Характеристика политических режимов

Демократический режим (от греч. demokratia — народовластие) основан на признании народа основным источником власти, на принципах равенства и свободы. Признаки демократии следующие:

§ выборность - происходит избрание граждан в органы государственной власти путем всеобщих равных и прямых выборов;

§ разделение властей - власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную ветви, независимые друг от друга;

§ гражданское общество - граждане могут воздействовать на власть при помощи развитой сети добровольческих общественных организаций;

§ равноправие - все имеют равные гражданские и политические

§ права и свободы, а также гарантии их зашиты;

§ плюрализм — господствует уважение к чужим мнениям и идеологиям, в том числе к оппозиционным, обеспечены полная гласность и свобода прессы от цензуры;

§ согласие - политические и другие социальные отношения направлены на поиск компромисса, а не на насильственное решение проблемы; все конфликты решаются правовым путем.

Демократия бывает прямой и представительной. При прямой демократии решения принимаются непосредственно всеми гражданами, имеющими право голоса. Прямая демократия была, например, в Афинах, в Новгородской республике, где люди, собираясь на площади, принимали общее решение по каждой проблеме. Сейчас прямая демократия реализуется, как правило, в виде референдума — всенародного голосования по проектам законов и важным вопросам государственного значения. Например, действующая Конституция Российской Федерации была принята на референдуме 12 декабря 1993 г.

В условиях большой территории прямую демократию слишком сложно реализовать. Поэтому государственные решения принимаются специальными выборными учреждениями. Такая демократия называется представительной, поскольку выборный орган (например, Государственная Дума) представляет избравший его народ.

Авторитарный режим (от греч. autocritas — власть) возникает, когда власть сосредоточивается в руках отдельного человека или группы людей. Обычно авторитаризм сочетается с диктатурой. Политическая оппозиция при авторитаризме невозможна, однако в неполитических сферах, например в экономике, культуре или частной жизни, сохраняются автономия личности и относительная свобода.

Тоталитарный режим (от лат. totalis — весь, целый) возникает, когда все сферы жизни общества контролируются властью. Власть при тоталитарном режиме монополизирована (партией, вождем, диктатором), единая идеология обязательна для всех граждан. Отсутствие всякого инакомыслия обеспечивается мощным аппаратом надзора и контроля, полицейскими репрессиями, актами устрашения. Тоталитарный режим формирует безынициативную личность, склонную к подчинению.

 

 

14.

