Формирование перечня земельных участков Тазовского кадастрового района

В данной курсовой работе в учебных целях рассмотрен алгоритм первого этапа определения кадастровой стоимости населенных пунктов по видам разрешенного использования – формирование перечней объектов оценки для Тазовского района.

Перечень объектов оценки будет служить исходной информацией при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов Тазовского кадастрового района.

В качестве исходной информации выступают сведения о земельных участках в виде КПТ Тазовского кадастрового района Ямало-Ненецкого автономного округа, изготовленные в соответствии с «Правилами оформления кадастрового плана территории для расчета кадастровой стоимости земельных участков». КПТ Тазовского кадастрового района содержат сведения о земельных участках населенных пунктов Антипаюта, Газ – Сале, Гыда, Находка и Тазовский.

На начальной стадии для составления исходного перечня все записи, содержащиеся в КПТ Тазовского района объединены в один файл в формате MS Excel (.xls). Полученному файлу присвоено имя: 89_06_Тазовский. Так как общее количество земельных участков в объединенном файле составило 1144, что не превышает размера файла, то в создании дополнительного необходимость отсутствует.

Для составления исходного перечня форма КПТ видоизменена за счет исключения графы «Предыдущий номер участка» и переименования графы «Номер земельного участка» в графу «Кадастровый номер земельного участка». В графе «Кадастровый номер земельного участка» сохранен полный кадастровый номер земельного участка. Информация, содержащаяся в графах КПТ «1», «3», «4», «5», «6», «7», «8», «9», оставлена неизменной.

Объединенный перечень дополнен новыми графами:

- «Номер вида разрешенного использования»,

- «Наименование населенного пункта»,

- «Код КЛАДР, населенный пункт»,

- «Код КЛАДР, улица»,

- «Примечание»,

- «Документ-основание».

Вышеперечисленные графы в указанном порядке добавлены после графы КПТ «Сведения о правах»

- «№ записи», куда заносится номер записи в перечне.

Рассматриваемая графа добавляется перед графой КПТ «Номер земельного участка».

Форма исходного перечня приведена в Приложении 1.

Вследствие того, что имеющиеся земельные участки, содержащиеся в КПТ, отнесены к категории населенных пунктов, то все они включены в исходный перечень Тазовского района.

Из перечня исключены два земельных участка Тазовского населенного пункта с кадастровыми номерами 89:06:01 01 002:0040 и 89:06:01 01 009:0054, содержащие запись «Единое землепользование» в графе «Наименование земельного участка». Таким образом, исходный перечень земельных участков представлен 1142 записями.

В оформлении КПТ выявлен ряд систематических ошибок, которые в результате осуществления проверки устранены:

- в графах «Сведения о правах», «Местоположение участка», «Разрешенное использование», «Фактическое использование», где отсутствие сведений обозначено прочерком («-»), произведена очистка соответствующих ячеек. Таким образом, ячейки с незаполненными данными приведены к единообразному виду;

- в графе «Площадь», содержащей наименование единицы измерения, в ячейках удалено соответствующее обозначение. Следовательно, сведения о площади земельных участков в составе земель населенных пунктов представлены только числовым выражением;

- механические, связанные с вводом данных (орфографические ошибки экспертов).

Далее произведена проверка записей в графах «4», «6», «8» на полноту сведений. Для одного из земельных участков с кадастровым номером 89:06:02 01 001:0001 в населенном пункте Газ-Сале площадь обозначена равной нулю, что предполагает наличие механической ошибки при вводе информации. В данном случае в графе «13» («Примечание») сделана отметка «Противоречивые сведения в графе «8».

Для земельных участков, отнесенных к 1.2.13 виду разрешенного использования в составе земель населенных пунктов, отсутствуют сведения в графе «4» («Местоположение участка») о чем сделана отметка «Отсутствуют сведения в графе «4» в графе «13» («Примечание»).

В случаях отсутствия сведений в графе «6» («Разрешенное использование»), сделана отметка в графе «13» («Примечание») «Отсутствуют сведения в графе «6».

Следующей стадией при формировании перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов является присвоение номера вида разрешенного использования в соответствии с типовым перечнем видов разрешенного использования по Методическим указаниям утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 г. №39.

