 261.

Вопросам ответственности за отдельные экологические преступления посвящено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" <1>.

--------------------------------

<1> БВС. 1999. N 1.

 

§ 2. Общие составы экологических преступлений

 

1. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК). Объективная сторона заключается в нарушении правил охраны окружающей среды при:

1) проектировании;

2) размещении;

3) строительстве;

4) вводе в эксплуатацию;

5) эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.

Вид состава - материальный. Преступление окончено при наступлении одного из следующих последствий:

- существенное изменение радиоактивного фона;

- причинение вреда (любого) здоровью человека;

- массовая гибель животных;

- иные тяжкие последствия.

Под иными тяжкими последствиями нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ следует понимать существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния ее объектов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат; уничтожение отдельных объектов; деградация земель и иные негативные изменения окружающей среды, препятствующие ее сохранению и правомерному использованию.

Причинение вреда здоровью человека выражается в расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме как умысла, так и неосторожности.

Субъект - специальный: лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды.

2. Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК). Предметом преступления признаются запрещенные виды опасных отходов, а также радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы.

Объективную сторону образуют:

1) производство запрещенных видов опасных отходов;

2) транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил.

Вид состава - состав опасности. Необходимое условие наступления ответственности по ч. 1 ст. 247 - создание вышеперечисленными деяниями угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Создание угрозы подразумевает возникновение такой ситуации либо таких обстоятельств, которые повлекли бы предусмотренные законом вредные последствия, если бы не были прерваны вовремя принятыми мерами или иными обстоятельствами, не зависящими от воли причинителя вреда. Угроза при этом предполагает наличие конкретной опасности реального причинения вреда здоровью человека или окружающей среде.

С субъективной стороны преступление может совершаться умышленно или по неосторожности.

Субъект преступления - общий.

Обязательным признаком объективной стороны квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 247) является место его совершения - зона экологического бедствия или зона чрезвычайной экологической ситуации.

Еще одним признаком квалифицированного состава являются общественно опасные последствия:

а) загрязнение, отравление или заражение окружающей среды;

б) причинение вреда здоровью человека;

в) массовая гибель животных.

Наступление смерти человека или массовое заболевание людей является признаком особо квалифицированного состава преступления (ч. 3 ст. 247). Вина по отношению к этим последствиям может быть только неосторожной.

3. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК). Объективная сторона преступления заключается в нарушении правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами.

Преступление имеет материальный состав, оконченным оно считается с момента наступления общественно опасных последствий:

- причинения вреда здоровью человека, распространения эпидемий или эпизоотий либо иных тяжких последствий (основной состав - ч. 1 ст. 248);

- смерти человека (квалифицированный состав - ч. 2 ст. 248).

Причинение вреда здоровью человека выражается в расстройстве здоровья, временной или постоянной утрате трудоспособности, причинении тяжкого, средней тяжести или легкого вреда одному или нескольким лицам.

С субъективной стороны преступление может быть как умышленным, так и неосторожным. По отношению к смерти человека (ч. 2 ст. 248) вина должна быть неосторожной.

Субъект - общий.

4. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК). Предмет преступления - заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы, другие особо охраняемые государством природные территории.

Объективная сторона преступления выражается в нарушении режима особо охраняемых природных территорий, повлекшем причинение значительного ущерба.

Состав - материальный.

Субъективная сторона - умышленная или неосторожная вина.

Субъект - общий.

 

§ 3. Специальные составы экологических преступлений

в области охраны вод и воздуха

 

1. Загрязнение вод (ст. 250 УК). Предмет преступления - поверхностные или подземные воды, источники питьевого водоснабжения.

Объективную сторону преступления составляют:

1) загрязнение указанных вод и источников;

2) их засорение;

3) их истощение;

4) иное изменение их природных свойств.

Преступление имеет материальный состав, так как обязательным признаком состава является общественно опасное последствие - причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной виной.

Субъект преступления - общий.

Признаками квалифицированного состава (ч. 2 ст. 250) являются:

а) причинение вреда здоровью человека или массовая гибель животных;

б) совершение деяний, перечисленных в ч. 1 ст. 250, на территории заповедника или заказника либо в зонах экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации.

