Тема 2.3 Кваліфікація адміністративних правопорушень.

 

Семінарське заняття – 2 год.

 

1. Кваліфікація адміністративного проступку у теорії адміністративного права.

2. Поняття «кваліфікація адміністративного проступку»: проблеми визначення.

3. Види адміністративно-правової кваліфікації.

4. Місце і роль кваліфікації адміністративного проступку в процесі правозастосування.

Практичне заняття – 2 год.

Завдання № 1.

А) Гр-н Н., знаходячись в стані алкогольного сп’яніння чіплявся до громадян та нецензурно лаявся на зупинці громадського транспорту по вул. Межигірській, 67 у м. Києві. На вимогу працівників ППСМ припинити протиправні дії, останній не відреагував продовжуючи нецензурно лаятися.

Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Дайте юридичну характеристику даному діянню.

 

Б) До дільничного інспектора міліції звернулась гр. Романова з заявою про те, що її сусід, Демченко Ю.Р., вчора до другої години ночі працював електроперфоратором і заважав відпочивати її сім’ї. Демченко Ю.Р. пояснив дільничному інспекторові, що йому вкрай необхідно було закінчити роботу, тому що інструмент він вранці повинен був повернути до пункту прокату. Дільничний інспектор роз’яснив гр. Романовій, що її сусід діяв у стані крайньої необхідності, тому він не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності.

Дайте юридичну характеристику даному діянню. Визначте, чи правий дільничний інспектор міліції?

 

В) В ході проведення операції “Мак” співробітниками ВБНОН, на городі гр. Н, була виявлена ділянка з посівом снотворного маку в кількості 62 куща.

Кваліфікуйте дії гр-ки Н., визначте, хто має право складати протокол за вчинення вказаного правопорушення, а також підвідомчість даної справи.

Завдання № 2.

А) На території обслуговування, дільничний інспектор міліції виявив та склав протокол про те, що в продуктовому кіоску, продавець гр-ка Бондар, реалізовувала спиртні напої без марок акцизного збору. На вимогу дільничного інспектора міліції пред’явити документи, що дають право на реалізацію спиртних напоїв, Бондар відповіла, що документи знаходяться у власника кіоску, який на даний час у відрядженні.

Кваліфікуйте дії гр-ки Бондар. Використовуючи КУпАП, вкажіть, хто має право складати протокол за вчинення вказаного правопорушення.

 

Б) Під час заходу до морського порту м.Одеси, з пасажирського судна "Тарас Шевченко" без дозволу спеціально уповноважених органів і з порушенням встановлених правил стався викид сміття, що призвело до засмічення внутрішніх вод порту.

Дайте юридичну оцінку ситуації.

Завдання № 3.

А) Під час патрулювання нарядом ППСМ в зоні відпочинку “Гідропарк”, був затриманий лейтенант Збройних Сил України Ільченко Ю.А., який стріляв по пустим пляшкам з пневматичного пістолету.

Районним суддею після розгляду матеріалів справи було винесено постанову про конфіскацію зброї і застосування адміністративного арешту до Іванова.

Дайте юридичну оцінку ситуації. Вкажіть, чи правомірна постанова судді. Який вид юридичної відповідальності має понести військовослужбовець та які види адміністративних стягнень не можуть бути застосовані до такої категорії суб’єктів.

 

Б) 20 травня 2011 року о 16.30 у дворі будинку №84 по вул. Борщагівській у м. Києві, гр. Буднік розпивав спиртні напої разом з 17-річним Сидоруком. За даним фактом, дільничним інспектором міліції стосовно гр. Будніка та гр.Сидорука було складено протокол за частиною 1 статті 178 КУпАП і накладено штраф у розмірі п’яти та двох неоподатковуваних мінімумів відповідно.

Здійсніть юридичний аналіз ситуації. Визначте, правомірність дій співробітника міліції, ступінь вини та міру відповідальності кожного з учасників.

 

В) Під час перевірки квитків у пасажирів тролейбусу маршруту №17 в місті Києві, контролери виявили безбілетного пасажира – майора Академії збройних сил України Стеценка, від якого зажадали сплатити штраф у розмірі сорокап`яти гривень. Останній пояснив контролерам, що штраф сплачувати він не повинен, так як тільки сів в тролейбус і проїхав лише одну зупинку.

Кваліфікуйте дії майора Стеценка. Дайте юридичну оцінку ситуації.

 

Завдання № 4.

А) Заступник начальника Дарницького РУГУ МВС України в м. Києві, розглянувши і матеріали про дрібне хуліганство з боку групи неповнолітніх (14, 15 і 16 років), виніс постанову про накладення штрафу на їх батьків у розмірі 35 грн. кожному. Батьки одного з неповнолітніх були військовослужбовцями.