Номер вида разрешенного использования указан в соответствующей графе «10» («Номер вида разрешенного использования») таблицы Перечень земельных участков в составе земель населенных пунктов (Приложение 2).

Определение номера вида разрешенного использования осложнялось по нескольким причинам:

· использованием в наименовании вида разрешенного использования аббревиатуры, не позволяющей однозначно определить в состав, какого из видов разрешенного использования входит земельный участок;

· ввиду того, что сведения представляются в виде электронного документа в формате MS Excel (.xls), требующего единообразного написания наименования одинаковых видов разрешенного использования, то несоблюдение этого правила увеличивает время проверки и внесения информации;

· неполнотой сведений для земельных участков в составе земель населенных пунктов, имеющих запись в графе «Разрешенное использование» «Административное здание», что не разрешает однозначно определить в состав 1.2.7 или 1.2.9 видов разрешенного использования входит земельный участок;

· сложности формулировки сведений в графе «Разрешенное использование»;

· противоречивости данных в графах «Разрешенное использование» и «Фактическое использование».

После выполнения выше указанных операций сформирован Перечень №1 включающий земельные участки с непустыми и непротиворечивыми графами «4», «5», «6», «8» и присвоенными номерами видов разрешенного использования. Объем Перечня №1 составил 695 земельных участков Тазовского кадастрового района в составе земель населенных пунктов. Все остальные 447 участка включены в Перечень №2. Наименования и количество граф в Перечне №2 совпадают с графами Перечня №1. Форма Перечня №1 приведена в приложении 2, форма Перечня №2 в приложении 3.

Перечень №2 направляется с сопроводительным письмом Заказчику Управлению Роснедвижимости по ЯНАО и ФГУ «Земельно-кадастровая палата» для внесения уточнений и дополнений. Заказчик в срок, установленный Роснедвижимостью, вносит изменения в сведения о земельных участках в Перечень №2 (графы «4», «5», «6», «8»), с обязательным заполнением графы «14» («Документ-основание»), куда заносятся реквизиты документов, подтверждающих внесение корректировок и дополнений. Внесение и уточнение информации осуществляется на основании официального документа надлежащего органа.

Если доработанный Перечень №2 не будет представлен в указанные сроки, земельные участки Перечня №2 будут перенесены в Перечень объектов, не вошедших в оценку. После получения от Заказчика доработанного Перечня №2 Исполнитель осуществляет проверку на отсутствие пустот и противоречий в графах. В учебных целях в приложении 4 рассмотрены земельные участки с незаполненными и (или) противоречивыми данными в графах «4», «5», «6», «8» включенные в перечень земельных участков, не вошедших в оценку.

Итогом проведенной работы являются сформированные для Тазовского кадастрового района Перечни объектов оценки (титульный лист (приложение 5) в бумажном виде, перечень объектов оценки в электронном виде на жестком носителе CD-R) и сформированный для Тазовского кадастрового района Перечень земельных участков, не вошедших в оценку. Оба перечня согласовываются c Управлением Роснедвижимости по ЯНАО и утверждаются на межведомственной комиссии субъекта РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате выполнения курсовой работы «Формирование перечня объектов оценки для проведения ГКОЗ» приобретены навыки составления Перечня объектов оценки, служащего исходной информацией при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов на примере Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа, а так же оформлению соответствующей документации.

Одномоментная массовая оценка земель населенных пунктов Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа предоставляет достоверную информацию о кадастровой стоимости земельных участков различного функционального использования, отвечающую также требованию ее временной сопоставимости.

На этапе становления рыночных отношений в РФ кадастровая стоимость земель населенных пунктов Тазовского района будет способствовать наиболее правильному представлению о состоянии земель данного района, удовлетворению потребности в информации о стоимости земли при совершении сделок с объектами недвижимости, статистическом учете национального богатства, а также позволит дифференцировать налогообложение и наиболее рационально и эффективно использовать земельные ресурсы.

 

Дата 09.01.2008 г. Подпись

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Земельный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 октября 2006 года). – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006. – 109 с. – (Кодексы и законы России).

2. Земельный кадастр. В 6 т. Т. 5. Оценка земли и иной недвижимости. – М.: КолосС, 2006. – 265. – (Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений).

3. Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2007 г. № 39

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