С субъективной стороны причинение вреда здоровью (любой тяжести) человека может быть умышленным или неосторожным.

Наступление смерти человека является признаком особо квалифицированного состава преступления (ч. 3 ст. 250). Состав - материальный. Субъективная сторона - неосторожность. Субъект преступления - общий.

2. Загрязнение атмосферы (ст. 251 УК). Предмет преступления - атмосфера (воздух).

Объективную сторону преступления составляют:

1) нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ;

2) нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.

Преступление имеет материальный состав, поскольку обязательным признаком является наступление общественно опасного последствия содеянного - загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251, выражается в умышленной или неосторожной формах вины.

Субъект - общий.

Причинение вреда здоровью человека является признаком квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 251), а причинение смерти человека - признаком особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 251).

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 2 или ч. 3 ст. 251, характеризуется неосторожной формой вины. Субъект - общий.

3. Загрязнение морской среды (ст. 252 УК). Предмет преступления - морская среда.

Объективная сторона характеризуется загрязнением морской среды веществами и материалами любого из следующих видов:

1) вредных для здоровья человека и водных биологических ресурсов;

2) препятствующих правомерному использованию морской среды.

Загрязнение может иметь место:

- из находящихся на суше источников;

- с транспортных средств или возведенных в море искусственных островов, установок или сооружений (вследствие нарушения правил захоронения или сброса вышеуказанных веществ или материалов).

Вид основного состава преступления - формальный. В ч. ч. 2 и 3 ст. 252 содержатся материальные составы, поскольку указывают на причинение:

а) существенного вреда здоровью человека, водным биологическим ресурсам, окружающей среде, зонам отдыха либо другим охраняемым законом интересам (ч. 2);

б) смерти человека (ч. 3).

Субъективная сторона - умысел или неосторожность. По отношению к смерти человека (ч. 3 ст. 252) вина должна быть только неосторожной.

Субъект - общий.

 

§ 4. Специальные составы экологических преступлений

в области охраны земли и ее недр, континентального шельфа

и исключительной экономической зоны

 

1. Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 253 УК). Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 253, включает незаконное совершение любого из следующих деяний:

1) возведение искусственных островов, установок или сооружений на континентальном шельфе РФ;

2) создание вокруг них, а также в исключительной экономической зоне РФ зон безопасности;

3) нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации возведенных искусственных островов, установок или сооружений и средств обеспечения безопасности морского судоходства.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253, составляют проводимые без соответствующего разрешения деяния в форме:

1) исследования;

2) поиска;

3) разведки;

4) разработки природных ресурсов.

Местом совершения преступлений, предусмотренных ст. 253, выступают:

- континентальный шельф РФ;

- исключительная экономическая зона РФ.

Состав преступления - формальный.

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект - общий.

По делу О., капитана-директора МПБ "Остров-Итуруп" (производственного судна), осужденного по ст. 253 УК, Верховный Суд РФ отметил, что в случаях, когда виновным в совершении экологического преступления признается лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой организации, оно несет уголовную ответственность по совокупности преступлений, предусматривающих ответственность за совершение экологического преступления, и по ст. 201 УК <1>.

--------------------------------

<1> См.: Надзорное определение Верховного Суда РФ от 8 апреля 2008 г. N 60-Д07-5 // БВС. 2008. N 12.

 

2. Порча земли (ст. 254 УК). Предмет преступления - земля.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 254, состоит в порче земли (отравлении, загрязнении, иной порче) вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке.

Состав преступления - материальный. Оно окончено с момента причинения вреда здоровью человека или окружающей среде.

Субъективная сторона характеризуется любой формой вины.

Квалифицирующим признаком (ч. 2 ст. 254) является место совершения преступления:

а) зона экологического бедствия;

б) зона чрезвычайной экологической ситуации.

Деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 рассматриваемой статьи, повлекшие смерть человека, образуют особо квалифицированный состав преступления (ч. 3 ст. 254) при условии, что по отношению к наступившему последствию формой вины выступает неосторожность.