Здійсніть юридичний аналіз даної ситуації.

 

Б) Водій легкового автомобіля гр. Ткачук спробував виконати обгін з порушенням правил дорожнього руху (включив сигнал обгону, додав швидкості), але побачивши працівника ДАІ, припинив намір виконати заборонений маневр. Не дивлячись на це, інспектор ДАІ склав щодо Ткачука протокол про порушення ст. 122 КпАП України.

Здійсніть юридичний аналіз ситуації.

 

В) Катаючись на велосипеді Семенюк Богдан, 10-ти років, не впорався з керуванням і на швидкості врізався в гр-ку Олійник О.М., 65-ти років, яка переходила вулицю. В результаті чого остання отримала тілесні ушкодження (зламала руку), а також пошкодила одяг, понесши матеріальні збитки на суму 350 грн.

Який вид юридичної відповідальності настає?

Хто має понести відповідальність та відшкодувати завдану шкоду?

 

Питання для підготовки до заліку

 

1. Адміністративна відповідальність як правовий інститут адміністративного права.

 

2. Поняття адміністративно-деліктного права.

3. Попередження.

4. Порядок здійснення органами внутрішніх справ провадження у справах про адміністративні проступки.

5. Принципи адміністративної відповідальності.

6. Проблема суспільної небезпеки адміністративного проступку.

7. Протиправність як ознака адміністративного проступку.

8. Розвиток наукових знань про адміністративний проступок.

9. Система адміністративних стягнень.

10. Склади з постійними і перемінними ознаками правопорушення.

11. Співвідношення складу адміністративного проступку і безпосередньо адміністративного проступку.

12. Справи підвідомчі органам внутрішніх справ.

13. Стадії провадження у справах про адміністративні проступки.

14. Строк, після закінчення якого особа вважається такою, що не була піддана адміністративному стягненню.

15. Строки накладення адміністративного стягнення.

16. Суб’єкт адміністративного проступку.

17. Суб’єктивна сторона адміністративного проступку.

18. Учасники провадження.

19. Учасники виконавчого провадження.

20. Учасники провадження у справах про адміністративні проступки.

21. Характеристика адміністративних правопорушень в галузі зв'язку.

22. Штраф.

23. Юридичний аналіз складу адміністративного проступку.

24. Юридичний склад адміністративних правопорушень, що посягають на встановлений порядок управління.

25. Юридичний склад правопорушень, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку.

26. Адміністративний арешт.

27. Адміністративні проступки, за які накладаються адміністративні стягнення місцевими (міськими) судами (суддями).

28. Види адміністративних правопорушень.

29. Види постанов по справі про адміністративні проступки.

30. Визначення адміністративно-деліктного права.

31. Визначення проступку за адміністративним законодавством.

32. Винність як ознака адміністративного проступку.

33. Виправні роботи.

34. Відмінність адміністративного проступку від дисциплінарного проступку.

35. Відмінність адміністративного проступку від злочину.

36. Відокремлення адміністративних правопорушень від злочинів і дисциплінарних проступків.

37. Відокремлення адміністративної відповідальності від інших видів юридичної відповідальності.

38. Відповідальність військовослужбовців та інших осіб, на яких поширюється дія дисциплінарних статутів.

39. Відповідальність іноземних громадян і осіб без громадянства.

40. Відповідальність неповнолітніх.

41. Відповідальність посадових осіб.

42. Вік, після досягнення якого настає адміністративна відповідальність.

43. Вчинення адміністративного проступку з необережності.

44. Вчинення адміністративного проступку умисно.

45. Діяння як ознака адміністративного проступку.

46. Забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні проступки.

47. Завдання провадження та його принципи.

48. Загальна характеристика адміністративних правопорушень в галузі шляхового господарства.

49. Загальна характеристика адміністративних правопорушень на транспорті.

50. Загальна характеристика адміністративних проступків в галузі охорони природи.

51. Загальна характеристика адміністративних проступків, які посягають на власність.

52. Загальна характеристика правопорушень, що посягають на громадський порядок та громадську безпеку та їх небезпечність.

53. Загальні правила накладення стягнення за адміністративні проступки.

54. Запобігання адміністративним правопорушенням.

55. Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх.

56. Заходи забезпечення провадження у справах про адміністративні проступки.

57. Карність як ознака адміністративного проступку.

58. Класифікація адміністративних правопорушень.

59. Конкретність адміністративного проступку.

60. Конституція України щодо адміністративного проступку і

адміністративної відповідальності.