Правоспособность гражданина.

Ст. 17 ГК РФ: «Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности».

 

«Правоспособность гражданина возникает с момента рождения и прекращается в момент смерти, причем они определяются медицинскими показателями и имеют юридическое значение.

 

«Действующее законодательство предусматривает ограничение правоспособности:

· в случаях предусмотренных законом

· в отношении иностранных граждан

· при возложении уголовного наказания

 

Примерное содержание правоспособности определено в ст. 18 ГК РФ:

· граждане могут иметь имущество на праве собственности

· наследовать и завещать имущество

· заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью

· создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами

· совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах

· избирать место жительства

· иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности

· иметь иные имущественные и личные неимущественные права

 

Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства совпадает с правоспособностью российских граждан, т.е. первым предоставлен национальный режим. Однако правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства может ограничиваться в порядке специального указания закона (Так, в соответствии с Кодексом торгового мореплавания иностранные граждане не могут быть членами судовых экипажей) либо в порядке ответной меры (реторсии) в тех случаях, когда в другом государстве ограничиваются аналогичные права российских граждан.

 

Дееспособность гражданина: понятие, возникновение, объем дееспособности лиц разных категорий.

Ст. 21 ГК РФ: «Дееспособность – способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя юридические обязанности»

«Виды дееспособности:

1) Полная:

· с 18 лет

· в момент заключения брака

· при процедуре эмансипации – наделение несовершеннолетнего гражданина, достигшего 16 лет полной дееспособностью, если он работает по трудовому договору, либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью; на основании решения органа опеки о попечительства, либо по решению суда в отсутствии согласия родителей

2) Неполная:

· малолетних (ст. 28 ГК РФ) – от 6 до 14 лет:

Ø возможность совершать мелкие бытовые сделки

Ø направленные на безвозмездное получение выгоды

Ø по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями, либо с их согласия

Ø Все остальные сделки совершаются от имени малолетних законными представителями; ответственность за вред причиненный малолетними несут законные представители.

· несовершеннолетних (ст. 26 ГК РФ) – о 14 до 18 лет:

Ø самостоятельно осуществляет свои авторские права

Ø вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими

Ø с 16 лет быть членами кооператива

Ø Всё остальное совершают сами при наличии согласия родителей; несут гражданско-правовую ответственность.

3) Ограниченная:

Основания:

Ø лицо злоупотребляет спиртными напитками либо наркотиками

Ø лицо ставит свою семью в затруднительное положение

Ограничение дееспособности осуществляется судом, после ограничения лицо может осуществлять мелкие бытовые сделки (все остальное – с согласия попечителя)

Ст. 26 ГК РФ – ограничение неполной дееспособности от 14 до 18 лет «при наличии достаточных оснований»

4) Случаи отсутствия дееспособности:

· У малолетних до 6 лет

· Признание лица недееспособным:

Ø медицинское заключение о наличии психического заболевания в результате которого лицо не осознает характер совершаемых действий

Ø судебное решение о признании лица недееспособным по заявлению заинтересованных лиц

· Дееспособность может быть восстановлена на основании медицинского заключения и решения суда

· За недееспособность юридически значимые действия совершает законный представитель либо опекун и несет ответственность за вред причиненный недееспособным

 

Ограничение дееспособности гражданина. Признание гражданина недееспособным.

Ст. 30 ГК РФ: Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

· Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

· Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

 

Ст. 26 ГК РФ – ограничение неполной дееспособности от 14 до 18 лет «при наличии достаточных оснований».

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами

 

Ст. 29 ГК РФ: Признание лица недееспособным:

Ø медицинское заключение о наличии психического заболевания в результате которого лицо не осознает характер совершаемых действий.

Ø судебное решение о признании лица недееспособным по заявлению заинтересованных лиц.

 

· Дееспособность может быть восстановлена на основании медицинского заключения и решения суда

· За недееспособность юридически значимые действия (сделки и т.д.) совершает законный представитель либо опекун и несет ответственность за вред причиненный недееспособным.

 

Опека.

v Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.

v Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст. 32 ГК РФ).

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

v Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства (управления по опеки и попечительства администрации города) для того, чтобы предотвратить возможность злоупотреблений. Отдельные виды сделок опекуны и попечители вообще не могут совершать, а отдельные совершают только с согласия органов опеки и попечительства. Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем (аренду), безвозмездное пользование или в залог, разделу имущества или выделу из него доли, сделок влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного

 

v Виды опеки и попечительства:

· на основании решения органа опеки и попечительства

· по заявлению родителей

· предварительная опека и попечительство

· по времени действия: постоянная, временная

· оплачиваемая и социальная (компетенция государства)

 

v Требования к опекунам и попечителям:

· по возможности опекунами и попечителями назначаются родственники подопечного

· лицо должно быть полностью дееспособным

· лицо по отношению к своим детям не должно быть лишено родительских прав

· материальные, жилищные условия и состояние здоровья позволяет осуществлять опекуну или попечителю свои права

v Обязанности опекунов и попечителей:

· обязанности по опеке и попечительству осуществляются безвозмездно

· опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны совместно проживать со своими подопечными.

· опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства

· опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

· обязаны заботиться об обучении и воспитании (для несовершеннолетних)

 

 

v Прекращение опеки и попечительства:

· в случае смерти опекуна, попечителя, подопечного

· по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя

· освобождение либо отстранение опекуна-попечителя от своих обязанностей

· при достижении подопечным возраста установленного законом

Попечительство.

v Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.

v Попечительство устанавливается над лишенными родительского попечения несовершеннолетними от 14 до 18 лет, а также над гражданами, частично лишенными дееспособности. Попечители сами не совершают сделки, однако дают согласие на совершение сделок подопечными. Такое согласие должно быть дано в письменной форме.

v Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства (управления по опеки и попечительства администрации города) для того, чтобы предотвратить возможность злоупотреблений. Отдельные виды сделок опекуны и попечители вообще не могут совершать, а отдельные совершают только с согласия органов опеки и попечительства. Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем (аренду), безвозмездное пользование или в залог, разделу имущества или выделу из него доли, сделок влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Опекуны (попечители), их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного

 

v Виды опеки и попечительства:

· на основании решения органа опеки и попечительства

· по заявлению родителей

· предварительная опека и попечительство

· по времени действия: постоянная, временная

· оплачиваемая и социальная (компетенция государства)

 

v Требования к опекунам и попечителям:

· по возможности опекунами и попечителями назначаются родственники подопечного

· лицо должно быть полностью дееспособным

· лицо по отношению к своим детям не должно быть лишено родительских прав

· материальные, жилищные условия и состояние здоровья позволяет осуществлять опекуну или попечителю свои права

 

v Обязанности опекунов и попечителей:

· обязанности по опеке и попечительству осуществляются безвозмездно

· опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны совместно проживать со своими подопечными.

· опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства

· опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

· обязаны заботиться об обучении и воспитании (для несовершеннолетних)

 

v Прекращение опеки и попечительства:

· в случае смерти опекуна, попечителя, подопечного

· по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя

· освобождение либо отстранение опекуна-попечителя от своих обязанностей

· при достижении подопечным возраста установленного законом

 

ü Патронаж – разновидность попечительства, но устанавливается над полностью дееспособным лицом по его просьбе (ст. 41 ГК РФ); участниками отношений является подопечный и его помощник.

 

Ø Традиционно устанавливается на основании какого-либо гражданско-правового договора:

· договор доверительного управления имуществом

· договор поручения