Политическая партия: понятие, функции и типы. Цель любой партии – приход к власти для проведения в жизнь своей политической программы, устройства общества и государства в соответствии со своими политическими взглядами. Таким образом, партию можно определить как объединение людей с общими политическими взглядами, цель которого – завоевание и осуществление государственной власти. Партии – наиболее активное звено политической системы. Они создаются специально для участия в политике и являются неотъемлемой частью демократической организации общественной жизни. Формирование политических партий было длительным. Современные политические партии, для которых обычно характерны оформление партийных билетов, членские взносы, партийная дисциплина, возникли в XIX в., с началом массового организованного рабочего движения. Партии обеспечивают связь общества и государства, стимулируют активное участие граждан в политической жизни, оказывают влияние на формирование государственной политики. В зависимости от идеологической направленности в современном мире выделяют левые (социал-демократы, социалисты, коммунисты), правые (либералы, консерваторы, а также фашисты, которых иногда называют ультраправыми) и центристские партии (отчасти поддерживают взгляды левых, отчасти правых, но в смягченной форме, без радикализма). Консервативные партии, как правило, выступают за стабильность общества, преемственность политики, за постепенность преобразований в обществе, являются сторонниками традиций. Либеральные партии выступают за приоритет личных интересов над общественными, отстаивают свободу личности, в том числе и в экономической сфере. Они являются противниками популизма (от итальянского popolo - народ) левых, но вместе с тем выступают за разумные и прогрессивные, на их взгляд, изменения в обществе.   Социал-демократические партии провозглашают идеи социализма, равенства, защищают интересы трудового человека. В основе идеологии коммунистических партий лежит идея классовой борьбы. Целью их является уничтожение классов, построение общества без эксплуатации человека человеком, уничтожение частной собственности. Религиозные партии создаются на основе какого-либо религиозного течения и активно используют политические средства для укрепления позиций своей религии. Национал-патриотические или фашистские партии основываются на идеологии превосходства какой-либо расы или нации над другими, подавления и уничтожения своих идейных противников. Во всех современных партиях есть партийный аппарат — группа людей, для которых партийная политическая деятельность является профессией. Те слои общества, среди которых партия пользуется наибольшим влиянием, составляют ее социальную базу. Традиционно социальной базой социал-демократических партий в Европе был рабочий класс; либерально-демократических – средние слои населения (служащие, интеллигенция, мелкие собственники и т.п.); аграрные партии опирались на крестьянство, консервативные партии преимущественно выражали интересы крупных собственников. В последнее время социально-классовая база партий значительно изменилась, стала менее однозначной. Партии теперь выражают интересы различных социальных групп, которые разделяют их политическую программу. Основные функции партии: – выявление и выражение интересов тех или иных социальных групп; – участие в избирательном процессе, выдвижение политических лидеров; – объединение и мобилизация сторонников, привлечение внимания к острым общественным проблемам и путям их разрешения, получение общественной поддержки; – формирование у людей активной жизненной позиции, привлечение граждан к участию в управлении государственными и общественными делами; – борьба за политическую власть. Партийная система и ее виды.Обычно выделяют беспартийные, однопартийные, двухпартийные и многопартийные политические системы. Первые две разновидности возможны лишь в условиях авторитарных (от франц. аutoritaire – властный), диктаторских, недемократичных режимов. Беспартийные системы в мире встречаются редко. По форме правления это, как правило, абсолютные монархии: Оман, Объединенные Арабские Эмираты, Иордания, до недавнего времени — Бутан. В этих странах существует либо прямой запрет на политические партии (Иордания), либо отсутствуют предпосылки их создания (Бутан, Оман, Кувейт). При однопартийной системе разрешена только одна политическая партия, ее влияние закреплено законодательно и не может быть оспорен. Партия здесь может быть более влиятельным элементом в управлении обществом, чем государственный аппарат. Пример страны с однопартийной системой – бывший СССР. Под партийной системой понимается совокупность всех политических партий, действующих в стране, а также характер их взаимоотношений, их роль в государстве и обществе. Возникновение многопартийности – один из важнейших признаков становления в стране гражданского общества. Появление и развитие различных политических партий является существенным фактором укрепления демократического характера государства, обеспечения политических прав его граждан. Различение двухпартийной и многопартийной систем является условным. Например, в Великобритании, которая является классическим образцом страны с двухпартийной системой, количество партий весьма велико. Власть в ней всё же осуществляется попеременно двумя крупными партиями. Двухпартийная система характерна и для США, где тоже есть две доминирующие партии. При многопартийной системе существует несколько партий, которые имеют реальные шансы на широкую поддержку населения. В Финляндии, например, есть три одинаково влиятельные партии, каждая из которых имеет шанс сформировать самостоятельное правительство. В Республике Беларусь действует много политических партий, однако широкой общественной поддержки они не получили. С точки зрения избирателя, несомненное достоинство двухпартийной системы – то, что она облегчает выбор при голосовании. Не нужно читать десятки партийных программ: партий всего две, и соотнести собственные интересы с их программами не так уж сложно. Если одна из партии находится у власти, то другая в оппозиции. Если избиратели недовольны работой правительства, они используют выборы для того, чтобы отправить его в отставку. В условиях многопартийности политическое руководство носит, как правило, коалиционный (совместный) характер. Это делает возможной ситуацию, когда потерпевшая поражение на выборах партия остается в правительстве лишь потому, что является удобным партнером по коалиции. В наши дни политические партии, по общему мнению политологов и политиков, переживают период упадка. Уменьшается значение низовых партийных организации, а также партийных средств массовой информации. Влияние партий на результаты выборов также заметно уменьшились. Часто люди голосуют не за партию, а за имидж того или иного кандидата, созданный главным образом средствами массовой информации. Тем не менее нет политического института, который успешнее, чем партии, справлялся бы с тремя важнейшими функциями – передачи власти, политической мобилизации масс и обеспечения законности существующих политических режимов. Общественные объединения. Общественное объединение – это добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование равноправных граждан, объединившихся для реализации своих целей и интересов. Важную роль в политической системе общества играют такие формы общественных объединений, как общественные организации и общественные движения. Общественные движения обычно действуют, ориентируясь на ближайшую перспективу. Они возникают как добровольные объединения людей, которые основываются на общем понимании каких-то конкретных задач, в целях защиты общих интересов, прав и свобод. Это может быть движение за здоровый образ жизни или, например, экологическое движение, направленное против сооружения объектов, угрожающих окружающей среде. В ряде стран Западной Европы возникают общественные движения за ограничение въезда в их страну иммигрантов, создающих острую конкуренцию на рынке труда. Обычно общественные движения не имеют четкой организационной структуры. Они могут различаться по количественному составу и политической направленности. Некоторые из таких движений исчезают или распадаются после того, как стоявшая перед ними конкретная задача была решена. Бывает и так, что общественные движения постепенно превращаются в общественные организации, для которых характерно наличие перспективной цели и более устойчивой структуры. Примерами общественных организаций являются общества книголюбов, охотников, спортивные общества. Некоторые из общественных организаций активно участвуют в политической жизни страны. Это прежде всего такие массовые и влиятельные организации, как профессиональные союзы, а также некоторые молодежные общественные объединения. Молодежные общественные организации и движения.Молодежные общественные объединения – важная форма проявления социальной активности молодежи. Согласно законодательству нашей страны молодежным признается общественное объединение граждан в возрасте до тридцати одного года (не менее двух третей от общего числа членов), которое выражает их специфические интересы и деятельность которого направлена на обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи. Детским признается общественное объединение, участники которого имеют возраст до восемнадцати лет (не менее двух третей от общего числа членов). В нашей стране функционируют более 160 молодежных общественных объединения, среди них – 23 детские общественные организации. Самые крупные – Белорусский республиканский союз молодежи, Белорусская республиканская пионерская организация. Для налаживания сотрудничества молодежных объединений в выполнении социально значимых программ и проектов был создан Белорусский комитет молодежных организаций. В его состав входят около 40 молодежных и детских общественных объединений. Молодежные общественные объединения реализуют программы по патриотическому и гражданскому воспитанию, организации временного трудоустройства молодежи, развитию детского и молодежного спорта, творчества, летнего отдыха и оздоровления, содействуют предупреждению противоправного поведения молодежи, профилактике вредных привычек. В свое время в СССР действовал комсомол (Коммунистический союз молодежи), объединявший наиболее активную часть молодежи огромного государства. Преодолевая различные трудности, неустроенность быта, миллионы юношей и девушек ударно трудились, успешно учились, интересно жили, активно участвовали в управлении делами общества и государства. Героизм комсомольцев в годы Великой Отечественной войны золотой страницей вписан в нашу историю. Общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи» является преемником комсомола Беларуси. Решение о его создании было принято 6 сентября 2002 г. на объединительном съезде Белорусского патриотического союза молодежи и Белорусского союза молодежи. Конструктивная и целеустремленная деятельность этой организации помогла вернуть в молодежную среду чувство коллективизма, высокой гражданской ответственности.

 

15. Роль государства в политической системе общества.

Государство является базисным элементом политической системы общества. Отражается это в следующих фактах:

- Государство обладает особы аппаратом и набором специальных средств осуществления властных полномочий.

- Только государство уполномочено на осуществление правотворческой деятельности.

- Государство является носителем суверенитета.

- Исключительное право государства на осуществление определенных действий (формирование бюджета, печатание денег, использования военной силы).